Дело № 2-1373/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.

при секретаре Саргсян Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,-

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала тем, что жилое помещение по адресу: ЕАО, 

<

адрес> находится в собственности МО «Валдгеймское сельское поселение». По данному адресу зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в администрацию Валдгеймского сельского поселения для заключения договора социального найма жилого помещения не обращался. В указанном жилом помещении ответчик не проживает более двух лет, платежи за жилищно-коммунальные услуги не производит. Согласно акту обследования жилого помещения от 12 октября 2016 года установлено, что длительное время в указанном жилом помещении никто не проживает, участок не обрабатывается, зарос бурьяном, что влечет за собой угрозу пожароопасного состояния близлежащих домов. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала, просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, поскольку ответчик по данному адресу не живет продолжительное время, не несет бремя его содержания, в связи с чем дом стал разрушаться, вещей его в доме нет. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что судебное уведомление, повестка в адрес ответчика направлялись по месту его регистрации, фактическое место жительство неизвестно. 

Как следует из сообщения почты, судебная повестка не вручена ввиду истечения срока хранения. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав пояснения участника процесса, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственность дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1).

Защита прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п.п. 5 п. 3). 

Согласно положениям статей 2, 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Под местом пребывания понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, является собственностью МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанский муниципальный район ЕАО, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке, выданной администрацией Валдгеймского сельского поселения Биробиджанский муниципальный район ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в квартире, расположенной по адресу: ЕАО, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ОФМС России по ЕАО от 05 мая 2017 года следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: ЕАО, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> 21 сентября 2004 года по настоящее время. 

Из сообщения, предоставленным МОМВД России «Биробиджанский» от 31 марта 2017 года следует, что ФИО2 по указанному адресу не проживает около 10 лет. 

Из акта обследования 

<

адрес> в 

<

адрес> ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в данном жилом помещении длительное время никто не проживает: по всему периметру двора отсутствует ограждение, земельный участок при доме зарос бурьяном, крыльцо дома находится в аварийном состоянии, в оконных проемах отсутствуют стекла, внутри помещения частично отсутствуют полы, в кухне отсутствует печь, стена в комнате в полуразрушенном состоянии, жилое помещение находится без присмотра и в неудовлетворительном состоянии.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что работает в администрации сельского поселения с 01 ноября 2016 года в качестве технического работника по работе с населением 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО2 проживал в 

<

адрес> в 

<

адрес> ЕАО и там же зарегистрирован. Однако каких-либо правоустанавливающих документов у него на спорное жилье нет. Данное жилое помещение получала его сожительница от колхоза, которая уже долгое время не проживает в нем. С 2009 года ответчик не проживает по указанному адресу, вещей его в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, дом не пригоден для жилья, нужен ремонт. 

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, так как ее показания последовательны, логичны, и не противоречат материалам дела. 

В силу норм п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку в судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает продолжительное время, расходы по его содержанию не несет, вещей его в квартире нет, его выезд из жилого помещения носит постоянный характер.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года утверждены «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В силу подпункта «е» пункта 31 названных Правил в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещение, производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что иск администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области», освобожденной от уплаты государственной пошлины в силу закона, удовлетворен в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 220, 221 ГПК РФ, суд, - 

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Пермина