Дело № 2-2621/2021

25RS0029-01-2021-004421-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре Поповой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства к Зубаню Е. А. об освобождении земельного участка

У С Т А Н О В И Л

Администрация Уссурийского ГО обратилась в суд к Зубань Е.А. с указанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела. В обоснование исковых требований истец указал, что отделом муниципального земельного контроля управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа, проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой выявлен факт самовольного использования земельного участка – неразграниченной территории Уссурийского городского округа, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX (ориентир - за пределами границ земельного участка с кадастровым номером XXXX примерно 21 м по направлению на юго-восток), проведен комплекс мероприятий по муниципальному земельному контролю, где выявлено самовольное занятие земельного участка общей площадью 1088 кв.м (ограждение). 

При выезде на место ДД.ММ.ГГ и при проведении топографической съемки установлено, что ответчиком используется самовольно территория примерно в 21 м по направлению на юго-восток от границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, общей площадью 1088 кв.м (на захваченной территории размещены хозяйственные построй, осуществляется выгул животных, домашней птицы) и огорожена единым сетчатым забором. В связи с чем составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Ответчиком правоустанавливающие документы на самовольно используемую территорию площадью 1088 кв.м предоставлены не были, ему выдано уведомление об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГ. 

В Уссурийский межмуниципальный отдел управления Росреестра по Приморскому краю направлены материалы в отношении ответчика для составления протокола по признакам административного правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении был составлен Уссурийским межмуниципальным отделом управления Росреестра по Приморскому краю, вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

До настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены, самовольно занятый земельный участок не освобожден. 

Истец просил обязать Зубань Е. А. освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 1088 кв.м от ограждения, хозяйственных построек и строительных материалов, расположенный за пределами границ земельного участка с кадастровым номером XXXX примерно в 21 м от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Освобождение земельного участка произвести за свой счет, своими силами. 

Каталоги координат:

Каталог XXXX:

№№ п/п

Координаты, м

Длины сторон, м

X

Y

1

443594,04

1353168,23

15,68

2

443581,05

1353177,01

59,16

3

443558,29

1353122,40

19,99

4

443577,60

1353117,22

10,59

5

443581,72

1353126,98

43,05

Каталог XXXX:

№№ п/п

Координаты, м

Длины сторон, м

X

Y

1

443565,26

1353098,43

9,37

2

443571,76

1353101,18

3,68

3

443568,95

1353107,56

9,22

4

443562,03

1353101,47

4,44

Каталог XXXX:

№№ п/п

Координаты, м

Длины сторон, м

X

Y

1

443556,41

1353106,11

5,51

2

443560,10

1353110,20

6,64

3

443555,23

1353114,71

5,41

4

443551,78

1353110,54

6,41

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что право участия в административном деле защитника Зубань Е. А. предоставлено не было, в процессе обследования территории он так же не участвовал. Письма о проведении проверки направлялись истцом по адресу, который не является местом жительства ответчика. Считает вынесенное постановление по делу об административном правонарушении незаконным, так как Зубань Е. А. не понимал, по поводу чего идет разбирательство и последствия административного дела. В результате не ясно, каким образом был определен тот факт, что именно ответчик использует спорную территорию и занимался возведением спорных построек, доказательств этого материалы дела не содержат. Кроме этого, ответчику выдано уведомление об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГ, однако уже ДД.ММ.ГГ Уссурийским межмуниципальным отделом управления Росреестра по Приморскому краю, был составлен протокол об административном правонарушении, и было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. В рамках административного дела также не выяснялись обстоятельства, кто и когда возводил постройки. Так же истец указывает, что до настоящего времени нарушения земельного законодательства не устранены, самовольно занятый земельный участок не освобожден. Однако, еще с осени 2020 года территория, указанная в контурах 2 и 3 искового заявления, ничем не занята. Считает, что истцом не доказан факт пользования именно ответчиком данного земельного участка. Просила в иске отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства XXXX от ДД.ММ.ГГ, проведенной Отделом муниципального земельного контроля администрации УГО на основании приказа XXXX от ДД.ММ.ГГ установлено, что ответчиком Зубань Е.А. используется самовольно земельный участок неразграниченной территории Уссурийского городского округа общей площадью 1088 кв.м, расположенный за пределами границ земельного участка с кадастровым номером XXXX примерно в 21 м от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. На захваченной территории размещены хозяйственные постройки, осуществляется выгул животных, домашней птицы, 73 кв.м неразграниченной территории заняты под размещение строительных материалов.

Из данного акта также следует, что правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок ответчиком Зубань Е.А. предоставлены не были.

Факт нарушения ответчиком земельного законодательства подтверждается пояснительной запиской кадастрового инженера ФИО6, из которой следует, что имеется захват неразграниченной муниципальной территории площадью 1088 кв.м. (огороженная территория – площадь захвата 1015 кв.м; территория занятая строительными материалами – площадь захвата 73 кв.м).

ДД.ММ.ГГ Зубань Е.А. вручено уведомление об устранении нарушения земельного законодательства, срок устранения правонарушения до ДД.ММ.ГГ. 

Постановлением Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ Зубань Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. 

Из данного постановления следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Зубань Е.А. участвовал лично, никаких ходатайств не заявлял. Постановление вручено Зубань Е.А. в день его вынесения, что подтверждается подписью ответчика.

Сведений о том, что указанное постановление отменено материалы дела не содержат.

Как следует из пояснений представителя истца, нарушения до настоящего времени Зубань Е.А. не устранены. 

Доказательств обратного в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. 

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт самовольного занятие ответчиком земельного участка, общей площадью 1088 кв.м, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Доводы представителя ответчика судом не принимаются, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать Зубань Е. А. освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 1088 кв.м. от ограждения, хозяйственных построек и строительных материалов, расположенный за пределами границ земельного участка с кадастровым номером XXXX примерно в 21 м от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, согласно заключению кадастрового инженера, и произвести освобождение самостоятельно своими силами, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Председательствующий Н.В. Дроздова