Дело № 2-140/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

28 января 2020 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополь в составе:

председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Галееве Р.Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ГУПС «УК Общежития Севастополя», ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство города Севастополя об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, признание помещение жилым, возложении обязанности произвести определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУПС «УК Общежития города Севастополя» и просит устранить истцу препятствия в пользовании жилым помещением - квартирой, общей площадью 32.8 кв.м., жилой 15.5 кв.м., расположенной по адресу ..., признать квартиру жилым помещением и обязать ответчика подсоединить к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации указанную квартиру. Требования мотивированы тем, что 02.12.2013 года ФИО1 была вселена в квартиру общей площадью 32.8 кв.м., жилой 15.5 кв.м., расположенной по адресу ... на основании ордера, где зарегистрирована и постоянно проживает и оплачивает коммунальные платежи и платежи за жилую площадь в квартире №... по ... на основании договора аренды №25 от 02.12.2013 года, срок пользования бессрочно. Однако в момент временного отсутствия в связи с очередной сдачей сессии в г. Москва, с конца июля 2019 года по 26.08.2019 года, ответчик сменил в квартире замки, и препятствует в пользовании жилым помещением без каких-либо правовых оснований.

Истец в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Ответчик ГУПС «УК Общежития Севастополя» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, сведений о причинах неявки и возражения против удовлетворения заявления не представил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения против удовлетворения заявления.

Третье лицо Правительство города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения против удовлетворения заявления.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующие в деле, извещенных о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путём представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путём высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств.

Руководя ходом процесса, суд представил сторонам возможности по представлению доказательств, в реализации сторонами принципа состязательности, в убеждении суда при помощи различных доказательств в своей правоте в споре.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, истец ФИО1 02.12.2013 года на основании ордера на жилую площадь в общежитии была вселена в квартиру №... расположенную в общежитии по адресу: .... 02.12.2013 года между истцом и ООО «Югсевморсервис» был заключен договор №25 аренды жилой площади в общежитии, срок действия бессрочно. С 08.08.2017 по настоящее время ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении и является нанимателем жилого помещения. 

Согласно распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 15.03.2016 года №700-РДИ жилые помещения по адресу ..., включены в Реестр собственности города Севастополя, как жилые помещения общежитий.

Согласно ответа Департамента городского хозяйства города Севастополя от 16.12.2019 №9402/01-03-01.1-12/02/19, здание общежития по адресу: ... находится в оперативном управлении ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда». С 01.05.2019 года находится на обслуживании собственными силами и начисления за содержание жилого помещения, а также потребленные коммунальные услуги приведены в соответствии с действующими законодательными актами. Согласно технического паспорта, квартиры в здании общежития не значатся, указаны только блоки общежития в количестве 52 шт. и жилые комнаты в количестве – 120 шт. Данные ФГБУ Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подтверждает статус здания по адресу: ... как «Здание (нежилое, общежитие)».

Согласно ответа ГУПС «БТИ» инвентаризация объекта, расположенного по адресу: ... была проведена в 2018 г., общая площадь квартир 2838,6 кв.м. 

В соответствии со статьей 12 Федерального Конституционного закона №6 ФЗК, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и т.д. выданные государственными или иными официальными органами Автономной Республики Крым государственными или иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока действия или какого - либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации…». 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Часть 1 статьи 61 ЖК РФ определяет, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1, 2 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из того, что истица вселена в спорное жилое помещение – квартиру №..., расположенную в общежитии по адресу: ... на законных основаниях – на основании ордера, который незаконным в судебном порядке не признан, с 08.08.2017 по настоящее время истица зарегистрирована в 

спорном жилом помещении как наниматель, оплачивает коммунальные услуги и расходы за проживание, в связи с чем имеет право на пользование спорным жилым помещением, а также и устранений препятствий в пользовании жилым помещением путем предоставления доступа в спорное жилое помещение. 

Доводы представителя ответчика о том, что спорное помещение является нежилым, суд не может принять во внимание, поскольку в ордере, договоре найма и выписки из домовой книги, данное помещение значиться как жилым – квартира №... общей площадью 32,8 кв.м.

Требования истца в части признания квартиры жилым помещение удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае истцом выбран неправильный способ защиты своих нарушенных прав. 

Требования истца в части возложения на директора ГУПС «УК Общежития Севастополя» обязанности по подключению квартиры к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации также не подлежат удовлетворению, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ... – удовлетворить частично.

Обязать ответчика ГУПС «УК Общежития Севастополя» устранить ФИО1 ... препятствия в пользования жилым помещением в квартире №... по адресу г... и предоставить свободный доступ в жилое помещение.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 03 февраля 2020 года.

Судья Нахимовского районного

Суда города Севастополя А.С. Лемешко