12-285/2017

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2017 года г.Ростов-на-Дону 

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Никишова А.Н., рассмотрев жалобу МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" на постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону капитана полиции ФИО № от ... г. о привлечении МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону капитана полиции ФИО № от ... г. на МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

Считая вышеуказанное постановление незаконным, представитель МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, в виду того, что он не согласен с вышеуказанным постановлением.

В судебное заседание представитель заявителя не явился извещен надлежащим образом.

Старший государственный инспектор отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону капитан полиции ФИО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы данного дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Кодекс) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его точно в соответствии с законом.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 Кодекса.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии со ст. 12.34 КРФ об АП, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей. 

Должностным лицом в соответствие с требованиями закона рассмотрено в отношении МКУ «ДИСОТИ» дело об административном правонарушении, при этом в постановлении должным образом изложены основания, по которым признано подтвержденным материалами дела наличие в действиях данного юридического состава вмененного правонарушения.

Вывод должностного лица о виновности МКУ «ДИСОТИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на доказательствах, подробный анализ которых изложен в постановлении.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об АП. В нем указаны обстоятельства, установленные должностным лицом, проанализированы доказательства, обосновывающие вывод о виновности юридического лица в совершении указанного административного правонарушении, и мотивированы выводы относительно квалификации действий правонарушителя.

Вместе с тем, судья считает обоснованными доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания.

В соответствие с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкция ст. 12.34 Кодекса РФ об АП предусматривает штраф на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В то же время из материалов дела усматривается, что совершенное МКУ «ДИСОТИ» правонарушение грубым признать нельзя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное юридическому лицу административное правонарушение было совершено им в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" на постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону капитана полиции ФИО № от ... г. о привлечении МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - удовлетворить частично.

Постановление старшего государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону капитана полиции ФИО № от ... г. - изменить, назначить МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» административный штраф в размере 150 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения решения.

Судья: