Дело № 2-227/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июня 2019 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.,

при секретаре Гляденцевой В.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ивановская средняя школа» об обязании разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию об обеспечении возможности получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с исковым требованием к ответчикам.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ «Ивановская СШ», по результатам которой выявлены нарушения закона.

Статьей 7 Конституции РФ определено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 

В соответствии с п.п. 7,8 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания; обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека. 

Согласно подпункта «в, и» пункта 2 части 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Постановлением Правительства РФ № 582 от 10.07.2013 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, во исполнение п. 8 которых приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 года № 785 определены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации. 

В соответствии с подпунктам «а» пункта 3 Правил образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

В соответствии с пунктом 2 Требований для размещения информации на сайте образовательной организации должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее - специальный раздел), доступ к которому должен осуществляться с главной (основной) страницы сайта, а также из основного навигационного меню сайта.

Также подпунктом 3.4 Требований подраздел «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации» должен содержать информацию о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение).

В соответствии с пунктом 3.7 Требований главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» должна содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Так, информация о деятельности МБОУ «Ивановская СШ» в сети «Интернет» размещается учреждением по адресу: http://ouivan.sarg.obr55.ru.

Вместе с этим, проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм подраздел «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации» информации о реализуемых адаптированных образовательных программах (отсутствии данных программ), об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий не содержит.

Кроме того, подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информации о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья также не содержит.

В этой связи, 23.01.2019 прокуратурой района опротестовано Положение «О школьном сайте», по результатам рассмотрения протеста положения приведены в соответствие с действующим законодательством, однако сайты не приведены в соответствии с Требованиями для размещения информации на сайте образовательной организации.

Согласно информации из Управления образования администрации Саргатского района от 24.04.2019 №379 в школах района обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, не размещение на сайте учреждения вышеуказанной информации, влечет нарушение принципа открытости деятельности образовательного учреждения и доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

На основании изложенного, просит обязать МБОУ «Ивановская СШ» разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию, предусмотренную пунктами 3.4-3.5 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 взыскать с ответчиков государственную пошлину.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Федорова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения МБОУ «Ивановская СШ» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные исковые требования признает в полном объеме. 

Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчиков в бюджет Саргатского муниципального района Омской области

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ивановская средняя школа» Саргатского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию, предусмотренную пунктами 3.4-3.5 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785. 

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ивановская средняя школа» Саргатского муниципального района Омской области государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Омский областной суд через Саргатский районный суд со дня его принятия в окончательной форме - 17.06.2019 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий