Материал № 5-783/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2024 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный зам. начальника МОП УМВД России по г. Твери ФИО3 в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт иностранного гражданина №, выданный 22.06.2016, действительный до 09.06.2026,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах. 

ФИО1 находился 24.11.2024 в 10 часов 30 минут по адресу: 

<

...>, без документов, подтверждающих законность нахождения и проживания в Российской Федерации, чем нарушил правила режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 22.08.2024 въехал на территорию РФ по национальному паспорту №, выданному 22.06.2016, действительному до 09.06.2026, состоял на миграционном учете до 19.11.2024 по адресу: 

<

адрес>.

В ходе мониторинга установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 выехал из РФ 18.11.2024, вновь въехал на территорию РФ 19.11.2024.

Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек. По истечении срока временного пребывания ФИО1 не выехал из РФ и с 21.11.2024 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании гражданин Республики Таджикистан ФИО1 вину признал. Пояснил, что въехал в РФ 22.08.2024 года, состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес> до 19.11.2024. 18.11.2024 пересек границу РФ и Таджикистана, решив, что срок пребывания начнется заново. В настоящее время понимает, что режим пребывания в РФ нарушил, просит дать возможность самостоятельно уехать на родину, так как купил билет с датой вылета 28.11.2024. Все его родственники, включая жену и детей, находятся в Таджикистане, являются гражданами Таджикистана. 

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской. Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо признания вины подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 745034/8151 от 26.11.2024, в котором указаны фактические обстоятельства правонарушения, изложенные выше; 

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1 с отметкой о въезде в РФ 16.07.2024, сведения о получении патента отсутствуют;

- данными паспорта гражданина Респ. Таджикистан ФИО1 с отметкой о въезде в РФ 22.08.2024, выехал с территории РФ 18.11.2024 и вновь въехал на территорию РФ 18.11.2024;

- объяснениями ФИО1 от 26.11.2024, согласно которым 22.08.2024 он въехал на территорию РФ, состоял на миграционном учете до 19.11.2024 по адресу: 

<

адрес> За период законного пребывания с заявлением на выдачу патента не обращался. С заявлением на РВП и ВНЖ не обращался. Работает не официально, перебивается случайными заработками, не выехал с территории РФ по причине отсутствия денег;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому 24.11.2024 ФИО1- гражданин Таджикистана задержан и доставлен в МОП УМВД России по г. Твери;

- протоколом об административном задержании № 3205 от 24.11.2024 года;

- справкой ст. инспектора ОВМ МОП УМВД России по г. Твери ФИО4, согласно которой ранее ФИО1 ранее к административной ответственности в сфере миграционного законодательства не привлекался;

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, изложенными выше.

Таким образом, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию РФ 22.08.2024, состоял на миграционном учете до 19.11.2024. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек. По истечении срока временного пребывания ФИО1 не выехал из РФ и с 21.11.2024 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания.

ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его деяния образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО1 не соблюдены указанные требования закона, он не имеет в Российской Федерации близких родственников граждан РФ, его близкие родственники являются гражданами Таджикистана, проживают в Таджикистане, он не имеет регистрации в РФ, на миграционном учете не состоит, патент на работу не оформлялся, никаких действий по продлению своего законного пребывания на территории РФ, не предпринимал, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, не относится.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает - полное признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт гражданина Республики Таджикистан, а также имеется авиабилет с датой вылета 28.11.2024, считаю необходимым применить к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

Банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери), ИНН 

<

***>, КПП 695001001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, кор/с 40102810545370000029, Казначейский Счет 03100643000000013600, ОКТМО 28701000, КБК 18811601181019000140, УИН 1888046924450341511. 

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение 10 (десяти) дней со дня вручения копии постановления. 

Судья Р.С. Бурше