Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-982/19 по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск (межрайонное) с исковым заявлением о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что 15.01.2018 года он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.21.3 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №2. Решением комиссии №220 от 16.04.2018 года истцу в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2, так как некоторые периоды работы не включены в трудовой стаж, именно: с 29.08.1980 года по 01.12.1980 год в должности ученика монтажника стальных и железобетонных конструкций, монтажника стальных и железобетонных конструкций Усть-Каменогорского специализированного управления треста «Казахстальмонтаж» Республики Казахстан, поскольку наименование должности не соответствует Списку №2. разделу XXII. позиции 2290000а- 14612, не подтверждено документально; с 26.05.1983 г. по 19.12.1983 г. в качестве слесаря парокотельного цеха энергохозяйство треста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, поскольку не все работы, связанные с ремонтом оборудования паросилового хозяйства дают ремонтному персоналу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то при определении права на эту пенсию необходимо уточняющей справкой подтвердить его постоянную занятость на обслуживании и ремонте того оборудования, которое указано в позиции 2140000а 18455 Списка №2, актом проверки на основании приказов о приеме на работу, переводных записок, приказов о закреплении ремонтника за определенным оборудованием, штатного расписания, списочного состава оборудования цеха, в котором занят работник, результатов аттестации рабочих мест. Данные документы отсутствуют; с 20.12.1983 г. по 17.06.1985 г. в качестве машиниста парового котла парокотельного цеха энергохозяйство теста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, гак как отсутствует документальное подтверждение того, какое он обслуживал оборудование; с 03.07.1985 г. по 30.04.1987 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.05.1987 г. по 09.02.1989 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из отвалов, песков с хвостохранилища, легкой фракции автоколонны №1 Горнотранспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 10.02.1989 г. но 17.04.1991 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательной артели «Поиск» Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 24.04.1991 г. по 31.03.1992 г. в качестве водителя 2 класса автомобиля Белаз по вывозке породы и руды с отвалов, легкой фракции с хвостохранилища фабрики Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.04.1992 г. по 04.04.1993 г., в качестве водителя автосамосвала Белаз-7522, занятого на транспортировании горной массы в технологическим процессе шахтной поверхности автоколонны №1 Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР, так как отсутствуют документальные подтверждения, что ФИО1 - водитель автомобиля, занятый на транспортировке горной массы в технологическом процессе, также не отражен сам технологический процесс. Полагает решение пенсионного органа незаконным, так как указанные периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки. Кроме того, справкой №10-327 от 16.05.2016 г., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ТОО Усгь-Каменногорская монтажная фирма «Имсталькон», подтверждено, что истец работал в Усть-Каменогорском специализированном управлении треста «Казстальмонтаж» с 29.08.1980 г. по 30.11.1980 г. учеником монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день, с 01.12.1980 г. по 13.10.1980 г. работал в Усть-Каменогорском специализированном управлении треста «Казстальмонтаж» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день. Работал в производстве строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в особых условиях труда монтаж стальных и железобетонных конструкций. Данная справка дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1990 г. подраздела 229000а-14612 раздела XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Согласно архивной справке ТОО Усть-Каменногорская монтажная фирма «Имсталькон» от 16.05.2016 г. № 010-328, Усть-Каменогорскае специализированное управление треста «Казстальмонтаж» приказом №87 от 29.07.1992 г. преобразовано в Усть-Каменогорскую монтажную фирму акционерною общества «Имсталькон». С 03.06.1999 г. Усть-Каменогорская монтажная фирма акционерного общества «Имсталькон» на основании учетной перерегистрации филиала юридического лица 741- 1917-Ф-л именовалась «Усть-Каменогорская монтажная фирма» филиал открытого акционерною общества «Имсталькон». С 23.03.2004 г. «Усть-Каменогорская монтажная фирма» филиал открытого акционерного общества «Имсталькон» на основании учетной перерегистрации филиала юридического лица 741-1917-Ф-л именовалась - филиал акционерного общества по изготовлению и монтажу стальных конструкций «Имсталькон» Усть-Каменогорская монтажная фирма. С 20.09.2006 г. филиал акционерного общества по изготовлению и монтажу стальных конструкций «Имсталькон» Усть-Каменогорская монтажная фирма на основании свидетельства об учетной перерегистрации филиала юридического лица 741-1917-Ф-л именуется филиал акционерного общества «Имсталькон» Усть-Каменогорская монтажная фирма. С 13.04.2010 г. филиал акционерного общества «Имсталькон» Усть-Каменогорская монтажная фирма зарегистрирована - товарищество с ограниченной ответственностью «Усть- Каменогорская монтажная фирма «Имсталькон». Согласно архивной справки Усть-Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области №411/03-10 от 04.05.2016 г., в приказах по личному составу Энергохозяйства треста «Востокстройконструкция» г.Усть-Каменогорск имеются сведения о его работе. Согласно справке № 50-02-07-58-16 от 26.09.2016 г. ТОО «Казцинк», истец работал постоянно полный рабочий день на Зыряновском ордена Трудового Красного знамени свинцовом комбинате имени 60-летия СССР во вредных и тяжелых условиях труда 7 лет 8 месяцев 27 дней. Данные работы дают право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено Списком №2 разделом 1 подразделом 1 подпунктом 1-а позицией 2010100а-11442, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В производстве работ - горные работы. В особых условиях труда - открытые горные работы и работы на поверхности. Указанные период работы подтверждаются записями в трудовой книжке №11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Согласно приложения к архивной справке, Зыряновский свинцовый комбинат именно 60-летия СССР в последующем АО «Зыряновский свинцовый комбинат» предприятие по добыче и обогащении, полиметаллических руд. Добыча руд производилась открытым и подземным способом. Рудник открытых работ входил в состав Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината, добыча руд цветных металлов производилась в карьере открытым способом. Перемещение горной массы от экскаваторных забоев из карьера до пунктов разгрузки осуществлялись карьерным транспортом, в частности автомобилями КрАЗ-6510, БелАЗ -540, БелАЗ-7522, МАЗ-525. Приказами Зыряновского свинцового комбината от 21.04.1987 г. №209 «О прекращении вскрышных работ по РОРу (рудник открытых работ)», от 27.04.1987 г.№223 «Об объединении РОРа с транспортно-ремонтным цехом» рудник открытых работ и транспортно ремонтный цех как самостоятельные производственные единицы были ликвидированы и на их базе был создан горно-транспортный цех. Горно-транснортный цех выполнял работы: транспортировка горной массы и руды с площадок Зыряновского и Гроховского рудников в приемный бункер корпуса крупного дробления обогатительной фабрики: вывозке породы и руды с отвалов, песков с хвостохранилища, легкой фракции и т.д. Транспортировка осуществлялась автомобилями КрАЗ-6510, БелАЗ-540, БелАЗ-7522, МАЗ-525. Указанные работы являлись неотъемлемой частью технологического процесса предприятия по добыче и обогащению полиметаллических руд. Основными трудовыми функциями водителя БелАЗ-540. БелАЗ-7522 являлись: управление грузовыми автомобилями всех типов грузоподъемностью от 10 и свыше 40 тонн, для перемещения горной массы, породы, легкой фракции, граншлака из карьера открытых работ до производственных участков: отвалы обогатительной фабрики, предназначены для складирования руды и ее отгрузки в технологический транспорт; рудная эстакада №1, угольная эстакада - предназначены для складирования руд, инертных материалов, угля с последующей отгрузкой по направлениям; площадки Зыряновского и Грехорвского предназначены для складирования руды и отгрузки ее в технологический транспорт: хвостовое хозяйство Обогатительной фабрики, где производится перемещение, складирование, также отгрузка песков, грунта, легкой фракции. В соответствии с технологическим процессом, штатным расписанием, протоколом оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса, каргам условий труда на рабочем месте, рабочей инструкцией - рабочая профессия водитель БелАЗ-540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ; водитель БелАЗ-540 по вывозке породы и руды с отвалов, водителя автомобиля БелАЗ-7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательной артели «Поиск», дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии с разделом 1 подразделом 1 подпунктом 1-а позицией 2010100а- 11442 Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. №10, как работникам, занятым на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников. Период работы с 29.08.1980 г. по 01.12.1980 г. по названию специальности и характеру работы подтвержден справкой ТОО «Усть-Каменогорская монтажная фирма « Имсталькон». Период работы в котельной подтверждается архивной справкой. Период работы в качестве водителя автомобиля БелАЗ подтверждается справками ГООО «Казцинк». Просил суд признать решение комиссии №220 от 16.04.2018 года незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы, включить в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: с 29.08.1980 года по 01.12.1980 год в должности ученика монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, Усть-Каменогорского специализированного управления треста «Казахстальмонтаж» Республики Казахстан, с 26.05.1983 г. по 19.12.1983 г. в качестве слесаря 4 разряда парокотельного энергохозяйство треста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, с 20.12.1983 г. по 17.06.1985 г. в качестве машиниста парового котла парокотельного цеха энергохозяйство теста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, с 03.07.1985 г. по 30.04.1987 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.05.1987 г. по 09.02.1989 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из отвалов, песков с хвостохранилища, легкой фракции автоколонны №1 Горнотранспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 10.02.1989 г. по 17.04.1991 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательной артели «Поиск» Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 24.04.1991 г. по 31.03.1992 г. в качестве водителя 2 класса автомобиля Белаз по вывозке породы и руды с отвалов, легкой фракции с хвостохранилища фабрики Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.04.1992 г. по 04.04.1993 г., в качестве водителя автосамосвала Белаз-7522, занятого на транспортировании горной массы в технологическим процессе шахтной поверхности автоколонны №1 Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР. Назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск (межрайонное) – ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальные органы ПФР должны осуществлять подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2 от 26.01.1991 г. №10 раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-14612 установлено рабочим в профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Если в трудовой книжке наименование профессии внесено не в соответствии с ЕТКС, то данные периоды работы могут учитываться в специальный стаж работы по Списку №2 при условии документального подтверждения выполнения работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Основанием для подтверждения выполняемой работы служат штатное расписание, должностная инструкция, журналы заданий на выполнение строительно-монтажных работ, журналы учета отработанного времени, расчетно-платежные ведомости и др. В соответствии с п. 8 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах про которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Не подлежит зачету в специальный стаж по Списку №2 периоды работы 29.08.1980 г. по 01.12.1980 г. в качестве ученика монтажника стальных и железобетонных конструкций, с 01.12.1980 г. по 13.10.1981 г. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Усть-Каменогорского специализированного управления треста «Казстальмонтаж» Республики Казахстан, поскольку наименование должностей не соответствует Списку № 2, а также документально не подтверждено выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характера для профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздел XIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. При определении права на досрочное назначение пенсии по старости необходимо устанавливать на основании документов, какое оборудование обслуживают или ремонтируют. Так к котельному оборудованию и оборудованию пылеприготовления относятся воздухонагреватели, дымососы, вентиляторы, задвижки, клапаны и коллекторы к змеевики экономайзеров, питатели пыли, трубы, мельницы шаровые и шахтные и др. Подробный перечень указанного оборудования содержится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 9) тарифно - квалификационных характеристиках для профессий «Слесарь по оборудования котельных и пылеприготовительных цехов». Документы, подтверждающие занятость на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение: приказ о приеме на работу, переводные записки, приказ о закреплении ремонтника за определенным оборудованием, штатное расписание, списочный состав оборудования цеха, в котором занят работник, результат аттестации рабочих мест и пр. В соответствии Списком N 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» пользовались слесари и электромонтёры дежурные, слесари и электромонтёры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, применяют Списки буквально и не вправе расширительно толковать нормативный утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР. Не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку №2 следу периоды работы истца: с 26.05.1983 г. по 19.12.1983 г. в качестве слесаря парокотельного цеха энергохозяйство треста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, с 20.12.1983 г. по 17.06.1985 г. в качестве машиниста парового котла парокотельного цеха энергохозяйство треста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, поскольку за все указанные периоды документально не подтверждается его постоянная занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления (отсутствует документальное подтверждение того, какое он обслуживал оборудование). Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2010100а-11442 разделом I Горные работы подразделом I Открытые горные работы и работы на поверхности Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Горная масса - это одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения (ГОСТ Р50544-93 Породы горные. Термины и определения). Таким образом, указанным правом пользуются только те водители автомобилей, которые заняты на транспортировании горной массы в техпроцессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых (угля, сланца, руды, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикого шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности) и работ на поверхности, связанных с добычными работами. Не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 03.07.1985 г. по 30.04.1987 г., с 01.05.1987по 09.02.1989 г., с 10.02.1989 г. по 17.04.1991 г., с 24.04.1991г. по 31.03.1992 г., с 01.04.1992 г. по 04.04.1993 г., так как за все периоды отсутствует документальное подтверждение, что истец был занят на транспортировке горной мае технологическом процессе, также не отражен сам технологический процесс. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, а также, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В силу ст. 6 Соглашения Стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 N 01-1/6-04 "О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992".

Согласно записям трудовой книжки истца ФИО1 29.08.1980 года принят учеником монтажника стальных и железобетонных конструкций Усть-Каменогорского специализированного управления треста «Казахстальмонтаж» респ. Казахстан, 01.12.1980 года присвоен 3 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, 13.10.1981 – уволен по собственному желанию. 26.05.1983 принят в парокотельный цех дежурным слесарем 4 разряда энергохозяйство треста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, 20.12.1983 на основании тарифно-квалификационной комиссии присвоен 3 разряд машиниста парового котла энергохозяйство треста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан. В период с 03.07.1985 г. по 30.04.1987 г. работал в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.05.1987 г. по 09.02.1989 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из отвалов, песков с хвостохранилища, легкой фракции автоколонны №1 Горнотранспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 10.02.1989 г. но 17.04.1991 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательной артели «Поиск» Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 24.04.1991 г. по 31.03.1992 г. в качестве водителя 2 класса автомобиля Белаз по вывозке породы и руды с отвалов, легкой фракции с хвостохранилища фабрики Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.04.1992 г. по 04.04.1993 в качестве водителя автосамосвала Белаз-7522, занятого на транспортировании горной массы в технологическим процессе шахтной поверхности автоколонны №1 Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР.

При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.21.3 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №2, решением комиссии №220 от 16.04.2018 года истцу в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, требуемого для назначения досрочной пенсии с понижением возраста в 55 лет.

Согласно оспариваемому решению, пенсионным органом не включены в специальный стаж истца вышеуказанные периоды работы истца, что послужило основанием настоящего иска.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.02.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992 работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Разделом XXIX Списка N1173 от 22.08.1956 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Согласно Акту от 03.05.2017 года (л.д. 82) приказом по л/с №139-к от 26.08.1980 ФИО1 принят на работу учеником монтажника стальных и железобетонных конструкций, Приказом №293 от 04.12.1980 истцу присвоен 3 разряд монтажника стальных конструкций. В расчетных ведомостях истцу начислялась заработная плата ученика монтажника стальных конструкций с августа 1980 по октябрь 1980, а с 01.12.1980 по 13.10.1981 – заработная плата монтажника 3 разряда. Работы, выполняемые монтажника стальных и железобетонных конструкций, соответствуют выполнению работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Имеется Аттестация рабочих мест по условиям труда работников. Список-2 раздел XXVII. Код по списку – 2290000а.

Согласно приказу №139-к от 26.08.1980 (л.д.84) ФИО1 принят учеником монтажника стальных и железобетонных конструкций с 2-х месячным курсом обучения с выплатой стипендии.

Согласно Приказу №111-к от 13.10.1981 ФИО1 – монтажник стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда уволен по собственному деланию (л.д.85).

В соответствии со справкой, уточняющей характер работы от 16.05.2019 (л.д.74) ФИО1 работал в Усть-Каменогорском специализированном управлении треста «Казстальмонтаж» с 29.08.1980 по 30.11.1980 в качестве ученика монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 01.12.1980 по 13.10.1981 – монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день.

Согласно п. 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Согласно вышеприведенным спискам должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в них поименована.

Таким образом, суд полагает подлежащим включению в специальный стаж истца период его работы монтажником стальных и железобетонных конструкций, за исключением периода работы в качестве ученика монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Доказательств того, что истец в период 19.08.1980 по 30.11.1980, будучи учеником, непосредственно осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, не имеется. 

Также суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды его работы с 03.07.1985 г. по 30.04.1987 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.05.1987 г. по 09.02.1989 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из отвалов, песков с хвостохранилища, легкой фракции автоколонны №1 Горнотранспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 10.02.1989 г. по 17.04.1991 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательной артели «Поиск» Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 24.04.1991 г. по 31.03.1992 г. в качестве водителя 2 класса автомобиля Белаз по вывозке породы и руды с отвалов, легкой фракции с хвостохранилища фабрики Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.04.1992 г. по 04.04.1993 г., в качестве водителя автосамосвала Белаз-7522, занятого на транспортировании горной массы в технологическим процессе шахтной поверхности автоколонны №1 Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР, ввиду следующего.

Списком N 2, разделом I "Горные работы", позицией 2010100а-11442, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшим до 01.01.1992, с учетом разъяснений Госкомтруда и ВЦСПС, утвержденных Постановлением от 02.04.1976 N 81/8, предусмотрены шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел 1 "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности"), занятые на добыче угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Согласно справке № 50-02-07-58-16 от 26.09.2016 г. ТОО «Казцинк», ФИО1 работал постоянно полный рабочий день на Зыряновском ордена Трудового Красного знамени свинцовом комбинате имени 60-летия СССР во вредных и тяжелых условиях труда 7 лет 8 месяцев 27 дней, в том числе: с 03.07.1985 г. по 30.04.1987 г. в качестве: водителя автомобиля Белаз 540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ Зыряновского ордена Трудового Красного знамени свинцовом комбината имени 60-летия СССР; с 01.05.1987 г. по 09.02.1989 г. в качестве водителя автомобиля Белаз 540 по вывозке породы и руды из отвалов, песков с хвостохранилшца, легкой фракции автоколонны №1 Горно - транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового Красного знамени свинцовом комбината имени 60-летия СССР: с 10.02.1989 г. по 17.04.1991 г. в качестве водителя автомобиля Белаз 7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательской артели «Поиск» Зыряновского ордена Трудового Красного знамени свинцовом комбината имени 60-летия СССР; с 24.04.1991 г. по 31.03.1992 г. в качестве водителя 2 класса автомобиля Белаз по вывозке породы и руды с отвалов, легкой фракции с хвостохранилища. легкой фабрики Горно - транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового Красного знамени свинцовом комбината имени 60-летия СССР; с 01.04.1992 г. по 04.04.1993 г. в качестве водителя автосамосвала Белаз 7522 занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности автоколонны №1 Горно - транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового Красного знамени свинцовом комбината имени 60-летия СССР. В производстве работ - горные работы. В особых условиях труда - открытые горные работы и работы на поверхности.

