Дело № 5-780/2020 №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«19» октября 2020 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1, 

<

адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», 

У С Т А Н О В И Л :

25 августа 2020 года в 02 часов 55 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км+580 м автодороги М-3 «Украина», на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с Таможенной территории Евразийского экономического союза (далее Союза), в качестве пешехода из России в Украину прибыл гражданин 

<

адрес> ФИО1 с целью выезда с территории Союза в Украину.

ФИО1 было предложено произвести таможенное декларирование ввозимых на территории Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Для таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию на товары не подал, в электронной форме товар не декларировал, товаросопроводительных документов на товар не предъявлял, товары к таможенному контролю не представлял, в устной форме не заявлял о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

В ходе проведения таможенного контроля ФИО1 был направлен для осмотра с использованием Hi-Scan №. В результате проведения таможенного контроля с применением Hi-Scan№ и анализа изображения, было установлено, что в чемодане предположительно находится незадекларированный товар.

В результате таможенного контроля, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, в чемодане обнаружен товар: икра лососевая зернистая, подвергнута солению, упакованная в два пластиковых контейнера, без маркировки, общим весом нетто 23,55 кг (общим весом брутто 25,05 кг), (код ТНВЭД №

Владельцем товара признал себя ФИО1, который сообщил, что вышеуказанный товар он перемещает из России для реализации на территории Украины. Товар недекларировал по причине незнания таможенного законодательства. Товаросопроводительных документов на товар не имеет.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товаром для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. 

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным не для личного пользования, подлежащим обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

На основании изложенного в действиях ФИО1 были усмотрены нарушения требований статей 110, 92, 104 ТК ЕАЭС и обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1, представитель Брянской таможни, в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 и представителя Брянской таможни.

Вина ФИО1 подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 39-42);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА. (л.д.5-6);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА. (л.д.10-11);

- показаниями ФИО1, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА (л.д. 22-23);

- показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО2 изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д. 24-25);

- заключением эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА., согласно которому исследованные образцы товара являются икрой лососевой зернистой, подвергнутой солению. 

Свободная (рыночная) стоимость образцов товара ( «икра лососевая зернистая, подвергнутая солению») представленных для проведения экспертных исследований на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составляет 

<

...> коп. за 1 кг. (л.д.22).

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что ФИО1, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершил правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения. 

Совершение ФИО1 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО1 перемещая через таможенную границу РФ товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, чтоФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, иполагает, что необходимой и адекватной мерой наказания, является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО1, позволит достичь цели административного наказания, учитывая при этом, что содержимое контейнеров «Икра лососевая зернистая, подвергнутая солению»в процессе исследований, проведенных в ЭКС – филиал ЦЭКТУ г. Брянск частично отобрана по 0,45 кг из каждого контейнера и израсходована в мере необходимой для проведения исследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара: икра лососевая зернистая, упакованная в два пластиковых контейнера, без маркировки, общим весом нетто 23,55 кг (общим весом брутто 25,05кг), находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков