Дело № 12-15/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Зырянка 10 сентября 2020 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе судьи Эверстовой О.В., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ от 

<

дата>, в отношении ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД Отд. МВД России по Верхнеколымскому району ФИО2 от 

<

дата> ФИО1, за нарушение в виде управления транспортным средством скутер лицом, не имеющим права управления, привлечен к административной ответственности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо обратилось в суд с жалобой, указывая, что имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», в связи с чем имеет право на управление транспортным средством категории «М».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Должностное лицо- государственный инспектор БДД ОГИБДД Отд. МВД России по Верхнеколымскому району ФИО2 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

На основании п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД Отд. МВД России по Верхнеколымскому району ФИО2 от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Как усматривается из материалов дела, должностное лицо пришло к выводу о том, что 

<

дата> в 23 часов 22 минут в районе 

<

адрес> ФИО1 управлял транспортным средством скутер «

<

данные изъяты>» не имея права управления данным транспортным средством.

В соответствии с примечанием к ст. 12.1 КоАП РФ мопед (скутер) относится к транспортным средствам, на управление которыми предоставляется специальное право, такое право должно быть подтверждено водительским удостоверением.

Для управления скутером (мопедом) (транспортным средством категории "М") необходимо иметь водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий.

В силу п. 7 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа)... Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, что прямо предусмотрено п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ.

Такой порядок установлен Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", которые регулируют, в частности, порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, к числу которых относится и категория "M" - мопеды и легкие квадроциклы, а также порядок выдачи Российских национальных и международных водительских удостоверений.

Согласно п.п. 25, 37 указанных Правил Российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и входящих в них подкатегорий. Лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские показания к управлению транспортным средством, в соответствующих графах Российского национального и международного водительского удостоверения проставляются отметки об условиях, при соблюдении которых такие лица допускаются к управлению транспортным средством.

Статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено обязательное обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе, путем обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.п. 3, 4 ст. 23.1 вышеназванного Федерального закона).

Приказом МВД России от 13.05.2009 N 365 "О введении в действие водительского удостоверения" предусмотрено, что в разделе 12 указываются имеющиеся ограничения в действии удостоверения в отношении соответствующих категорий, подкатегорий транспортных средств. При наличии в водительском удостоверении категории "B" и отсутствии категории "A" в разделе 12 для подкатегории "B1" проставляется отметка "AS", подтверждающая наличие ограничений к управлению транспортными средствами подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа.

Из водительского удостоверения № на имя ФИО1 следует, что указаний на наличие противопоказаний на управление транспортными средствами подкатегории «В1» не имеется.

Следовательно, ФИО1 имея водительское удостоверение, выданное 

<

дата> со сроком действия до 

<

дата>, подтверждающее его право на управление транспортными средствами категории "В", вправе управлять транспортным средством категории "М", то есть мопедом (скутером).

При таких обстоятельствах, суд не усматривает состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в действиях ФИО1, поскольку при наличии водительского удостоверения, подтверждающего право на управление транспортными средствами категории «В», ФИО1 имел право на управление транспортным средством - скутер «

<

данные изъяты>».

В соответствии со п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава (события) административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу и отмене постановления по делу об административно правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ от 

<

дата>, в отношении ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток с момента вручения либо получения, в порядке, установленном ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья О.В.Эверстова