Дело №А-488/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-000585-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года город Абинск 

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратилась в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать за счет имущества ответчика совокупную задолженность по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в общей сумме 10.408 руб. 07 коп.

В обоснование указано, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11 февраля 2025 г. ФИО1 с 29 июля 2011 г. по 28 мая 2018 г. был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по основному виду деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014: 47.42 «Торговля розничная телекоммуникационным оборудованием, включая розничную торговлю мобильными телефонами, в специальных магазинах». Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения. Ответчик в период предпринимательской деятельности был обязан самостоятельно исчислять и уплачивать суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС, однако обязанность по уплате вышеперечисленных страховых взносов, установленная налоговым законодательством, налогоплательщиком не исполнена. В связи с тем, что в установленные законодательством сроки ФИО1 страховые взносы на ОПС и на ОМС за 2017г. не уплатил, согласно ст.75 НК РФ на суммы недоимок по страховым взносам за период с 26 января 2019 г. по 31 марта 2022 г. начислены пени в общем размере 10.408,07 руб., в т.ч. по страховым взносам на ОПС 8.646,64 руб., по страховым взносам на ОМС 1.761,43 руб. Инспекцией проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки и выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) 22 мая 2022 г. сумма уплаты 10.408 руб. 07 коп. со сроком уплаты до 30 июня 2022 г. Вышеуказанное требование направлено ответчику в виде почтового отправления заказного письма и получено 08 июня 2022 г. Ответчиком требование инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленный срок в добровольном порядке в полном объеме не исполнено. Оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.59 НК РФ не имеется. В пределах установленного шестимесячного срока (до 30 декабря 2022 г.) инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края с заявлением от 07 июля 2022 г. № 7493 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 г. в сумме 10.408 руб. 07 кап. по виду платежа «пени». Мировым судьей судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 20 июля 2022 г. № 2а-1905/2022 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 г. в сумме 10.408 руб. 07 коп. Определением мирового судьи от 13 сентября 2024 г. по делу № 2а-1905/2022 судебный приказ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. До настоящего времени задолженность не погашена и инспекция обращается в Абинский районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещённый о рассмотрении дела надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении дела ходатайств не заявлял.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п.39 постановления Пленума Верховного суда РФ от № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл.9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На налоговом учёте в межрайонной ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 В№, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из положений п.п.2 п.1 ст.419 и п.1 ст.430 НК РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Объектом обложения в отношении страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем за себя, признается осуществление предпринимательской деятельности, а в случае, предусмотренном абз.3 пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, также доход, полученный индивидуальным предпринимателем и определяемый в соответствии с п.9 ст. 430 НК РФ (п.3 ст.420 НК РФ).

Индивидуальный предприниматель самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и на обязательное медицинское страхование (ОМС) (п. п. 1, 2 ст.432 НК РФ).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11 февраля 2025 г. ФИО1 с 29 июля 2011 г. по 28 мая 2018 г. был зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке в качестве индивидуального предпринимателя по основному виду деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014: 47.42 «Торговля розничная телекоммуникационным оборудованием, включая розничную торговлю мобильными телефонами, в специализированных магазинах». 

Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения.

Ответчик в период предпринимательской деятельности был обязан самостоятельно исчислять и уплачивать суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС, однако обязанность по уплате вышеперечисленных страховых взносов, установленная налоговым законодательством, налогоплательщиком не исполнена. 

В соответствии со ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Недоимка по страховым взносам на ОПС и на ОМС возникает у плательщика с 01 января года, следующего за отчетным, а при прекращении предпринимательской деятельности через 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

В рассматриваемом случае моментом возникновения обязанности ответчика по уплате страховых взносов в фиксированных размерах на ОПС и на ОМС за 2017 г. является 09 января 2018 г.

Ответчик в соответствии с НК РФ в период предпринимательской деятельности был обязан самостоятельно исчислять и уплачивать суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и на ОМС, однако обязанность по уплате страховых взносов в фиксированных размерах на ОПС и на ОМС за 2017 г., установленная законодательством ФИО1 не исполнена.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст.57 НК РФ).

В связи с тем, что в установленные законодательством сроки ФИО1 страховые взносы на ОПС и на ОМС за 2017 г. не уплатил, согласно ст. 75 НК РФ на суммы недоимок по страховым взносам за период с 26 января 2019 г. по 31 марта 2022 г. начислены пени в общем размере 10.408 руб. 07 коп., в т.ч. по страховым взносам на ОПС – 8.646 руб.64 коп., по страховым взносам на ОМС – 1.761 руб.43 коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа согласно ст. 69 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При формировании требования только об уплате соответствующих пеней графа «недоимка» заполняется справочно с указанием суммы недоимки (в том числе уплаченной (взысканной), на которую начислены указанные пени).

Инспекцией проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки и выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) 22 мая 2022 г. сумма уплаты 10.408 руб. 07 коп. со сроком уплаты до 30 июня 2022 г. Вышеуказанное требование направлено в адрес ответчика в виде почтового отправления заказного письма и получено 08 июня 2022 г., что подтверждается распечаткой.

Ответчиком требование инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленный срок в добровольном порядке в полном объеме не исполнено.

Оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 59 НК РФ не имеется.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ установлено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей до 01 января 2023 г.).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей до 01 января 2023) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно положениям п.2 ст.48 НК РФ (в редакции НК РФ, действовавшей до 01 января 2023 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пределах установленного шестимесячного срока (до 30 декабря 2022 г.) инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края с заявлением от 07 июля 2022 г. № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 г. в сумме 10.408 руб.07 коп. по виду платежа «пени».

Мировым судьей судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 20 июля 2022 г. о взыскании с ответчика задолженности, который определением мирового судьи от 13 сентября 2024 г. отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. 

В настоящее время сумма задолженности ответчика по заявленному требованию инспекции не погашена и составляет 10.408 руб. 07 коп., что подтверждается представленными налоговой инспекцией доказательствами. 

В связи с чем, требования административного истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 4.000 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать за счет имущества ФИО1 ИНН № совокупную задолженность по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в общей сумме 10.408 (десять тысяч четыреста восемь) руб. 07 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.Д. Сотников