12-388/2020

РЕШЕНИЕ

г. Всеволожск 18 марта 2021 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области ФИО3, с участием представителей Федеральной противопожарной службы МЧС России ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев жалобу АО «Тандер», ИНН 

<

***>, 250002, 

<

адрес>, на постановление главного государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ АО «Тандер» признано виновным по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 152 000 рублей. 

С данным постановлением АО «Тандер» не согласилось, принесло жалобу, в которой указывает на нарушение материального, процессуального права, влекущего, по его мнению, отмену постановления. В том числе считает, что проверка проведена с нарушениями процессуальными, проверка проведена в отсутствие уполномоченного представителя юридического лица, акт проверки не направлялся в адрес юридического лица, протокол об административно правонарушении составлен в отсутствие представителя юридического лица.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Должностные лица противопожарной службы МЧС России ФИО1, ФИО2 просили оставить жалобу без удволетворения. 

Судья, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения, постановления - без изменения, по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения о

проведении плановой выездной проверки изданного начальником отдела

надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес>

УНДиПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Тандер», расположенного по адресу: Ленинградская

область, 

<

адрес>, в период с 12

часов 00 минут по 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; с 11 часов 00 минут по 12

часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут

ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка с целью выполнения

ежегодного плана проведения плановых проверок на 2020 год.

В ходе проверки установлено, что юридическим лицом АО «Тандер»

нарушены требования пожарной безопасности: п.35, п. 36 п. п. б) «Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных ПП № от ДД.ММ.ГГГГ., ст.

4, ст. 6, ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-

ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.2,

п.4.2.3, п.4.2.6, п. 7.2.6 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты, Эвакуационные пути и выходы п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление,

вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования», а именно:

Не предусмотрено удаления продуктов горения при пожаре, системой вытяжной противодымной вентиляции из помещений

(торгового зала магазина).

п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования.»

ст. 4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Запоры на дверях эвакуационных

выходов не имеют возможности

их свободного открывания 

их свободного открывания

_ : нц

п. 35 «Правил противопожарного режима» ПП№ от 25.04.2012

своей; н;:г\ .. \ ...

Изнутри без ключа.

-

Допущено загромождение путей

п. 36 п. п. б) «Правил противопожарного

ЭВВКу В.ЦИ.И

(в административно- бытовых помещениях, помещение для

приема товара)

режима» 1111 № от 25.04.2012

Отсутствует нормативный выход из административно-бытовых помещений.

ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2.6 СП 1.13130.2009

Допущено блокирование дверей эвакуационного выхода из торгового зала.

и. 36 п. п. б) «Правил противопожарного режима» ПП № от 25.04.2012

Дверь эвакуационного выхода на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания, (выход ведущий из помещения торгового зала в помещение разгрузочной).

ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.6 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

Отсутствует второй эвакуационный выход из торгового зала предназначенный для одновременного пребывания более 15 человек.

ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 89 ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.2, п. 4.2.3 СП1.13130.2009«Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

Тем самым, как правильно сделан вывод государственным инспектором, АО «Тандер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. 

Виновность юридического лица подтверждена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела. 

С доводами автора жалобы относительно допущения процессуальных нарушений суд не может согласиться по следующим основаниям.

Юридическое лицо АО «Тандер» надлежащим образом уведомлено о предстоящей плановой выездной проверке в области пожарной безопасности – о надлежащем извещении законного представителя юридического лица о проведении плановой проверки является выданная им доверенность на участие в проверке, с указанием конкретных полномочий, а также присутствие уполномоченного представителя юридического лица (по доверенности) при проведение плановой выездной проверки по адресу: 

<

адрес>;

Юридическим лицом АО «Тандер» были в полном объеме получены все документы по результатам проведенных плановых мероприятий - доказательством служит оплата штрафа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), ответ на представление (исх. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер»), а также устранение всех нарушений выявленных по результатам плановой проверки и отраженных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь было вручено уполномоченному представителю юридического лица АО «Тандер» (по доверенности).

Административное наказание назначено юридическому лицу с учетом характера правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица. 

Никаких существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, по делу не установлено. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора Всеволожского района Ленинградской области по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении АО «Тандер» оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня оглашения либо со дня вручения или получения его копии. 

Судья: