Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ЯнтилинойЛ.М., 

при секретаре Абсалямовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения г. Баймак МР Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения г. Баймак муниципального района Баймакский район о признании права собственности на объект незавершенного строительства, указывая, что им в ДД.ММ.ГГГГ г. построен объект незавершенного строительства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

Истец указывает, что технические характеристики объекта незавершенного строительства отражены в техническом паспорте данного объекта, выданного Баймакским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на 22.11.2017 г.

Указанный земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер 

<

данные изъяты>, был предоставлен ей на основании договора уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был передан ей по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г. 

ФИО1 указывает, что обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. Однако, согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов № № г. № №, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

ФИО1 указывает, что не смогла зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, так как 30.08.2015 г. истек срок действия вышеуказанного договора аренды и потому как отсутствует разрешение на строительство. Заявление на продление договора аренды ею не было подано своевременно. На её заявление о продлении срока действия договора аренды земельного участка она получила отказ комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Баймакскому району и городу Баймаку (исх. № 608 от 11.12.2017 г.). 

Истец указывает, что обратилась в МБУ «Архитектура» МР Баймакский район РБ с заявлением о выдаче разрешения на строительство. На данное её заявление получен отказ (исх. № 375 от 12.12.2017 г.). На её заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка также получила отказ (исх. № 382 от 18.12.2017 г.).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Указанный объект незавершенного строительства не числится в Реестре муниципального имущества городского поселения город Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской от 19.12.2017 г. б/н, выданной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Следовательно, данный объект незавершенного строительства не поступал в муниципальную собственность и не входит в муниципальный жилищный фонд. Истец владеет объектом незавершенного строительства как своим собственным имуществом.

Право собственности на указанный объект недвижимости никто не оспаривает. За все время владения и пользования объектом незавершенного строительства не заявлялись права требования и правопритязания ни со стороны государственных и муниципальных органов, ни со стороны юридических и физических лиц. Не было заявлено требование со стороны муниципальных органов о сносе объекта незавершенного строительства.

При строительстве объекта незавершенного строительства не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, указанный объект отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам. Сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец указывает, что предприняла все меры по легализации самовольной постройки, а именно: изготовила технический паспорт, которым подтверждается, что строительство объекта капитального строительства начато, обращалась за получением разрешения на строительство, просила продлить договор аренды земельного участка, получила в муниципальных органах постановление о присвоении адреса объекту незавершенного строительства, обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на объект незавершенного строительства.

Истец просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 16 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>

На судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела. На судебное заседание представлен отзыв о рассмотрении дела без участия представителя, возражений против удовлетворения требований истца не имеют.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО2 уточнили исковые требования, в просительной части иска указав, признать договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № 524-12-73 зем, находящегося в государственной собственности земельного участка от 30.08.2012 г. возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представители КУС МЗИО по Баймакскому району и г. Баймак и Управления Росреестра по РБ в суд не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела, возражений против иска не заявляли.

Выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми на судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанной нормы права следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.

Объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу (статья 130 ГК РФ).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г. был заключен договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка №, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был передан ей по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанный земельный участок, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер 

<

данные изъяты>.

В пункте 2.1 выше названного договора аренды срок действия настоящего договора установлен с 30.08.2012 года по 30.08.2015 года.

Указанный договор аренды земельного участка 19.11.2012 года надлежащим образом зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ, номер регистрации №.

Из договора уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ года, находящегося в государственной собственности земельного участка следует, что ФИО3 (арендатор) и ФИО1 (новый арендатор) заключили договор, согласно которому арендатор с согласия арендодателя, передает новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором №ДД.ММ.ГГГГ года, а новый арендатор обязуется принять и оплатить переданные ему права и обязанности. 

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что арендатор ФИО3 передал, а новый арендатор ФИО1 принял права и обязанности на земельный участок по договору аренды №ДД.ММ.ГГГГ года, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство.

Арендодатель отказал арендатору в продления срока действия договора аренды земельного участка, ссылаясь на отсутствие регистрации права собственности на объект недвижимого имущества на земельном участке и на возможность предоставления этого же земельного участка только по торгам (аукциону), что следует из его письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно абзацу 1 п.1 ст.25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (абз.1 п.1).

В данном случае истец для регистрации права собственности на созданный им объект недвижимости не может предоставить в регистрирующий орган правоустанавливающий документ на земельный участок в связи с истечением срока его действия. В то же время его права на созданный им объект недвижимости никем не оспаривается.

В то же время арендодатель не совершил каких-либо действий, свидетельствующих, что он возражает против продолжения строительства истцом индивидуального жилого дома на данном земельном участке.

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также закреплено, что, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Названной нормой закреплено исключительное право правообладателя объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, на его предоставление в аренду однократно сроком на три года по окончании срока действия первоначального договора аренды.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. На указанный объект правопритязания других лиц отсутствует, чьи либо права не зарегистрированы.

Согласно техническому паспорту № ДД.ММ.ГГГГ г. объект незавершенного строительства имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Из справки, выданной Баймакским филиалом ГБУ РБ «ГКО и ТИ» № 636 от 20.04.2018 г. следует, что объект незавершенного строительства имеет 80 % степени готовности.

Суд приходит к выводу о признании права собственности за ФИО1 на объект незавершенного строительства со степенью готовности 80%, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения г. Баймак МР Баймакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать договор уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № №, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Янтилина Л.М.