Дело 2-1629/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 ноября 2018 года в г. Кировске Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г. 

при секретаре судебного заседания Грачевой Е.Ю.

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр» в интересах Л.Е.А., Л.Е.А. к администрации муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, ФИО2 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр» в интересах Л.Е.А.. обратилось в суд с иском к администрации МО Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с Л.Е.А.., ДД.ММ.ГГ года рождения.

В обоснование иска истец указал, что указанное жилое помещение закреплено за Л.Е.А. распоряжением главы администрации МО Кировский район Ленинградской области администрация пос. Мга от 10.09.2002 №. Л.Е.А. была зарегистрирована в указанном жилом помещении с 23.08.2002 по 04.10.2002, была снята с регистрации в связи с нахождением в учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По заявлению истца о заключении договора социального найма с Л.Е.А.. администрацией Мгинского городского поселения во внесудебном порядке отказано.

Определениями суда к участию в деле привлечены: в качестве соистца – Л.Е.А. в качестве соответчика – ФИО2.

Законный представитель истицы – представитель ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр», Л.Е.А.. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

От Л.Е.А., ФИО2 судебные почтовые отправления возвращены почтовым отделением невостребованными, при этом в силу ст. 165.1 ГК РФ указанные лица самостоятельно несут риски, связанные с уклонением ими от получения почтовой корреспонденции. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Л.Е.А.., ДД.ММ.ГГ года рождения, не имевшая отца (в свидетельстве о рождении данные от отце отсутствуют, прочерк), после смерти матери Л.А.А. наступившей 03.02.2003, осталась сиротой (л.д.4,5,6). Распоряжениями администрации пос. Мга МО Кировский район Ленинградской области от 30.08.2002 №, от 10.09.2002 №, от 01.10.2004 № за несовершеннолетней Л.Е.А.. закреплена жилая площадь, на которой она зарегистрирована, по адресу: 

<

адрес> (л.д.8,11,12,13).

В указанной квартире зарегистрирован с 07.05.1991 дядя Л.Е.А. – 3 лицо ФИО2 на основании выданного Кировским горисполкомом ордера № от 25.08.1980 (л.д.8,9).

Квартира относится к муниципальному жилищному фонду, не приватизирована, используется на условиях социального найма, договор социального найма не заключался.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, утверждённого ВС РСФСР 24.06.1983, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи; на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи; граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, у Л.Е.А.. и ФИО2 возникли равные права в отношении спорной квартиры, в которую каждый из них был вселён нанимателем в качестве члена семьи на условиях социального найма жилого помещения.

Пунктом 3 ст. 672 ГК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (пункт 1).

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (пункт 2).

Таким образом, законодателем предусмотрено право граждан на объединение договоров социального найма, заключённых на разные жилые помещения в одной квартире, однако право на заключение отдельных договоров социального найма на разные жилые помещения в пределах одной квартиры, вследствие чего статус отдельной квартиры изменится на коммунальную квартиру, не предусмотрено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

На основании п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Л.Е.А.. не достигла совершеннолетнего возраста, 18 лет ей наступит ДД.ММ.ГГ2019 года. Доказательств эмансипации несовершеннолетнего в порядке ст. 27 ГК РФ в отношении Л.Е.А. суду не представлено. Таким образом, Л.Е.А.. до наступления совершеннолетия самостоятельно не имеет возможности заключить договор социального найма жилого помещения, при этом после достижения совершеннолетия у неё возникнет право требовать заключения договора социального найма со включением в него ФИО2 либо требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр», действующему в интересах Л.Е.А., Л.Е.А. в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: