Гражданское дело № 2-1503/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

г.Новоульяновск, Ульяновская область 26 сентября 2019 г. 

Ульяновский районный суд Ульяновской области 

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Конихиной Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности по возврату земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области (далее по тексту – МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области) обратилось в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности по возврату земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате.

Требования мотивированы тем, что по результатам проведенного **.2015 г. аукциона между сторонами был заключен договор № ** аренды земельного участка с кадастровым номером ** площадью 1001 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, отдельно стоящий индивидуальный жилой и дом коттеджного типа на одну семью (далее по тексту – Договор). 

Согласно п.2.1 Договора срок договора аренды установлен до **.2018 г. 

Размер арендной платы за земельный участок на весь период действия Договора, с учетом внесенного арендатором организатору аукциона, составил 132 450 руб. Оставшаяся сумма арендной платы, за минусом внесенного задатка, вносится арендатором единовременным платежом в течение 10 дней с момента подписания договора аренды (п.3.2 Договора).

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от **.2015 года. 

Пунктом 4.3.9 Договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 5 дней возвратить по акту приема-передачи земельный участок в надлежащем состоянии по окончании срока договора аренды. Однако этого сделано не было, в связи с чем договор аренды земельного участка считается продленным на тех же условиях.

В нарушение условий договора в период с **.2018 г. по **.2019 г. ответчиком не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленного ему земельного участка, в результате чего допустил образование задолженности в размере 31 508 руб. 38 коп.

В соответствии с п.5.5 договора аренды ответчику начислены пени в размере 0,04%, за период с **.2018 г. по **.2019 г. в размере 4 442 руб. 97 коп.

О наличии образовавшейся задолженности ФИО2 была уведомлена путем направления 31.07.2019 г. ей претензии, которая была оставлена ею без исполнения. 

МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области просило расторгнуть договор № ** от **.2015 г. аренды земельного участка с кадастровым номером ** площадью 1001 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; возложить обязанность по возврату указанного земельного участка; взыскать задолженность по арендной плате в размере 31 508 руб. 38 коп., а также пени за период с 24.07.2018 г. по 10.09.2019 г. 

Истец - МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные судом к участию в деле, - МУ «Администрация МО «Большеключищенского сельского поселения» Ульяновского района Ульяновской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Из материалов дела следует, что судебное извещение о рассмотрении дела в судебном заседании на 26.09.2019 г. было заблаговременно направлено ответчице ФИО2 по месту ее регистрации по месту жительства.

Почтой России ответчику оставлялись извещения о необходимости получить корреспонденцию, однако почтовая корреспонденция была возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу п.68 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

С учетом того, что направленное извещение суда о рассмотрении дела по существу не было получено ответчицей ФИО2 по обстоятельствам, зависящим только от нее, поскольку именно она не явилась за судебным извещением в отделение почтовой связи, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. 

Согласно ч.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Подпунктом 7 п.1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (ч.1 ст.611 ГК РФ).

В соответствии с Законом Ульяновской области № 85-ЗО от 03.07.2015 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области (с изменениями на 21.07.2017 г., вступившими в законную силу 01.01.2019 г.), установлено, что уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Согласно Положению о МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области», принятым решением Совета Депутатов МО «Ульяновский район» от 25.02.2015 г. № 127, МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области является органом администрации МО «Ульяновский район», созданным для решения вопросов местного значения в области приватизации, в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными отношениями МО «Ульяновский район» и МО «Ишеевское городское поселение».

Комитет наделяется правом на осуществление функций по распоряжению недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности вышеуказанных муниципальных образований и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «Ульяновский район» и МО «Ишеевское городское поселение», в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по специальному правовому акту администрации МО «Ульяновский район» и от имени МО «Ульяновский район», МО «Ишеевское городское поселение».

Таким образом, МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области осуществляет распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности всех муниципальных образований «Ульяновский район». Следовательно, и имуществом, в том числе земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, МО «Большеключищенского сельского поселения» Ульяновского района Ульяновской области, входящего в состав муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области. 

Судом установлено, что по результатам проведенного **.2015 г. аукциона между администрацией МО «Большеключищенского сельского поселения» Ульяновского района Ульяновской области (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка № **

Согласно пункту 1.1 данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из категории земель населенных пунктов, площадью 1001 кв.м, с кадастровым номером **, вид разрешенного использования – отдельно стоящий индивидуальный жилой дом и дом коттеджного типа на одну семью, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок до 24.07.2018 г. 

Согласно акту приема – передачи земельного участка к договору аренды земельного участка № ** о **.2015 г. вышеуказанный земельный участок был передан ФИО2. 

В соответствии с п.2.2 Договора он считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Ульяновской области.

Материалами дела подтверждается, что государственная регистрация Договора произведена Управлением Росреестра по Ульяновской области **.2015 г.

Пунктами 3.1. и 3.2 Договора стороны согласовали условия о том, что размер арендной платы за земельный участок на весь период действия Договора, с учетом внесенного арендатором организатору аукциона, составил 132 450 руб. Оставшаяся сумма арендной платы, за минусом внесенного задатка, вносится арендатором единовременным платежом в течение 10 дней с момента подписания договора аренды. 

В случае неуплаты арендатором арендных платежей в установленные договором сроки, арендатор уплачивает пени в размере 0,04% от общей суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки платежа (п.5.5 Договора). 

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Пунктом 5.9 Договора предусмотрено, что при совершении одной из сторон нарушений, требование об их устранению подлежит исполнению в двадцатидневный срок с момента получения соответствующего письменного уведомления, в противном случае у другой стороны возникает право требовать изменения или расторжения Договора, возмещения понесенных убытков, в том числе, упущенной выгоды, а также совершения иных юридически значимых действий в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством.

Факт наличия задолженности по уплате арендной платы в размере, указанном истцом, ответчицей не оспорен и не опровергнут в установленном законом порядке. 

Аналогичны выводы суда и относительно необходимости взыскания с ответчицы в пользу истца пени за период с **.2018 г. по **.2019 г. в размере 4 442 руб. 97 коп., поскольку они основаны на положениях Договора и нормах действующего законодательства.

Расчет суммы иска судом проверен, он признан арифметически правильным и основанным, а поэтому в силу указанного он принимается судом во внимание при рассмотрении настоящего дела. 

30.07.2019 г. в адрес ФИО2 были направлены претензия с требованием о погашении имеющейся задолженности по оплате арендных платежей, а также уведомление о намерении истца расторгнуть Договор, которые ответчицей были оставлены без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными заявленные исковые требования обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено. 

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчицы в пользу МУ «КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области почтовые расходы в размере 53 руб. Фактическое несение данных расходов документально подтверждено истцом. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области удовлетворить. 

Расторгнуть договор аренды № ** от **.2015 г. земельного участка с кадастровым номером ** площадью 1 001 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Большеключищинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области и ФИО1.

Обязать ФИО1 в пятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером ** площадью 1 001 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № ** от **.2015 г. в размере 31 508 руб. 38 коп., а также пени за период с **.2018 г. по **.2018 г. в размере 4 442 руб. 97 коп., почтовые расходы в размере 53 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области государственную пошлину в размере 1 278 руб. 54 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области. 

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 01.10.2019 г.