Дело № 2а-210/2018

Решение

именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Матей Ю.В.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов (ОСП) Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП по Новгородской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании произвести расчет задолженности, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов (ОСП) Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании произвести расчет задолженности по алиментам должника ФИО3, направить соответствующее постановление в адрес взыскателя, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 находятся исполнительные производства, преданные на исполнение из Петродворцового РОСП г. Санкт-Петербурга: №-ИП от 23 января 2012 года, №-ИП от 17 июля 2013 года, №-ИП от 20 марта 2017 года по взысканию с должника ФИО3 алиментных обязательств, однако до настоящего времени расчет задолженности судебным приставом-исполнителем не произведен. Истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительным производствам с обязанностью направить соответствующее постановление в адрес взыскателя.

Определением Солецкого районного суда от 19 февраля 2018 года в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области.

Административный истец ФИО2, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями истца не согласна, пояснив, что в ее производстве находятся исполнительные производства, преданные на исполнение из Петродворцового РОСП г. Санкт-Петербурга: №-ИП от 23 января 2012 года, №-ИП от 17 июля 2013 года, №-ИП от 20 марта 2017 года по взысканию с должника ФИО3 алиментных обязательств. Ею был направлен запрос в адрес ПАО «Сбербанк России» о предоставлении информации в отношении должника ФИО3 об удержаниях по исполнительным документам, в том числе о взыскании алиментов, индексации, неустойки. Двадцать седьмого декабря 2017 года получен ответ, однако произвести расчет задолженности по алиментам она не может, в связи с отсутствием материалов исполнительных производств, которые находятся в Солецком районном суде.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с подразделом 5.1 раздела V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года № 01-16, в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

В судебном заседании установлено, что 23 января 2012 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №158 г. Санкт-Петербурга от 31 марта 2010 года, №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании алиментов на содержание детей. 

Семнадцатого июля 2013 года судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 02 июля 2013 года, выданного мировым судьей судебного участка №158 г. Санкт-Петербурга в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО2 неустойки по уплате алиментов на содержание детей. Двадцать седьмого июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 данное исполнительное производство принято к исполнению с присвоением номера №-ИП. 

Двадцатого марта 2017 года на основании исполнительного листа от 15 марта 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка №158 г. Петродворца, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 индексации денежной суммы. Двадцать седьмого июля 2017 года судебным приставом исполнителем ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов ФИО1 данное исполнительное производство принято к исполнению с присвоением номера №ИП.

Из материалов исполнительных производств следует, что 14 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам ФИО3 на 02 августа 2017 года, согласно которому долг по алиментам на 02 августа 2017 года составляет 53342 руб. 71 коп.. 

Из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области Т.Н.Е. усматривается, что в рамках исполнительного производства № о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 14 сентября 2017 года за номером №; по просьбе должника ФИО3 задолженность алиментов рассчитана на 02 августа 2017 года, а потому после наименования постановления указанная дата - 02 августа 2017 года - является датой расчета задолженности. Иных постановлений о расчете задолженности не выносилось. 

06 октября 2017 года начальником ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области - страшим судебным приставом Т.Н.Е. вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области о расчете задолженности по алиментам № от 14 сентября 2017 года.

Согласно ответу ПАО «Сбербанк России» от 27 декабря 2017 года предоставлена информация в отношении должника ФИО3 об удержаниях по исполнительным документам, в том числе о взыскании алиментов, индексации, неустойки. 

Каких-либо исполнительных действий в период с 1 декабря 2017 года по настоящее время материалы исполнительных производств не содержат сведений о совершении судебным приставом-исполнителем.

Доводы судебного пристава-исполнителя ФИО1 о невозможности произвести расчет задолженности в связи с нахождением исполнительного производства в суде, суд находит необоснованными, поскольку с момента поступления исполнительного производства в ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области прошло 7 месяцев, с момента отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов УФССП России по Новгородской области о расчете задолженности по алиментам - 4 месяца, а за это время судебным приставом-исполнителем без объективных причин не произведен расчет задолженности по алиментам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по порядку и срокам производства расчета задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от 23 января 2012 года, №-ИП от 17 июля 2013 года, №-ИП от 20 марта 2017 года не соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», чем нарушают права и законные интересы административного истца, а потому исковое заявление подлежит удовлетворению; бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует признать незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от 23 января 2012 года, №-ИП от 17 июля 2013 года, №-ИП от 20 марта 2017 года с обязанием в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить взыскателю ФИО2 соответствующее постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО1 по порядку и срокам расчета задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от 23 января 2012 года, №-ИП от 17 июля 2013 года, №-ИП от 20 марта 2017 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Солецкого, Волотовского и Шимского районов Новгородской области УФССП России по Новгородской области ФИО1 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительным производствам №-ИП от 23 января 2012 года, №-ИП от 17 июля 2013 года, №-ИП от 20 марта 2017 года, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить взыскателю ФИО2 соответствующий акт.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение в течение одного месяца, начиная с 28 февраля 2018 года, со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.В. Матей