55RS0007-01-2023-007178-17

№ 2-392/2024 (2-5972/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при помощнике судьи Осипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.Ю.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Е.Ю.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование указал, что 24.06.2022 и 11.07.2023 обращался в ОСФР по Омской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решениями пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. 

При расчете специального стажа не были учтены следующие периоды: с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.07.2002 по 31.12.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003 в ООО «Омич» в должности водителя первого класса, в связи с тем, что работодатель в лице ООО «Омич» не вносил сведения о льготной работе истца в индивидуальный лицевой счет.

Заочным решением Любинского районного суда Омской области от 04.04.2023 по гражданскому делу № исковые требования Е.Ю.Н. к ООО «Омич» удовлетворены, на ООО «Омич» возложена обязанность внести сведения (корректировку сведений) в орган пенсионного обеспечения, в индивидуальный лицевой счет истца о работе истца в условиях Крайнего Севера за период: с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.07.2002 по 31.12.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003. Заочное решение суда до настоящего времени не исполнено, поименованные периоды пенсионным органом не включены в подсчет стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

С учетом изложенного, просил обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях периоды работы: с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003 в ООО «Омич» в должности водителя первого класса, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.07.2023. 

Истец Е.Ю.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. 

Представитель истца Л.Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ОСФР по Омской области М.Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Дополнительно пояснила, что периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.07.2002 по 30.07.2002, 29.01.2003 по 13.02.2003 не могут быть учтены ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.06.2022 и 11.07.2023 истец обращался в ОСФР по Омской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях. Решениями пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. 

При этом, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (работы в районах Крайнего Севера или местностях приравненных к районам Крайнего Севера) не включены, в том числе, периоды работы в ООО «Омич»: с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.07.2002 по 31.12.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003 в должности водителя первого класса, в связи с тем, что работодатель в лице ООО «Омич» не вносил сведения о льготной работе истца в индивидуальный лицевой счет.

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях. 

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорные периоды работы истца имели место после указанной даты, следовательно, могут быть подтверждены данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С этого периода страховой (специальный) стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По данным трудовой книжки серии №, выданной на имя Е.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеются, в том числе, следующие сведения о трудовой деятельности истца: с 03.10.2000 принят в ООО «Омич» вахтовым методом на должность водителя 2 класса (пр. 105 от ДД.ММ.ГГГГ), 06.03.2003 уволен по собственному желанию (пр. 48к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16-23). 

Основанием для частичного исключения ответчиком указанного периода трудовой деятельности из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ явилось то обстоятельство, что спорные периоды работы истца в ООО «Омич» в качестве водителя не отражены работодателем в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Вместе с тем, судом установлено, что заочным решением Любинского районного суда Омской области от 04.04.2023 по гражданскому делу № исковые требования Е.Ю.Н. к ООО «Омич» удовлетворены, на ООО «Омич» возложена обязанность внести сведения (корректировку сведений) в орган пенсионного обеспечения, в индивидуальный лицевой счет истца о работе истца в условиях Крайнего Севера за период: с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.07.2002 по 31.12.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003. 

Заочное решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 04.07.2023. 

На основании вступившего в законную силу заочного решения Любинского районного суда Омской области от 04.04.2023 по гражданскому делу № выдан исполнительный лист серии ФС №, который предъявлен взыскателем к исполнению, постановлением СПИ ОСП по Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП по ХМАР-Югре от 30.11.2023 возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не окончено. 

По данным УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, представленным по запросу суда, сведения по форме 2-НДФЛ от налогового агента ООО «Омич» в отношении Е.Ю.Н. в налоговый орган не поступали.

По сведениям ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, лицевой счет Е.Ю.Н. страхователем ООО «Омич» не откорректирован в связи с отсутствием подтверждающих документов. 

Таким образом, заочное решение суда до настоящего времени ООО «Омич» не исполнено, в связи с чем спорные периоды трудовой деятельности истца пенсионным органом не включены в подсчет стажа истца. 

Вместе с тем, по правилам части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

Принимая во внимание круг лиц, участвующих в деле, основания возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу №, обязательны для суда при рассмотрении настоящего гражданского дела, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Суд обращает внимание, что при рассмотрении гражданского дела № ОСФР по Омской области принимало участие в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, позицию свою изложило в письменном отзыве на иск, разрешение требований истца о корректировке индивидуально лицевого счета оставило на усмотрение суда. 

В связи с изложенным, доводы ответчика ОСФР по Омской области, приведенные в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в страховой (специальный) стаж подлежат отклонению, поскольку обоснованность включения таковых в страховой (специальный) стаж истца оценивалась судом при рассмотрении гражданского дела №, в ходе разрешения которого каких-либо возражений от ОСФР по Омской области не поступало. 

Доводы ОСФР по Омской области о том, что спорные периоды с 01.07.2002 по 30.07.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003 являются отпусками без сохранения заработной платы также подлежат отклонению, поскольку выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Е.Ю.Н. содержит лишь указание, что в отчетный период 2002 год имели место отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 1 месяц, а за 2003 год – 15 дней, однако данные о том, что такие отпуска приходились на спорные периоды трудовой деятельности из выписки не следует. Отсутствуют такие данные и у самого страхователя (ООО «Омич»), по данным которого за период с 03.10.2000 по 31.12.2000, за 2001-2003 гг. данные, подтверждающие характер работы истца, отсутствуют. 

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2002 по 30.07.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях – с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003. 

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Принимая во внимание продолжительность страхового и специального стажа, включенного судом, продолжительность таковых составила менее требуемых законом, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости к моменту разрешения спора по существу у истца не возникло, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера. 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Е.Ю.Н. удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Е.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), периоды работы с 03.10.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2002 по 30.07.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж Е.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 03.10.2000, по 31.12.2000, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.08.2002 по 31.12.2002, с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 29.01.2003 по 13.02.2003 в ООО «Омич» (ИНН 

<

***>). 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу Е.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2024 года.