Дело № 2-3728/2017

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.Г.,

при секретаре Алексеевой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.06.2017 г.,

представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности № 64 АА 2164701 от 11.08.2017 г.,

старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова - Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Заводского района МО «Города Саратова», Администрация МО «Города Саратова» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к ФИО4 (далее по тексту – ФИО4, ответчик) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, в котором зарегистрирован, по адресу: г

<

адрес>

Также в данной квартире зарегистрирована ФИО4 (далее по тексту – ФИО4, ответчик), жена сына - Ц.В.С.. Ответчик была вселена в данную квартиру как член семьи с 29.06.2011 г.

08.10.2013 г. Ц.В.С. и ФИО4 расторгли брак. Фактически брачные отношения были прекращены с 20.02.2012 г., на тот момент ФИО4 уже не проживала в данной квартире.

В настоящее время ФИО4 уже длительное время не проживает в данной квартире. Ее выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил.

Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, куда истцу не известно. Адрес ее фактического проживания не известен. Личных вещей ответчика в квартире не имеется.

Истцу известно, что ранее ФИО4 была прописана у своей матери по адресу: 

<

адрес>

Отсутствие ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что ФИО4 когда-либо чинились препятствия в пользовании данным жилым помещением, она имеет свободный доступ в квартиру, но тем не менее, оплачивать и содержать данное жилое помещение наравне с истцом не хочет.

Находясь в браке и после, ответчиком оформлены многочисленные кредитные договоры, по которым она не выплачивает, соответственно требования об уплате по данным кредитам приходят на адрес истца. 

Поскольку, ФИО1 вынужден производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за ответчика на протяжении всего времени ее отсутствия, истец обратился в суд и просит признать ответчика - ФИО4, 

<

Дата> года рождения, утратившей право пользования на жилое помещение, расположенное поадресу: 

<

адрес> и снять ее с регистрационногоучета.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 представил возражения в отношении заявленных исковых требований, просил в иске отказать.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. считает требования подлежат удовлетворению в части признании утратившим право пользования жилым помещением, в остальной части просила отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с Конституцией РФ человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статья 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого, его семьи, включается обязательный компонент - жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно п.3 гл. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Правила), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

В соответствии с п. 31 гл. 5 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в котором с 29.06.2011 г. зарегистрирована ФИО4, как жена сына - Ц.В.С.. 08.10.2013 г. брак между Ц.В.С. ФИО4 расторгнут. 

Как пояснил в судебном заседании истец, фактически брачные отношения были прекращены с 20.02.2012 г., на тот момент ФИО4 уже не проживала в данной квартире.

Согласно справке ООО «Стройкомплект» от 29.06.2017 г. в настоящее время по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1 (наниматель), Ц.А.С. (жена), Ц.И.С. (сын), Ц.В.С. (сын), Ц.Е.А. (сноха), Ц.И.И. (внук), ФИО4 (сноха), Ц.А.В. (внучка). 

ФИО4 длительное время не проживает в данной квартире. Адрес ее фактического проживания истцу не известен. 

Как пояснил истец, ранее ФИО4 была прописана у своей матери по адресу: 

<

адрес>

В период брака с ФИО5 и после, ответчиком были оформлены кредитные договоры, требования об уплате по которым приходят на адрес истца. 

В кредитном договоре от 10.01.2013 г., представленном истцом, указан адрес ФИО4 - 

<

адрес>, а также в графе «Контактные лица», как муж, указан Л.С.О. 

Истец считая, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает его права и поскольку согласно п. 31 гл. 5 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, обратилась в суд с настоящим иском. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считает расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Также разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Между тем, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как установлено материалами дела, спорное жилое помещение по адресу: г. Саратов, туп. Барнаульский, дом 4, кв. 4 является объектом муниципальной собственности.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из смысла нормы ч. 3 ст. 83 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими значение для дела о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим права пользования жилым помещением по договору социального найма по причине выезда из него, являются: постоянное отсутствие в жилом помещении; вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); препятствия в пользовании жилым помещением со стороны третьих лиц; приобретение права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Таким образом, для утраты права пользования жилым помещением необходима совокупность условий.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели: К.Л.Н., Ц.И.С., С.А.А., которые пояснили, что согласно их сведениям, в браке ФИО4 и Ц.В.С. жили плохо, от совместного брака имеется дочь А. После развода ФИО4 забрала из спорной квартиры свой шкаф и личные вещи.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены о даче правдивых показаний и об ответственности за дачу ложных показаний под подписку. Кроме того, показания свидетелей согласуются между собой.

Суд не принимает во внимание показание свидетелей С.Т.О.. и Ш.В.Я., допрошенных по ходатайству представителя ответчика, поскольку наличие препятствий со стороны истца для вселения ФИО4 в спорную квартиру им известно только со слов ответчика.

Данные показания опровергают пояснения истца и показаниями свидетелей Ц.А.С.., Ц.И.С.. о том, что ФИО4 в одностороннем порядке отказалась от своих прав в проживании в спорном жилом помещении.

Доказательств того, что ФИО4 несла расходы по содержанию квартиры, суду представлено не было.

Учитывая указания, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» из смысла нормы ч. 3 ст. 83 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими значение для дела о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим права пользования жилым помещением по договору социального найма по причине выезда из него, являются: вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя и членов его семьи.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом в силу требований ст. 56 ГПК РФ, представлены доказательств, свидетельствующие о выезде ответчицы на иное постоянное место жительства, а также о добровольном расторжении в отношении себя договора социального найма, суд считает, что истцом доказан тот факт, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не может являться временным и вызванным уважительными на то причинами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО4, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года.

Судья: Н.Г. Седова