Гражданское дело № 2-1246/202

УИД 68RS0002-01-2023-001019-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что 18.10.2022г. она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако решением ОСФР по Тамбовской области от 18.01.2023г. №211453/22 ей – ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 11,4, так как в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 02.08.1982г. по 31.05.1983г. – в качестве медсестры Курган-Тюбинской областной стоматологической поликлиники Таджикской ССР;

с 01.06.1983г. по 01.01.1987г. – в качестве медсестры Курган-Тюбинской городской больницы Таджикской ССР;

с 02.01.1987г. по 26.09.1988г. – в качестве медсестры областной стоматологической клиники Курган-Тюбинского облздравотдела Таджикской ССР;

с 30.09.1988г. по 01.08.2000г. – в качестве медсестры палаты новорожденных родильного отделения, палатной медсестры Курган-Тюбинской областной больницы (с 02.12.1988г. Хотлонской областной больницы) Республики Таджикистан, так как для установления пенсии ею представлена ксерокопия трудовой книжки, подлинные документы не поступили, а также не поступили документы подтверждающие периоды работы истца из Республики Таджикистан; кроме того, у истца отсутствует факт постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 01.01.2022г.;

с 25.09.1983г. по 24.03.1985г., с 22.04.1987г. по 21.10.1988г., с 04.05.1990г. по 03.11.1991г., с 13.04.1994г. по 12.10.1995г. – отпуска по уходу за детьми – ФИО16, *** года рождения, ФИО17, *** года рождения, ФИО18, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы, кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт достижения указанными детьми возраста 1,5 лет.

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как в вышеуказанные периоды она была трудоустроена, получала заработную плату, что подтверждается трудовой книжкой на ее имя.

Недостатки и неточности заполнения ее трудовой книжки, а также отсутствие дополнительных документов подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не могут служить основанием для ущемления ее права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Истец полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что включение в страховой стаж иных периодов возможно лишь при условии проживания лица (осуществлении ухода) на территории Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002г., поскольку данные доводы противоречат нормам Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. и положениям Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит установить факт принадлежности ей – ФИО2 трудовой книжки серии ***, с датой заполнения 25 августа 1982 года, включить в ее страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, с учетом периода ухода за детьми до полутора лет в баллах, назначить ей страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении таковой, то есть с 18.10.2022г., а также взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 3000,00 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить, указав, что сторона истца не поддерживает требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. 

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО8 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 18.01.2023г. №211453/22, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что с учетом включения спорных периодов работы истца и ее периодов ухода за детьми, страховой стаж ФИО2 составит более необходимых 8 лет страхового стажа и величины ИПК в 11,4. В удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда просил отказать, поскольку действиями пенсионного органа нематериальные права истца нарушены не были.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. 

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, *** года рождения, 18.10.2022г. обратилась в ГУ – ОПФР по Тамбовской области (с 01.01.2023г. ОСФР по Тамбовской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В соответствии с решением ОСФР по Тамбовской области 18.01.2023г. №211453/22 ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4, так как в ее страховой стаж не были включены ни один период трудовой деятельности (без указания данных периодов), поскольку истцом представлена в пенсионный орган ксерокопия трудовой книжки, подлинные документы не поступили; на запрос Отделения в Республику Таджикистан документы о стаже до истечения срока, установленного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, не поступили.

Также пенсионным органом не принято к зачету периоды с 25.09.1983г. по 24.03.1985г., с 22.04.1987г. по 21.10.1988г., с 04.05.1990г. по 03.11.1991г., с 13.04.1994г. по 12.10.1995г. нахождения ФИО1 в отпусках по уходу за детьми – ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы, кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие факт достижения указанными детьми возраста 1,5 лет; отсутствует информация о наличии (отсутствии) факта лишения (ограничения) родительских прав в отношении указанных детей; на запрос Отделения в Республику Таджикистан документы о предоставлении сведений об отсутствии факта лишения родительских прав, до истечения срока, установленного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, не поступили.

