Дело № 2 – 858/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 15 мая 2018 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В., 

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском с учетом изменения предмета иска к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы истицы: с -Дата- по -Дата- в должности учителя в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» д.Родники, т.к. в штатном расписании Родниковской начальной школы-сад педагогическая должность «учитель» не усматривается; с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад №» ввиду того, что работодателем за указанный период не представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета с кодом льготы в территориальный орган ПФ РФ.

Просит признать незаконным решение ответчика, обязать включить спорные периоды в специальный стаж истца; досрочно назначить страховую пенсию с -Дата-.

В судебное заседание истица не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно трудовой книжке серии АТ - IV №, ФИО4 -Дата- года рождения, работала в периоды:

- с -Дата- по -Дата- в должности учителя начальных классов Родниковской начальной школы (с -Дата- Начальная школа-детский сад д. Родники) Увинского РОНО;

- с -Дата- по -Дата- в должности учителя начальных классов НГОУ средняя общеобразовательная частная школа «Приватиссима»;

- с -Дата- по настоящее время работает в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №».

-Дата- истица обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением № от -Дата- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики истице на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. 

Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы истицы с -Дата- по -Дата- в должности учителя в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» д.Родники, т.к. в штатном расписании Родниковской начальной школы-сад педагогическая должность «учитель» не усматривается; с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад №», ввиду того, что работодателем за указанный период не представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета с кодом льготы в территориальный орган ПФ РФ.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на -Дата- работодателем за указанный период представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета с кодом льготы в территориальный орган ПФ РФ.

С учетом этого, ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составил 21 год 8 мес. 29 дней. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет восемь лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.30 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей включаются периоды работы воспитателем детского сада, учителя школы.

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами. 

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение -Дата-. 

Период работы истца в должности с -Дата- по -Дата- в должности учителя в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» д.Родники, не зачтенный ответчиком ввиду того. что в штатном расписании Родниковской начальной школы-сад педагогическая должность «учитель» не усматривается, подлежит включению в специальный трудовой стаж истца по следующим основаниям.

Согласно представленной по запросу суда Администрацией МО «Булайское» Увинского района УР справке от -Дата- №, штатных расписаний МОУ «Начальная школа-детский сад» д. Родники в администрации нет. По тарификационным спискам видно, что в МОУ «Начальная школа-детский сад» д. Родники имелась должность «учитель».

Из представленных по запросу суда Администрацией МО «Булайское» Увинского района УР копий документов МОУ «Начальная школа-детский сад» д. Родники усматривается следующее: 

- выписка из приказа № от -Дата- о надбавках и доплатах заработной плате ФИО1 установлена доплата 15% за классное руководство;

- выписка из приказа на 2002-2003 учебный год о надбавках и доплатах заработной плате ФИО1 – учителю, установлена доплата 15% за классное руководство;

- тарификационные списки за 1997-2002 – ФИО1 занимала должность учителя 1,2,3,4 классов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды работы истицы:

с -Дата- по -Дата- в должности учителя в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» д.Родники, 

с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № 55» за который работодателем на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии не были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета с кодом льготы в территориальный орган ПФ РФ.

При подсчете стажа суд руководствовался п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1015, согласно которого исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

При включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы, стаж истца составит 25 лет 1 месяц 17 дней, что позволяет принять решение о досрочном назначении истице страховой пенсии по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с -Дата-. 

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истице не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истицы на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истицы на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить. 

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики включить ФИО1 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности: с -Дата- по -Дата- в должности учителя в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад» д.Родники; с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад №» за который работодателем на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии не были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета с кодом льготы в территориальный орган ПФ РФ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет проработавшему в учреждениях для детей, независимо от возраста, с -Дата- бессрочно. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Д.В. Кочетков