№4а-255/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 14 июня 2017 года

Врио заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Осипова А.А., рассмотрев надзорную жалобу защитника привлекаемого лица ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» - Николаева О.В. на постановление административной комиссии ГО «город Якутск» от 07 декабря 2016 г., решение Якутского городского суда РС (Я) от 02 февраля 2017 г. и решение Верховного суда РС (Я) от 17 марта 2017 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении ООО Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... административной комиссии ОА г. Якутска от 07 декабря 2016 г. ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 КоАП РС (Я), подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 февраля 2017 года указанное постановление изменено путем снижения административного наказания до 250 000 руб.

Решением судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2017 г. решение суда оставлено без изменения, жалоба ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» без удовлетворения.

В жалобе в порядке надзора защитник ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» просит состоявшиеся постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что закон о внесении изменений в ст.6.12 КоАП РС (Я) вступил в законную силу 22 ноября 2016 г., протокол об административном правонарушении составлен 21 ноября 2016 г., должностное лицо - начальник Управления Губинского округа ОА г. Якутска не является должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, протокол осмотра территорий не был составлен, акт, осмотра подписан понятыми, которым права и обязанности предусмотренные КоАП РФ не разъяснены, в акте отсутствуют сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или иного лица ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинское», указывает на неподведомственность данного дела суду общей юрисдикции. 

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий, утвержденных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 указанной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Подпунктом 3 п. 3.8.2 Правил благоустройства Городского округа «Город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 №РЯГД-35-10, собственники, лица, осуществляющие управление жилищным фондом, обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.

В соответствии п.п. 3.8.11 и 3.8.18 указанных Правил крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в контейнеры для КГМ и по заявкам лиц, осуществляющих управление жилищным фондом, вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом. Переполнение контейнеров мусором и складирование отходов на площадке для установки мусоросборников и рядом с ней не допускаются.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 21 ноября 2016 года в ходе объезда территории автодорожного округа города Якутска, выявлено ненадлежащее содержание территории санитарной точки дома 118 и дома 118/1 по ул. Чернышевского: санитарное состояние площадки для установки накопительных баков находится в неудовлетворительном состоянии; рядом с баками допущено складирование бытового мусора в объеме 1 м3, площадка-накопитель для крупногабаритного мусора не оборудована; накопительные баки переполнены; разбросан бытовой мусор, что является нарушением вышеприведенных положений Правил благоустройства Городского округа «Город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 г. №РЯГД-35-10. 

Лицом осуществляющим управление жилищным фондом по указанным адресам является ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский».

Выявленные нарушения зафиксированы в Акте осмотра № ... от 21.11.2016 г.

25 ноября 2016 г. должностным лицом Административной комиссии ОА г. Якутска в отношении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 КоАП РС (Я).

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра, фототаблицами и получившими судами оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский», обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.12 КоАП РС (Я).

Доводы настоящей жалобы, по сути, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, доводы настоящей жалобы сводятся фактически к повторению доводов ранее поданных жалоб, исследованных и правомерно отклоненных судьями районного и Верховного суда, и не являются основанием для отмены постановлений.

При рассмотрении настоящего дела, судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств в их совокупности установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» в его совершении. Не согласиться с выводами судов о виновности ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 КоАП РС (Я) оснований не имеется.

Процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для отмены постановлений в соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы защитника в интересах ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» и отмены или изменения вынесенных по делу судебных актов не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении надзорной жалобы защитника Николаева О.В. в интересах ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» – отказать.

Постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» от 07 декабря 2016 г., решение Якутского городского суда РС (Я) от 02 февраля 2017 г. и решение Верховного суда РС (Я) от 17 марта 2017 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении ООО Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» – оставить без изменения.

Врио заместителя Председателя

Верховного Суда 

Республики ФИО1 Осипова