35RS0№-38

Дело № 2а-536/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 15 сентября 2023 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области к ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам об уменьшении размера исполнительского сбора 

установил:

Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области обратилось в суд с иском к ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам, в котором просило уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП до 37 500 руб.

В обоснование иска указано, что решение суда не было выполнено в срок в связи с отсутствием свободных жилых помещений и недостаточного финансирования.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие,

Представитель ответчика ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением не согласился по доводам отзыва.

Определением суда от 13.09.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав –исполнитель ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам ФИО1, УФССП России по Вологодской области.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена о слушании дела, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Бабаевского районного суда от 30.04.2021 года по гражданскому делу № 2-323/2021 по иску и.о. прокурора Чагодощенского района к администрации муниципального образования поселок Чагода постановлено: возложить на администрацию муниципального образования поселок Чагода обязанность предоставить ФИО4 по договору социального найма взамен изымаемого жилого помещения благоустроенное относительно территории муниципального образования поселок Чагода жилое помещение, аналогичное занимаемому, в черте муниципального образования поселок Чагода. 

28.06.2021 ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В установленный срок в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник не исполнил.

Должник обратился в суд заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в срок до 31.12.2021.

Определением Бабаевского районного суда от 21.07.2021 заявление удовлетворено.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от 05.10.2021 определение Бабаевского районного суда от 21.07.2021 отменено, в удовлетворении требования о предоставлении оторочки исполнения решения суда отказано.

21.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 должнику было вручено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Должником была предоставлена информация о том, что решение суда не исполнено по причине отсутствия в собственности поселения жилых помещений свободных для предоставления по договорам социального найма.

08.11.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 должнику вновь было вручено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Должником была предоставлена информация о том, что решение суда не исполнено по причине отсутствия в собственности поселения жилых помещений, а также о принимаемых для исполнения решения суда мерах.

29.11.2021 за неисполнение в установленный срок решения суда от 30.04.2021 в рамках исполнительного производства №-ИП ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому району ФИО1 вынесено постановление о взыскании с администрации Чагодощенского района исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем неоднократно вручались должнику требования о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Кроме того, руководителю должника 21.07.2022 было вынесено предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда.

Фактически решение суда было исполнено 14.04.2023 года, когда постановлением администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области № ФИО4 было предоставлено жилое помещение и заключен договор социального найма жилого помещения.

27.04.2023 исполнительное производство №-ИП было окончено. 

02.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей. 

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1, 2 статьи 112 Закона).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта (часть 2 статьи 112 Закона).

Согласно части 3 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Частью 7 статьи 112 Закона установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 3 статьи 112 настоящего Закона. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, вопрос о возможности освобождения, отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, а также уменьшения его размера подлежит рассмотрению исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Из материалов дела следует, что должник требования исполнительного документа, выданного на основании решения Бабаевского районного суда Вологодской области от 30.04.2021, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил.

Постановление ведущего судебного пристава-исполнителя от 29.11.2021 о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям части 2 статьи 112 Закона, поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы. 

Между тем, администрацией муниципального образования поселок Чагода, а после замены должника – Чагодским территориальным управлением администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области принимались меры для исполнения судебного решения. Должник в 2021-2022 годах обращался в Совет городского поселения поселок Чагода, Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района, департамент финансов Вологодской области с ходатайствами о выделении денежных средств для приобретения в целях исполнения решения суда жилого помещения, в удовлетворении которых было отказано. Кроме того, должник обращался в комитет по управлению муниципальным имуществом Чагодощенского муниципального район с ходатайством о включении в муниципальную программу «Совершенствования системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом Чагодощенского муниципального района на 2022-2026 годы». 

В силу части 7 статьи 112 Закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Суд, учитывая обстоятельства дела, степень вины административного истца, меры, направленные на исполнение принятого решения, полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 37 500 руб. 

Руководствуясь ст. 363 КАС РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области удовлетворить. 

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам от 29.11.2021 по исполнительному производству №-ИП в отношении Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение одного месяца с момента его провозглашения. 

Судья Ю.В.Глатенко

Копия верна:

Судья Ю.В.Глатенко