УИД 35RS0001-01-2025-007508-71

производство № 2а-5582/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 29 августа 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области 

в составе председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Кулачихиной Е.Н.,

с участием помощников прокурора города Череповца Й. и Ц., 

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России «Череповец» по доверенности У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России «Череповец» о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к УМВД России «Череповец» в обоснование указав, что решением Череповецкого городского суда от 11.02.2022 в отношении него установлен административный надзор сроком до 21.08.2028, установлено административное ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. В настоящее время со дня установления административного надзора истекло более половины срока, он трудоустроен, 

<

 > к административной ответственности не привлекался, нарушений административного надзора не допускал, характеризуется положительно.

В административном исковом заявлении ФИО1 просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что является самозанятым, работает печником, 

<

 > явки на регистрацию ограничивают его свободу перемещения, привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ более года назад, штраф уплачен, 

<

 >

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России «Череповец по доверенности У. административные исковые требования не признала, суду пояснила, что ограничения ФИО1 установлены минимальные, в 2024 году он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, характеризуется удовлетворительно, с ним проводится профилактическая работа, полагает необходимым сохранить административный надзор.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Ц., который полагал в иске отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующему убеждению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Как разъяснено в п. 43 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 05.09.2018 приговором Череповецкого городского суда Вологодской области осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Указанным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10.08.2020 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Череповецкого городского суда от 05.09.2018 заменена исправительными работами сроком на 01 год 04 месяца 24 дня с удержанием 7% из заработной платы в доход государства ежемесячно. Постановление вступило в законную силу 20.08.2020. 17.12.2021 снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.02.2025 по делу № ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда до погашения судимости по 21.08.2028. Вменено одно ограничение – одна явка на регистрацию в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 22.02.2022.

ФИО2 срока действия административного надзора истекла 22.05.2025. 211.08.2025 ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Как следует из обзорной справки старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России «Череповец» У., ФИО1 03.03.2022 поставлен на профилактический учет. Как поднадзорное лицо, под роспись ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом. Проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. С момента нахождения под административным надзором проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

 > оформил самозанятость, ателье, занимается кладкой печей. ФИО1 ежемесячно проверяется сотрудниками УМВД России «Череповец» с целью проведения с ним профилактических бесед о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Привлекался к административной ответственности 06.05.2025 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 20 от 13.06.2024 по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ 

<

 >), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, 

<

 > Постановление вступило в законную силу 02.07.2024. Штраф оплачен 21.06.2024.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 24.06.2024 по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (

<

 >), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 05.07.2024. Срок отбытия наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не истек.

05.08.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, как собственник транспортного средства «Шевроле Ланос», государственный регистрационный знак № подвергнут административному штрафу в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.08.2025.

Как разъяснено в п. 43 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

По месту жительства административный истец характеризуется удовлетворительно. Характеристика с места работы не представлена. ФИО1 с 20.07.2025 по настоящее время состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход. В период с 19.03.2025 по 19.07.2025 был не трудоустроен, самозанятым не являлся, налоги не уплачивал.

<

 >

Поскольку административный истец привлекался в течение срока действия административного надзора к административной ответственности 

<

 >, 

<

 > 

<

 >, не имел постоянной трудовой занятости в течение 2025 года, характеризуется удовлетворительно, положительных характеристик не представил, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований о прекращении административного надзора.

Суд отмечает, что ограничение, вмененное административному истцу – одна явка не регистрацию в орган внутренних дел в месяц, не является обременительным для исполнения, однако, позволяет обеспечить контроль за его поведением. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО1 к УМВД России «Череповец» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято судом 29 августа 2025 года.

Судья 

<

 > И.Л.Малышева