Дело № 2а-737/2020

УИД 12RS0001-01-2020-001088-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 2 сентября 2020 года 

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Марий Эл (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит в налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл в качестве налогоплательщика. ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность с 19.04.2004 и прекратил деятельность 13.05.2015 в связи с принятием им соответствующего решения. 

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В инспекции за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам. Налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности № от 08.12.2015, №S01170024378 от 09.01.2017, № от 26.07.2017. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность уплате задолженности.

Инспекцией было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки и пени. 27 ноября 2019 года вынесено определение об отменен судебного приказа о взыскании недоимки и пени, в связи с тем, что от налогоплательщика поступили возражения.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Марий Эл с учетом уточнений просит суд взыскать в доход бюджета со ФИО1 (ИНН 

<

***>):

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пени за период с 30 апреля 2015 года по 25 июля 2017 года в размере 2 677 рублей 20 копеек;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пени за период с 30 апреля 2015 года по 25 июля 2017 года в размере 1474 рубля 89 копеек;

всего на сумму 4 152 руб. 09 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Марий Эл ФИО2 в судебном заседании уточненные административные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить. Пояснил аналогичное изложенному в иске, дополнил, что задолженности по налогам у ФИО1 нет, только пени, которые после 2015 года начислены.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования Межрайонной ИФНС России №4 по РМЭ не признал, просил в иске отказать на основании Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В период с 19 апреля 2004 года по 13 мая 2015 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25 мая 2020.

В инспекции за ФИО1 числится задолженность по пеням по страховым взносам. ФИО1 направлялись требования об уплате задолженности №S01170024378 от 09.01.2017, № от 26.07.2017. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность уплате задолженности.

9 января 2018 года инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

12 января 2018 года мировым судьей судебного участка №17 Волжского судебного района по делу №2а-41/18 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по РМЭ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013: пени за период с 30.04.2015 по 25.07.2017 в размере 5050,89 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013: пени за период с 30.04.2015 по 25.07.2017 в размере 1738,73 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: пени за период с 26.08.2015 по 25.07.2017 в размере 10851,95 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии: пени за период с 30.04.2015 по 25.07.2017 в размере 1688,35 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017: пени за период с 30.04.2015 по 25.07.2017 в размере 2986,09 руб. На общую сумму 23316,01 руб.

27 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка №17 Волжского судебного района определением отменен судебный приказ от 12 января 2018 года по делу №2а-41/18.

28 мая 2020 года налоговый орган обратился с настоящим административным иском.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом анализ приведенных положений статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ свидетельствует о том, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка, пени, штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации при соблюдении следующих двух условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Данная норма не содержит ограничений по сфере ее применения в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы.

Таким образом, оснований для начисления ФИО1 налога на доходы физических лиц, не имелось.

В связи чем, административному истцу в удовлетворении административных исковых требованиях следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение вынесено 16 сентября 2020 года