Таким образом, работодатель подтверждает право истца на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом 1 подразделом 1 подпунктом 1-а позицией 2010100а-11442, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Согласно приложению к архивной справке, Зыряновский свинцовый комбинат именно 60-летия СССР в последующем АО «Зыряновский свинцовый комбинат» предприятие по добыче и обогащении, полиметаллических руд. Добыча руд производилась открытым и подземным способом. Рудник открытых работ входил в состав Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината, добыча руд цветных металлов производилась в карьере открытым способом. Перемещение горной массы от экскаваторных забоев из карьера до пунктов разгрузки осуществлялись карьерным транспортом, в частности автомобилями КрАЗ-6510, БелАЗ -540, БелАЗ-7522, МАЗ-525. Приказами Зыряновского свинцового комбината от 21.04.1987 г. №209 «О прекращении вскрышных работ по РОРу (рудник открытых работ)», от 27.04.1987 г.№223 «Об объединении РОРа с транспортно-ремонтным цехом» рудник открытых работ и транспортно ремонтный цех как самостоятельные производственные единицы были ликвидированы и на их базе был создан горно-транспортный цех. Горно-транснортный цех выполнял работы: транспортировка горной массы и руды с площадок Зыряновского и Гроховского рудников в приемный бункер корпуса крупного дробления обогатительной фабрики: вывозке породы и руды с отвалов, песков с хвостохранилища, легкой фракции и т.д. Транспортировка осуществлялась автомобилями КрАЗ-6510, БелАЗ-540, БелАЗ-7522, МАЗ-525. Указанные работы являлись неотъемлемой частью технологического процесса предприятия по добыче и обогащению полиметаллических руд. Основными трудовыми функциями водителя БелАЗ-540. БелАЗ-7522 являлись: управление грузовыми автомобилями всех типов грузоподъемностью от 10 и свыше 40 тонн, для перемещения горной массы, породы, легкой фракции, граншлака из карьера открытых работ до производственных участков: отвалы обогатительной фабрики, предназначены для складирования руды и ее отгрузки в технологический транспорт; рудная эстакада №1, угольная эстакада - предназначены для складирования руд, инертных материалов, угля с последующей отгрузкой по направлениям; площадки Зыряновского и Грехорвского предназначены для складирования руды и отгрузки ее в технологический транспорт: хвостовое хозяйство Обогатительной фабрики, где производится перемещение, складирование, также отгрузка песков, грунта, легкой фракции. В соответствии с технологическим процессом, штатным расписанием, протоколом оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса, каргам условий труда на рабочем месте, рабочей инструкцией - рабочая профессия водитель БелАЗ-540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ; водитель БелАЗ-540 по вывозке породы и руды с отвалов, водителя автомобиля БелАЗ-7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательной артели «Поиск», дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии с разделом 1 подразделом 1 подпунктом 1-а позицией 2010100а- 11442 Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. №10, как работникам, занятым на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников. Период работы с 29.08.1980 г. по 01.12.1980 г. по названию специальности и характеру работы подтвержден справкой ТОО «Усть-Каменогорская монтажная фирма «Имсталькон».

Занятость истца на указанных выше работах подтверждается справкой, уточняющей характер работы. 

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж истца.

Также суд учитывает, что существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан в респ. Казахстан были отменены с 1998 года, в связи со вступлением в силу с 1 января 1998 года в Республике Казахстан Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 года N 136 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан". 

Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный страховой стаж ФИО1 периодов его работы с 26.05.1983 г. по 19.12.1983 г. в качестве слесаря 4 разряда парокотельного энергохозяйство треста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан, с 20.12.1983 г. по 17.06.1985 г. в качестве машиниста парового котла парокотельного цеха энергохозяйство теста «Востокстройконструкция» Республики Казахстан.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В разделе XIII "Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство" предусмотрена должность "слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики" (шифр профессии 2140000а-18455).

Позицией 2140000а-13785 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрена профессия "машинисты котлов".

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы".

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22.08.1956 предусмотрены "кочегары производственных котельных и производственных печей".

Суд соглашается с позицией пенсионного органа об отсутствии доказательств, подтверждающих работу истца слесарем по ремонту и обслуживанию конкретного оборудования для включения указанного периода в специальный страховой стаж. Каких-либо документов по спорному периоду не представлено. 

Согласно архивной справке от 04.05.2016 года приказом от 24.05.1983 №41 ФИО1 принят в парокотельный цех дежурным слесарем 4 разряда, приказом от 29.12.1983 №193 на основании тарифно-квалификационной комиссии присвоен третий разряд машиниста парового котла с 20.12.1983. Представлены указанные приказы.

В соответствии с приказом №103 от 29.12.1983 Зольщика парокотельного цеха, в том числе, ФИО1 перевести машинистом парового котла 3 гр. парокотельного цеха с 20.12.1983.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрены профессии "Машинист (кочегар) котельной" 3 разряда, "машинист (кочегар) котельной 4 разряда. Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

В то же время Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Работа в должности машиниста котлов подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии при условии занятости истца на работах в котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехах и цехах топлиподачи (при условии применения твердого топлива). Материалы дела не подтверждают занятость истца в спорные периоды на указанных работах. Не представлено доказательств на каком именно топливе работали котлы в цехе Главвостокстрой «Востокстройконструкция». Сведений о том, что пар, вырабатываемый котельной, использовался для производства - механической или электрической энергии, не имеется, в связи с чем суд не имеет безусловных и достаточных оснований прийти к выводу о том, что характер и условия труда истца в оспариваемый период соответствуют позициям, предусмотренным разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (2140000а-13785, 2140000а-18826). Доказательств работы котельных на твердом топливе для применения раздела XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-13786) материалы гражданского дела также не содержат.

Как усматривается из выписки из лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды, в столбце "Особые условия труда (код)" не указан код профессии в соответствии с постановлением Правления ПФР от 21.10.2002 N 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" "27-2/2140000а-13785", не указан вообще какой-либо код, что свидетельствует о том, что работодатели истца не подтверждают его условия работы в должности машиниста котлов в спорные условия, которые подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Справка, уточняющая характер работы истца, не представлена. 

Учитывая, что продолжительность специального стажа истца с учетом периодов работы, подлежащих, по мнению суда, включению в специальный стаж, стаж ФИО1 по Списку №2, по расчетам пенсионного органа, превышает 10 лет, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии с понижением возраста в 56 лет, которых он достиг 27.01.2019 года, суд полагает признать за истцом право на досрочную страховую пенсию с указанной даты.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г. Чапаевск (межрайонное) – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск (межрайонное) №220 от 16.04.2018 года незаконным в части.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы:

- с 01.12.1980 по 13.10.1981 – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Усть-Каменогорского специализированного управления треста «Казахстальмонтаж» респ. Казахстан.

- с 03.07.1985 г. по 30.04.1987 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из карьера рудника открытых работ Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.05.1987 г. по 09.02.1989 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-540 по вывозке породы и руды из отвалов, песков с хвостохранилища, легкой фракции автоколонны №1 Горнотранспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 10.02.1989 г. по 17.04.1991 г. в качестве водителя автомобиля Белаз-7522 по вывозке руды и породы из карьера Старательной артели «Поиск» Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 24.04.1991 г. по 31.03.1992 г. в качестве водителя 2 класса автомобиля Белаз по вывозке породы и руды с отвалов, легкой фракции с хвостохранилища фабрики Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР; с 01.04.1992 г. по 04.04.1993 г., в качестве водителя автосамосвала Белаз-7522, занятого на транспортировании горной массы в технологическим процессе шахтной поверхности автоколонны №1 Горно-транспортного цеха Зыряновского ордена Трудового красного знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР. 

Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по Списку №2 с 27.01.2019 года. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019 года.

Подлинник документа находитсяв материалах гражданского дела№2-982/2019, 63RS0033-01-2019-001786-98