Дело № 2-896/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.,

с участием истца ФИО3, её представителя адвоката Кузнецовой Л.З., по ордеру,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области о признании недействительным решения, установлении факта работы, включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с уточненным иском к ответчику о признании недействительным решения ответчика от 03.12.2016года №2068, установлении факта работы, включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением пенсионного фонда Российской Федерации в УПФР в городе Белая Калитва № 2068 от 03.12.2016 года ей отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.24.09.2016 года ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. 

Свой отказ о назначении льготной пенсии по старости за работу в тяжелых условиях ответчик мотивирует невозможностью подтвердить факт льготной работы на заводе «Калитвасельмаш» в период с 25.05.1993 г. по 31.12.1997 года ввиду отсутствия необходимых архивных документов о преобразовании АО «Калитвасельмаш» в ООО «Кузнечный завод».

Ответчик указал в решении, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию, могут быть зачтены следующие периоды работы, которые документально подтверждены:

- с 18.10.1989 года по 24.05.1993 года - в качестве наждачника в кузнечном цехезавода «Калитвасельмаш», согласно уточняющей льготной справки №118/208 от 10.11.2016 года, что составляет 3 года 7 месяцев 7 дней;

- с 01.01.1998 года по 31.03.1999 года - в качестве наждачника в ООО «Кузнечный завод» согласно выписке из ИЛС, что составляет 1 год 3 месяца 1 день;

- с 01.04.1999 года по 01.07.2000 года - в качестве наждачника в ООО «Феррум» (ЗАО «Феррум») согласно уточняющей льготной справки № 102 от 24.03.2010 года и выписки из ИЛС, что составляет 1 год 3 месяца 1 день. 

Не может быть включен в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочную пенсию, следующий период: с 25.05.1993 года по 31.12.1997 года - в качестве наждачника в кузнечном цехе завода «Калитвасельмаш». 

Архивная справка № 403/212 от 01.04.2010 года содержит сведения о работе на заводе «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш» с 20.06.1989 года в качестве ученика наждачника кузнечного цеха, с 18.10.1989 года по 01.04.1999 года в качестве наждачника 2 разряда кузнечного цеха. 

На основании Приказа от 25.05.1993 года № 194 завод «Калитвасельмаш» преобразован в АО «Калитвасельмаш». 

На основании Приказа от 03.12.1998 года № 132 АО «Калитвасельмаш» преобразован в ОАО «Калитвасельмаш». 

Согласно сопроводительному письму от 09.11.2016 года № 118/85 выдать уточняющую справку за период работы с 25.09.1993 года по 31.03.1999 года не представляется возможным ввиду того, что ОАО «Ростсельмаш» не является правопреемником ОАО «Калитвасельмаш». 

Ответчик указал, что факт льготной работы на заводе «Калитвасельмаш» с 25.05.1993 года по 31.12.1997 года документально не подтвержден ввиду того, что отсутствуют сведения о преобразовании АО «Калитвасельмаш» в ООО «Кузнечный завод».

Выписка из ИЛС содержит сведения о стаже работы:

- в качестве ученика наждачника с 20.06.1989 года по 17.10.1989 года на заводе «Калитвасельмаш»;

- в качестве наждачника с 18.10.1989 года по 24.05.1993 года на заводе «Калитвасельмаш» с кодом льготы;

- в качестве наждачника с 25.05.1993года по 22.12.1996 года в ООО «Кузнечный завод» с кодом льготы, что не соответствует сведениям, указанным в архивной справке №403/ 212 от 01.04.2010 года. 

Страховой стаж на 24.09.2016 года составляет 20 лет 03 месяца 25 дней.

Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на 24.09.2016 года составляет 6 лет 1 месяц 9 дней, следовательно, по мнению ответчика истица не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. 

Решение пенсионного фонда Российской Федерации в УПФР в городе Белая Калитва № 2068 от 03.12.2016 года истица считает необоснованным и не может согласиться с тем, что период работы в АО «Калитвасельмаш» с 25.05.1993 года по 31.12.1997 года пенсионным фондом не засчитан. 

Фактически на протяжении 11 лет 20 дней, а не 6 лет 1 месяца 9 дней, как утверждается пенсионным фондом, истица работала в должности, дающей право на льготную пенсию, а именно, наждачника 2-го и 3-го разряда. 

Так, с 20.06.1989 года по 01.04.1999 года, то есть на протяжении 9 лет 9 месяцев 20 дней истица работала в кузнечном цехе завода «Калитвасельмаш», характер выполняемых работ с постоянной занятостью полный рабочий день : обработка литья и сварных изделий, зачистка и доводка деталей на наждачных станках абразивными кругами сухим способом на термосдаточном участке (позиция 2151200а-14862 подраздел 12а раздел Х1V список № 2), что подтверждается архивной справкой № 403/212 ОАО «Ростсельмаш» от 01.04.2010 года. 

В период с 01.04.1999 года по 01.07.2000 года истица работала в ООО «Феррум» в цехе кузнечно-прессового производства на участке молотов, горизонтально-ковочных машин и кривошипно-горяче-штамповочных прессов в профессии (должности) наждачника, занятого обработкой изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом. 

Истица просит суд признать решение УПФР в городе Белая Калитва от 03.12.2016 г. № 2068 об отказе в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа недействительным. Установить факт работы и включить в льготный (специальный) стаж период работы в АО «Калитвасельмаш» с 25.05.1993 года по 31.12.1997 года. Признать право на трудовую пенсию по возрасту за работу с тяжелыми условиями труда с 24 сентября 2016 года, то есть с момента достижения возраста 50 лет. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области назначить досрочную трудовую пенсию с 24 сентября 2016 года г., на льготных условиях в связи со снижением возраста, дающего право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истица и её представитель адвокат Кузнецова Л.З. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, 

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истица 02.09.2016 г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, где указала, что претендует на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Решением Комиссии № 2068 от 09.12.2016 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно представленных документов общий стаж истца составляет 20 лет 3 мес. 25 дней, специальный стаж – 6 лет 1 мес. 9дн. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 30 Закона не могут быть включены периоды работы: с 25.05.1993г. по 31.12.1997г. в качестве наждачника завода «Калитваселъмаш», так как документально факт работы не подтверждается в виду того, что отсутствуют сведения о преобразовании АО «Калитвасельмаш» в ООО «Кузнечный завод», предприятие ликвидировано, взять уточняющую справку нет возможности, сведения в архивах отсутствуют, а показаниями свидетелей указанные истцом обстоятельства подтверждаться не могут.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

В соответствии с положением ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1,2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Порядок подсчета и подтверждения стажа производится в соответствии с нормами ст. 14 указанного Закона, в частности в страховой стаж до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования включаются периоды работы, подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы и иной деятельности после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015года, в том числе в период трудовой деятельности истца, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Пунктом 3 названного постановления разъяснено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждёнными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 года за №1173 (по периодам работы до 01.01.1992года) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 и 24.04.2003 г. №239. Также данная норма закреплена п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, где указано, что при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 ФЗ №173-ФЗ применяются соответствующие Списки производств… 

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации от 21.12.2001 г. определены существенные условия трудового договора, к которым, в частности, относятся наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. При этом, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах и т.д.), наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках №1,2 и характера фактически выполняемых работ, согласно рабочих (должностных) инструкций – характеру работ, предусмотренному для данной профессии (должности) соответствующим выпуском ЕТКС, а также дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка. 

Списком № 2 (1991г.) разделом X1V «Металлообработка» подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» п.«а» предусмотрены рабочие: наждачники, занятые обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом (2151200а-14862).

Как следует из Единого тарифно-квалификационного справочника выпуск №2,1969 года работа наждачника 2 разряда характеризуется выполнением работ по обдирке и зачистке деталей средней сложности прямоугольной и круглой конфигураций на наждачных станках абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются трудовой книжкой и документами, выдаваемыми работодателями.

Суд установил, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.09.2016 года обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе № 2068 от 03.12.2016 года ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Ответчик указал, что на основании документов, имеющихся в пенсионном деле страховой стаж истца составляет- 20 лет 3 месяца 25 дней, специальный – 6 лет 1 мес. 9 дн. Отказ в назначении льготной пенсии по старости за работу в тяжелых условиях ответчик связал с невозможностью подтвердить факт льготной работы на заводе «Калитвасельмаш» в период с 25.05.1993г. по 31.12.1997г. ввиду отсутствия необходимых архивных документов о преобразовании АО «Калитвасельмаш» в ООО «Кузнечный завод».

16.06.2017г. истица обратилась с иском в суд.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности. 

Именно на ответчике лежит обязанность доказать, при наличии к тому оснований, несоответствие действительности сведений, представленных заявителем. 

Из материалов дела следует, что трудовая книжка истицы утеряна во время её работы в гостинице «Интурист», принадлежащей ФИО по вине его супруги, которая впоследствии для восстановления трудовой книжки направила запросы в те организации, в которых работала истица. Сведения о работе поступили и справки были сданы в УПФ с заявлением о назначении пенсии.

Льготный характер работы истицы в спорный период на заводе «Калитвасельмаш» подтверждается показаниями свидетелей, архивными документами и справками.(л.д. 8-20).

Отказ ответчика в назначении льготной пенсии по старости за работу в тяжелых условиях по мотиву невозможностью подтвердить факт льготной работы на заводе «Калитвасельмаш» в период с 25.05.1993 г. по 31.12.1997 года ввиду отсутствия необходимых архивных документов о преобразовании АО «Калитвасельмаш» в ООО «Кузнечный завод», суд находит не состоятельным.

Ответчиком зачтены в стаж, дающий право на досрочную пенсию, следующие периоды работы, которые документально подтверждены:

- с 18.10.1989 года по 24.05.1993 года - в качестве наждачника в кузнечном цехезавода «Калитвасельмаш», согласно уточняющей льготной справки №118/208 от 10.11.2016 года, что составляет 3 года 7 месяцев 7 дней;

- с 01.01.1998 года по 31.03.1999 года - в качестве наждачника в ООО «Кузнечный завод» согласно выписке из ИЛС на имя ФИО3, что составляет 1 год 3 месяца 1 день;

- с 01.04.1999 года по 01.07.2000 года - в качестве наждачника в ООО «Феррум» (ЗАО «Феррум») согласно уточняющей льготной справки № 102 от 24.03.2010 года и выписки из ИЛС на имя ФИО3, что составляет 1 год 3 месяца 1 день. В общей сложности ответчиком зачтено в специальный стаж 6лет 1мес.9дн.

Архивная справка № 403/212 от 01.04.2010 года содержит сведения о работе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на заводе «Калитвасельмаш» ПО «Ростсельмаш» с 20.06.1989 года в качестве ученика наждачника кузнечного цеха, с 18.10.1989 года по 01.04.1999 года в качестве наждачника 2 разряда кузнечного цеха. Уволена 01.04.1999г. по п.5 ст.29КЗОТ РФ, перевод в ООО «Феррум», приказ о прекращении трудового договора №317 от 12.04.1999г. Основание: Фонд ОАО «Калитвасельмаш», личная карточка ф.Т-2, приемная записка, имеющая силу приказа, приказ об увольнении. ОАО «Калитвасельмаш» сдало документы по личному составу на хранение в центральный архив ОАО «Ростсельмаш»(л.д.10)

В справке указаны сведения о преобразовании, из чего следует, что завод запасных частей в г.Белая Калитва переименован в Белокалитвинский завод сельскохозяйственного машиностроения «Калитвасельмаш» в соответствии с приказом генерального директора ПО «Ростсельмаш» от 02.10.1978г. №151/к(на основании приказа министра МТСХМ от 13.09.1978г. №580/к.

На основании приказа от 25.05.1993 года № 194 завод «Калитвасельмаш» преобразован в АО «Калитвасельмаш». 

На основании приказа от 03.12.1998 года № 132 АО «Калитвасельмаш» преобразован в ОАО «Калитвасельмаш», которое ликвидировано 17.08.2005г. на основании решения суда, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. (л.д.10)

Согласно сопроводительному письму от 09.11.2016 года № 118/85 выдать уточняющую справку за период работы с 25.09.1993 года по 31.03.1999 года не представляется возможным ввиду того, что ОАО «Ростсельмаш» не является правопреемником ОАО «Калитвасельмаш». (л.д.25)

Выписка из ИЛС на имя ФИО3 содержит сведения о стаже работы:

- в качестве ученика наждачника с 20.06.1989 года по 17.10.1989 года на заводе «Калитвасельмаш»;

- в качестве наждачника с 18.10.1989года по 24.05.1993года на заводе «Калитвасельмаш» с кодом льготы;

- в качестве наждачника с 25.05.1993года по 22.12.1996 года в ООО «Кузнечный завод» с кодом льготы;

в качестве наждачника с 23.12.1996года по 31.03.1999 года в ООО «Кузнечный завод» с кодом льготы;.

Согласно личной карточки №41 завода «Калитвасельмаш» на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, она 20.06.1989г. принята на работу в кузнечный цех учеником наждачника, с 18.10.1989г. переведена наладчиком, использовала ежегодно трудовой отпуск, в том числе: за период работы с 20.06.1992г. по 20.06.1993г., с 20.06.1993г. по 20.06.1994г.; с 20.06.1994г. по 19.06.1995г.; с 20.06.1995г. по 19.06.1996г.; с 20.06.1996г. по 19.06.1997г.; последний отпуск предоставлен за период работы с 20.06.1997г. по 19.06.1998г. и уволена 31.03.1999года по переводу в ООО «Феррум»(л.д.8-9)

Страховой стаж на дату обращения 24.09.2016 года составлял 20 лет 03 месяца 25 дней.

То обстоятельство, что сведения в архивной справке, ввиду отсутствия необходимых архивных документов о преобразовании АО «Калитвасельмаш» в ООО «Кузнечный завод», несколько отличаются от сведений поданных работодателем в ИЛС на имя ФИО3, не может служить ограничением права истицы на пенсию по льготным основаниям.

Такие документы, как следует из материалов дела, не были сданы на хранение в архив.(л.д.20)

Как пояснил свидетель ФИО1 работодателем не обеспечивалась сохранность документов, они хранились не надлежащим образом, заливались водой, пачкались. Два автомобиля «КАМАЗ» с документами были вывезены с завода Калитвасельмаш, но доехали ли они до архива завода «Ростсельмаш» он не знает и какие были там документы ему не известно. Подтвердил, что кузнечный цех завода «Калитвасельмаш», ООО «Кузнечный завод» в структуре завода «Калитвасельмаш» и созданное на их базе ЗАО «Феррум»( изначально ООО «Феррум» куда была переведена истица) и действующее по настоящее время, это одно и то же предприятие.

Свидетель ФИО2 показала, что проработала на заводе «Калитвасельмаш» крановщицей 11лет, из них 10лет она смотрела на истицу сверху вниз, подавая ей мульды с деталями, которые та обрабатывала в качестве наждачника. Все преобразования, происходившие на заводе в те годы, их не касались- их место работы и характер работы от этого не менялся.

Фактически на протяжении 11 лет 20 дней, а не 6 лет 1 месяца 9 дней, как утверждается пенсионным фондом, истица работала в должности, дающей право на льготную пенсию, а именно, наждачника 2-го и 3-го разряда, при этом место работы и характер работы не менялся. 

Так, с 20.06.1989 года по 01.04.1999 года, то есть на протяжении 9 лет 9 месяцев 20 дней истица работала в кузнечном цехе завода «Калитвасельмаш», характер выполняемых работ с постоянной занятостью полный рабочий день: обработка литья и сварных изделий, зачистка и доводка деталей на наждачных станках абразивными кругами сухим способом на термосдаточном участке (позиция 2151200а-14862 подраздел 12а раздел Х1V список № 2), что подтверждается архивной справкой № 118/208 от 10.11.2016г.ОАО «Ростсельмаш». (л.д.11)

Установление данного обстоятельства дает суду основания полагать не обоснованным решение ответчика о не включении в специальный стаж истца периода работы в АО «Калитвасельмаш» с 25.05.1993 года по 31.12.1997 года.

В период с 01.04.1999 года по 01.07.2000 года истица работала в ООО «Феррум» в цехе кузнечно-прессового производства на участке молотов, горизонтально-ковочных машин и кривошипно-горяче-штамповочных прессов в профессии (должности) наждачника, занятого обработкой изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом. 

При таких обстоятельствах решение УПФР в городе Белая Калитва и Белокалитвинском районе № 2068 от 03.12.2016 года в отношении ФИО3 является не обоснованным и подлежит отмене. 

Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о несоответствии действительности сведений, представленных заявителем в Пенсионный фонд для назначения ему пенсии.

Получив отказ в назначении пенсии, истец вынужден был обратиться в суд за защитой своего права.

Факт работы истицы во вредных и тяжелых условиях, по профессиям, дающим право выхода на пенсию по льготным основаниям, подтверждается архивными справками, уточняющими справками, личной карточкой, выпиской из ИЛС истицы, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, подтвердивших факт совместной с истцом работы по льготным профессиям в спорные периоды на указанных предприятиях. 

Работая, истец знал, что по достижении возраста и при необходимом стаже он будет иметь право выхода на пенсию в возрасте 50 лет, либо со снижением возраста. Однако отказ ответчика в зачёте ему в специальный трудовой стаж работы в указанных должностях, не позволяет истцу воспользоваться своим правом и выйти на пенсию при наличии стажа льготной работы со снижением возраста.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6(часть2),15(часть4),17(часть1),18,19 и 55(часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что право истца на досрочное назначение пенсии подлежат защите. 

Истица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет страховой стаж более 20 лет, факт её работы во вредных условиях труда установлен и стаж составил 11лет 20дней, при требуемых 10 лет и нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Установление факта работы, подлежащего включению в специальный стаж, дает право истцу на назначение пенсии с даты обращения в суд. то есть с16.06.2017года.

Суд полагает, что указанные ответчиком обстоятельства не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, поскольку на работника не возлагалась обязанность по обеспечению сохранности документов, имеющих отношение к производственно-технической документации предприятия, не может он быть ответственным за действия (бездействия) кадровой службы предприятия по оформлению приказов и ведению трудовых книжек в соответствии с должностными инструкциями. 

При таких обстоятельствах требование истицы о включении спорных периодов работы в специальный стаж и назначении ей пенсии подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Установить факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.05.1993 года по 31.12.1997 года - в качестве наждачника в АО «Калитвасельмаш» ООО «Кузнечный завод».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе включить ФИО3 в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 25.05.1993 года по 31.12.1997 года - в качестве наждачника АО «Калитвасельмаш» и назначить трудовую пенсию ФИО5 с 16.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2017 года.

Судья подпись Н.Д.Матвеева