РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Королев 

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Шульпенковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2329/23 по исковому заявлению ФИО8 к Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, Администрации городского округа Королёв Московской области о восстановлении в очереди нуждающихся в жилом помещении, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, в котором просит обязать комитет имущественных отношений Администрации г.о. Королев Московской области восстановить его и его дочь ФИО4 на учете в очереди нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда. 

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на основании постановления главы Администрации поселка Первомайский города ФИО5 от 15.06.2000г. №, он состоял в составе семьи ФИО1 Согласно полученной им справки, по данным за 1 квартал 2022г. он состоял на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении под №. В предыдущих периодах, в течение 9 лет, ежегодно, в начале года он получал аналогичные справки с указанием очередности, ни каких сомнений в законности постановки на учет не возникало. 17.02.2022г. он очередной раз обратился в Администрацию с заявлением об информировании об очередности, в ответ, 23.05.2022г., получил сообщение о том, что он в состав семьи отца ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не принимался; что заявлений от отца ФИО1 до 20.12.2013г.(дата смерти) в комитет имущественных отношений, о включении его в состав семьи, не поступало; заявлений от него (истца) о признании малоимущим, в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, не поступало; что перевод учетного дела умершего гражданина(очередника), состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях с первоочередным правом, на члена семьи не состоящего на учете нуждающихся, жилым законодательством РФ не предусмотрен. Впоследствии, в начале 2022г., он был снят с учета представлении жилых помещений на условиях социального найма, с чем истец не согласен. Единственным основанием для снятия его с учета ответчик указывает на не подачу им заявления о включении его в состав семьи отца, однако такой необходимости не было так как он состоял на учете, в том числе в составе семьи отца - ФИО1 с 15.06.2000г., до ДД.ММ.ГГГГг.

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация городского округа Королёв Московской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Администрации городского округа Королев Московской области также просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из положений п.п. 1,2 ст.52 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно п.п.3,5 ст.52 ЖК РФ Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

Как было указано, ФИО8. просит восстановить его на учете в очереди нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО11 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом не установлено обстоятельств принятия ФИО8 когда-либо на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании его малоимущим. Таких решений уполномоченным органом в отношении истца не принималось, на что указывают представители ответчиков, и что не опровергнуто истцом.

В обоснование заявленных требований ФИО8 ссылается на то, что был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в составе семьи его отца ФИО1 и после смети последнего сохранил право состоять на данном учете. 

Также истец ссылается на то, что жилое помещение было предоставлено его отцу как реабилитированному лицу, а в соответствии с ст. 16 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Судом установлено, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоял отец истца ФИО1

Так, постановлением Главы Администрации п. Первомайский г. Королева Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий гр. ФИО1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, с первоочередным правом на основании пункта 9.8. абзаца 3 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области, утвержденных Решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, как лицо, страдающее 2-х сторонним очаговым туберкулезом легких.

Из положений абз.3 п.9.8 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области, утвержденных Решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших на период постановки на учет, следовало, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в коммунальных квартирах независимо от размера занимаемой жилой площади граждане, имеющие в соответствии с жилищным законодательством право на первоочередное предоставление жилых помещений, а именно лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном Министерством здравоохранения СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС.

Данная норма соответствует имевшейся норме ст.29 ЖК РСФСР, согласно которой нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.

Из буквального содержания заявления ФИО1, на основании которого он был поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях следует, что заявитель просил – «об уединении меня как туберкулезного и реабилитированного от сожителей в данной коммунальной квартире определив мне другую», то есть об обеспечении его лично другим жилым помещением, отселении из коммунальной квартиры.

Оценив в совокупности содержание заявления ФИО1, постановления Главы Администрации п. Первомайский г. Королева Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и приведенной номы Правил, суд приходит к выводу о том, что на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях был поставлен именно заявитель ФИО1, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания (туберкулеза), а не семья ФИО1, и именно наличие на одной жилой площади еще 3-х человек, явилось одним из основании для постановки ФИО1, как нуждающегося в отдельной жилой площади. Оснований считать, что данным постановлением на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях были поставлены иные лица, в том числе ФИО1 Л. не имеется.

При этом, как указывает ответчик, в соответствии с требованиями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» была проведена проверка учетного дела ФИО1, в ходе которой установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а истцу бала ошибочно выдана справка об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-исх.

На основании постановления Администрации городского округа Королев Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА ФИО1 был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в связи со смертью и исключен из списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся.

Истец в состав семьи своего отца ФИО1 на учет граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не принимался.

Таким образом, истец ФИО1 Л. никогда не состоял в Комитете имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области на учете нуждающихся в жилом помещении, никогда с такого учета не снимался, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о восстановлении его на таком учете не имеется.

Никаких оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда судом также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО8 удовлетворении исковых требований к Комитету имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области, Администрации городского округа Королёв Московской области о восстановлении в очереди нуждающихся в жилом помещении, компенсации морального вреда – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Касьянов В.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2023 г.