Как усматривается из трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения 25 августа 1982 года, на имя ФИО9, *** года рождения, с указанием средне-медицинского образования, профессии (специальности) – медсестра, с подписью владельца, оригинал которой предоставлялся стороной истца для обозрения суду, истец:

02.08.1982г. – зачислена медсестрой Курган-Тюбинской областной стоматологической поликлиники (приказ №137 от 02.08.1982г.);

01.06.1983г. – освобождена от занимаемой должности в связи с переводом во вновь организованную детскую городскую стоматологическую поликлинику (приказ №120 от 31.05.1983г.);

01.06.1983г. – принята в порядке перевода на должность медсестры в детскую стоматологическую поликлинику Курган-Тюбинской больницы (приказ №41 от 01.06.1983г.);

01.01.1987г. – уволена в связи с переводом в областную стоматологическую поликлинику Курган-Тюбинского облздравотдела (приказ №3 от 08.01.1987г.);

01.01.1987г. – в порядке перевода зачислена медсестрой областной стоматологической поликлиники (приказ №1 от 04.01.1987г.);

26.09.1988г. – переведена в распоряжение главного врача областной больницы в родильное отделение медсестрой палаты новорожденных Курган-Тюбинской облбольницы (приказ №61 от 20.09.1988г.);

01.10.1988г. – в порядке перевода зачислена на должность палатной медсестры отделения новорожденных (приказ №174 от 29.09.1988г.);

01.12.1988г. – Курган-Тюбинская облбольница переименована в Хотлонскую облбольницу (приказ №231 от 02.12.1988г.);

01.08.200г. – уволена с работы по ст.35 КЗоТ Республики Таджикистан (по собственному желанию) (приказ №65 от 03.08.2000г.).

На титульном листе указанной трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения 25 августа 1982 года, отражено, что выдана она на имя на имя ФИО9, *** года рождения, с указанием средне-медицинского образования, профессии (специальности) – медсестра, с подписью владельца.

Из копии диплома серии ДТ ***, выданного Курган-Тюбинским медицинским училищем следует, что ФИО9 в 1980г. поступила в данное училище, а в 1982г. его окончила по полному курсу по специализации медицинская сестра, в связи с чем ей 04.07.1982г. присвоена квалификация медицинская сестра.

Согласно копии свидетельства о заключении брака от 16.10.2021г., между ФИО10, *** года рождения, и ФИО9, *** года рождения, 25.12.1982г. заключен брак, о чем произведена в указанную дату в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись ***, после заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО11, жене – ФИО11.

Аналогичные сведения о заключении брака между ФИО10 и ФИО9 следуют из справки №3005 о наличии записи о заключении брака, выданной 24.11.2021г. Отделом записи актов гражданского состояния города Бохтар Хатлонской области Республики Таджикистан Министерства Юстиции. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что фамилия ФИО9 являлась фамилией истца ФИО2 до замужества в 1982г.

Следовательно, факт принадлежности истцу ФИО2, *** года рождения, уроженке *** Таджиской ССР, указанной выше трудовой книжки ОТ-I ***, с датой заполнения 25 августа 1982 года, на имя ФИО9, *** года рождения, без указания на внутренней стороне обложки трудовой книжки сведений об изменении фамилии со ссылкой на соответствующий документ, с указанием средне-медицинского образования, профессии (специальности) – медсестра, с подписью владельца внешне схожую с подписью истца, зафиксированную в доверенности для представления ее интересов в суде, установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО2 о включении в ее страховой стаж периодов работы с 02.08.1982г. по 31.05.1983г. в качестве медсестры Курган-Тюбинской областной стоматологической поликлиники Таджикской ССР; с 01.06.1983г. по 01.01.1987г. в качестве медсестры Курган-Тюбинской городской больницы Таджикской ССР; с 02.01.1987г. по 26.09.1988г. в качестве медсестры областной стоматологической клиники Курган-Тюбинского облздравотдела Таджикской ССР; с 30.09.1988г. по 01.08.2000г. в качестве медсестры палаты новорожденных родильного отделения, палатной медсестры Курган-Тюбинской областной больницы (с 02.12.1988г. Хотлонской областной больницы) Республики Таджикистан, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Таджикистан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Таджикистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО2 имеются записи о ее трудоустройстве на следующих должностях:

с 02.08.1982г. по 31.05.1983г. – в качестве медсестры Курган-Тюбинской областной стоматологической поликлиники Таджикской ССР;

с 01.06.1983г. по 01.01.1987г. – в качестве медсестры Курган-Тюбинской городской больницы Таджикской ССР;

с 02.01.1987г. по 26.09.1988г. – в качестве медсестры областной стоматологической клиники Курган-Тюбинского облздравотдела Таджикской ССР;

с 30.09.1988г. по 01.08.2000г. – в качестве медсестры палаты новорожденных родильного отделения, палатной медсестры Курган-Тюбинской областной больницы (с 02.12.1988г. Хотлонской областной больницы) Республики Таджикистан.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО2 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды: с 02.08.1982г. по 31.05.1983г., с 01.06.1983г. по 01.01.1987г., с 02.01.1987г. по 26.09.1988г., с 30.09.1988г. по 01.08.2000г., при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Более того, ФИО2, как гражданин Российской Федерации, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". 

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО2 периодов ее работы с 02.08.1982г. по 31.05.1983г. в качестве медсестры Курган-Тюбинской областной стоматологической поликлиники Таджикской ССР; с 01.06.1983г. по 01.01.1987г. в качестве медсестры Курган-Тюбинской городской больницы Таджикской ССР; с 02.01.1987г. по 26.09.1988г. в качестве медсестры областной стоматологической клиники Курган-Тюбинского облздравотдела Таджикской ССР; с 30.09.1988г. по 01.08.2000г. в качестве медсестры палаты новорожденных родильного отделения, палатной медсестры Курган-Тюбинской областной больницы (с 02.12.1988г. Хотлонской областной больницы) Республики Таджикистан.

Доводы пенсионного органа о том, что на титульном листе трудовой книжки, представленной стороной истца, указана иная фамилия, не соответствующая паспортным данным ФИО2, суд полагает несостоятельными, поскольку в судебном заседании бесспорно нашел подтверждение тот факт, что фамилия ФИО9 являлась фамилией истца ФИО2 до замужества в 1982г.

Настоящим решением суда установлено, что спорная трудовая книжка серии ОТ-I ***, была выдана 25 августа 1982 года отделом кадров Курган-Тюбинской областной стоматологической поликлиники на имя ФИО11 (до замужества ФИО9) Мавлюды Хасановны.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

В данном случае факт принадлежности истцу ФИО2 трудовой книжки ОТ-I *** с датой выдачи 25.08.1982г., а, следовательно, и записей в ней, установлен в судебном заседании.

Поскольку заявитель не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Как установлено выше с 02.08.1982г. по 01.08.2000г. истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, а ***. у нее родился сын ФИО4, ***. – сын ФИО5, ***. – дочь ФИО6, ***. – дочь ФИО7, что подтверждается копиями свидетельств о рождении указанных детей, и которые достигли возраста 1,5 лет и далее, что подтверждается представленными в судебном заседании копиями паспортов указанных лиц, в связи с чем периоды ухода за указанными детьми до полутора лет с 25.09.1983г. по 24.03.1985г., с 22.04.1987г. по 21.10.1988г., с 04.05.1990г. по 03.11.1991г., с 13.04.1994г. по 12.10.1995г. подлежат включению в страховой стаж истца ФИО2 с исчислением данного периода по наиболее выгодному варианту, то есть в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 8 лет страхового стажа и величины ИПК в 11,4, следовательно, у ФИО2, *** года рождения, возникает право на пенсионное обеспечение с 18.10.2022г., то есть с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости. Следовательно, по состоянию на 18.10.2022г. у истца имеется необходимый стаж и ИПК для назначения пенсии, что не оспорено в судебном заседании представителем ответчика. 

При этом суд учитывает, что согласно справки №21 от 15.03.2023г., выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по городу Бохтар, следует, что ФИО2 получала трудовую пенсию по инвалидности 2-й группы с детства по зрению, пенсия выплачена по 31.12.2021г.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствие со ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Федеральный Закон от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает компенсацию морального вреда.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о возмещении морального вреда следует отказать, поскольку они не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, *** года рождения, уроженке ***, трудовой книжки серии ОТ-I ***, с датой заполнения 25 августа 1982 года, выданной на имя ФИО9.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО2 (*** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж периоды работы: 

с 02.08.1982г. по 31.05.1983г. – в качестве медсестры Курган-Тюбинской областной стоматологической поликлиники Таджикской ССР;

с 01.06.1983г. по 01.01.1987г. – в качестве медсестры Курган-Тюбинской городской больницы Таджикской ССР;

с 02.01.1987г. по 26.09.1988г. – в качестве медсестры областной стоматологической клиники Курган-Тюбинского облздравотдела Таджикской ССР;

с 30.09.1988г. по 01.08.2000г. – в качестве медсестры палаты новорожденных родильного отделения, палатной медсестры Курган-Тюбинской областной больницы (с 02.12.1988г. Хотлонской областной больницы) Республики Таджикистан;

в том числе отпуска за уходами за детьми до полутора лет с 25.09.1983г. по 24.03.1985г., с 22.04.1987г. по 21.10.1988г., с 04.05.1990г. по 03.11.1991г., с 13.04.1994г. по 12.10.1995г., с исчислением данных периодов в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) назначить ФИО2 (*** года рождения, СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с 18 октября 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 24.07.2023г.

Судья А.А. Словеснова