Дело № 2-1288/2025

УИД: 24RS0046-01-2024-009148-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

при ведении протокола секретарем Хохловой Я.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, понуждении к исполнению обязательства по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.12209.23 от ДД.ММ.ГГГГ в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, обеспечении электроснабжения земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СТ «Такмак», взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства за период 17.07.2024 года по 11.10.2024 года в размере 9 256,80 руб., компенсации морального вреда 20 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 16 января 2024 года между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1 заключен договор № 20.2400.12209.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «Россети Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения земельного участка истца №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СТ «Такмак». Согласно условиям заключенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Свои обязательства по договору ФИО1 исполнил в полном объеме, 16.01.2024 года оплатив расходы на технологическое присоединение в размере 42 560 руб., а также выполнил мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 11 Технологический условий, уведомил сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны. Однако, в установленный договором срок работы ответчиком не выполнены, в этой связи, истец обратился за судебной защитой.

Истец ФИО1, будучи извещенный о времени, месте и дате судебного заседания, в суд не явился, направил представителя ФИО2, которая будучи в судебном заседании, исковые требования поддержала в полном объеме и по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», будучи извещенный о времени, месте и дате судебного заседания, в суд не явился, заявлений и ходатайств не поступало. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени, месте и дате судебного заседания. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

В силу ст. 401 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СТ «Такмак», с кадастровым номером №.

16 января 2024 года между ФИО1 и ПАО «Россети Сибири» заключен договор № 20.2400.12209.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «Россети Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно пункта 3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СТ «Такмак», участок №, с кадастровым номером №.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не менее 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Согласно пункта 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, со дня заключения настоящего договора, то есть до 16.07.2024 года (л.д. 6). 

В соответствии с условиями договора от 16.01.2024 года, ФИО1 обязался оплатить услуги ответчика в общей сумме 42 560 руб., которые оплачены истцом в день заключения договора. 

В соответствии с пунктом 7 договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с Техническими условиями № 8000584630, являющимися Приложением № 1 к договору от 16.01.2024 года (п. 10), ответчик обязался осуществить: Организационные мероприятия: подготовку технических условий на технологическое присоединение, проверку выполнения ТУ со стороны заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. Запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» 

Пунктом 11 на заявителя возложена обязанность: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности). 

Заявитель исполнил свои обязательства по оплате услуг сетевой организации в соответствии с условиями договора, что подтверждается представленными сведениями в материалы дела. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ (согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон), в силу принципа диспозитивности активность суда в собирании доказательств ограничена.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по договору № 20.2400.12209.23 от 16 января 2024 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно, в срок, установленный для выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до 16.07.2024 года, не осуществил технологического присоединения для электроснабжения земельного участка № 7, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СТ «Такмак», с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства подтверждаются также претензией истца в адрес ответчика от 22.08.2024 года (л.д. 12). 

Также, в ходе рассмотрения дела, в судебном заседании истец ФИО1 подтвердил, что до настоящего времени ответчик свои обязательства, предусмотренные договором не исполнил.

Таким образом, судом установлено, что ПАО «Россети Сибирь» нарушило условия заключенного договора, а именно в течение 6 месяцев с даты заключения договора (16.01.2024 года) не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта заявителя ФИО1 земельного участка № 7, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СТ «Такмак», с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1, в связи с нарушением ответчиком прав потребителя по своевременному технологическому присоединению истца в установленный договором № 20.2400.12209.23 от 16 января 2024 года срок, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок 6 месяцев обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено. Доказательств обратного судом не установлено. 

При этом, судом установлено, что истцом обязательства по оплате договора исполнены в полном объеме, что ответчиком не оспорено. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению земельного участка к электрическим сетям, заявленных истцом требований о сроке, суд считает возможным установить для ПАО «Россети Сибири» срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность и достаточность установленного судом для данного мероприятия срока, а также объективную необходимость защиты прав истца, с учетом заключения договора от 16.01.2024 года. 

Таким образом, бездействие ответчика по исполнению своих обязательств перед истцом имеет место на протяжении более одного года. Следовательно, дальнейшее удлинение срока исполнения ответчиком своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца повлечет необоснованное ограничение его прав как абонента, законным интересам которого уже нанесен урон длительным неисполнением должником своих обязательств.

Разрешая требование истца о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору за период заявленный истцом, с 17.07.2024 года по 11.10.2024 года, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, исходя из следующего расчета:

Размер неустойки за период заявленный истцом с 17.07.2024 года по 11.10.2024 года (с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГК РФ) - 87 дней составил:

- 0,25% от 42 560 руб. (плата за технологическое присоединение) = 106,40 руб. (0,25% х (1 / 100) х 42 560)

106,40 руб. х 87 дней = 9 256,80 руб.

Таким образом, размер неустойки за период с 17.07.2024 года по 11.10.2024 года составил 9 256,80 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. 

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не выполнены ответчиком, то действиями ответчика ФИО3 причинены нравственные страдания. 

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», длительное неисполнение своих обязательств по заключенному договору № 20.2400.12209.23 от 16 января 2024 года, суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. завышенной и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., определив, что данная сумма соответствует требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 9 628 руб. 40 коп. из расчета: (10 000 руб. + 9 256 руб. 80 коп. х 50%).

С учетом изложенных положений законодательства, поскольку требования истца удовлетворены, в силу ст. 339.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7000 руб. (4000 руб. (за требование о возложении обязанности и взыскании неустойки) + 3000 руб. (за требование о компенсации морального вреда).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, понуждении к исполнению обязательства по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить. 

Возложить обязанность на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СТ «Такмак».

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 9 256 руб. 80 коп., в счет компенсации морального время 10 000 руб., штраф в размере 9 628 руб. 40 коп.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова

Копия верна

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года

Копия верна

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова