РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

с участием 

представителя истца помощника прокурора Ленинского района Тульской области Акимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1120/2021 (71RS0015-01-2021-002135-31) по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, 

у с т а н о в и л:

прокурор Ленинского района Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную на странице сайта с URL -адресом: https://luxprimer.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта с URL -адресом: https://luxprimer.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований прокурор в заявлении указал, что прокуратурой Ленинского района Тульской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ. В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта по URL адресу: https://luxprimer.ru/, размещена информация о реализации на территории Российской Федерации копий (или реплик) женской обуви мировых брендов. Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный. С помощью персонального компьютера, на котором установлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществлен выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» посредством браузера «Yandex» и установленной на персональном компьютере операционной системы Windows 7. В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка: https://luxprimer.ru/. При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта, на которой размещена информация о продаже реплик женской обуви мировых брендов, таких как Chanel, Christian Dior, Fendi, Gucci. На момент проверки указатель вышеуказанной страницы сайта, на котором размещена вышеназванная информация, в Едином реестре отсутствует, доступ к названной информации не ограничен. Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение копий брендовых товаров, влечет получение необоснованного преимущества перед другими участниками гражданского оборота за счет использования сложившейся деловой репутации известного мирового бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя, в связи с чем, ограничение доступа к подобной информации требуется для защиты публичных интересов Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Так как доступ к вышеуказанной интернет-странице не ограничен, ознакомиться с ее содержанием может любой пользователь сети Интернет, в связи с чем, индивидуализировать таких лиц невозможно.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района Тульской области Акимова Е.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.9 вышеназванного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.5 ст. 15 этого же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, распространение которой запрещено федеральными законами.

Законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную и административную ответственность, как за незаконное использование товарных знаков (ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях, ст. 180 УК РФ), так и за незаконное использование объектов авторского права (ст. 7.12 КоАП РФ, ст. 146 УК РФ).

Кроме того, российское законодательство также предусматривает уголовную и административную ответственность за нарушение прав потребителей, в том числе обман потребителей (ст. 14.7 КоАП РФ), нарушение иных прав потребителей, в частности — за нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (ст. 14.8 КоАП РФ), а также за сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (ст. 238 УК РФ).

Согласно п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 (далее – Правила), продажа товаров дистанционным способом, продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что предложение товара в его описании, обращенное к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно достаточно определено и содержит все существенные условия договора.

Согласно п. 20 Правил договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.

В соответствии п. 14 ч. ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятии, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания.

Статьей 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно ст. 1239 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным.

В соответствии с ч. 2 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

при выполнении работ, оказании услуг;

на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Согласно ч. 3 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

На основании правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.07.2006 № 3691/06, для признания сходства товарных знаков достаточно уже самой опасности, а не реального смешения товарных знаков в глазах потребителя.

Копия «бренда» – это продукция, на которой размещено обозначение, сходное до степени смешения (либо тождественное) с зарегистрированным товарным знаком.

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, что в свою очередь обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

Согласно п. 1 ст.1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами.

В силу п. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В соответствии с п. 4. ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложение о реализации на территории Российской Федерации контрафакта.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района Тульской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт по URL адресу: https://luxprimer.ru/, на котором размещена информация о продаже реплик женской обуви мировых брендов, таких как Chanel, Christian Dior, Fendi, Gucci, и подробная информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки. 

При этом вход на данный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет – пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.

В соответствии со ст. 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.

В связи с этим, действия администрации Интернет-сайта по использованию товарных знаков и объектов авторского права при реализации контрафактных копий оригинальной продукции известных брендов нарушают исключительные права правообладателей и являются незаконными.

Размещенные на странице сайта по URL адресу: https://luxprimer.ru/ материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Обеспечение доступа к информации на Интернет-сайте, направленной на распространение контрафактных копий продукции всемирно известных брендов, противоречит действующему в Российской Федерации правому регулированию в сфере интеллектуальной собственности и продажи товаров, влечет получение администрацией Интернет-сайта необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации всемирно известных производителей и создает угрозу введения потребителей в заблуждение относительно товара или его изготовителя.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Указанная на Интернет-ресурсе https://luxprimer.ru/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действий, за которые к продавцам предусмотрена уголовная и административная ответственность, а также может способствовать их совершению.

Статьей 14.10 КоАП РФ и ст. 180 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав.

Из анализа приведенных положений законодательства следует, что по делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в числе прочего является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признании информации, размещенной на странице сайта с URL -адресом: https://luxprimer.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение является основанием для включения сайта с URL -адресом: https://luxprimer.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,265.5 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL -адресом: https://luxprimer.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения страницы сайта с URL -адресом: https://luxprimer.ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2021 года.

Председательствующий