Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1598/2024 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику в обоснование заявленных требований указав, что он является членом Садоводческого товарищества "Железнодорожник". На основании договора 

<

№> о предоставлении в пользование земельного участка в СТ "Железнодорожник" от 

<

Дата>, заключенного между товариществом в лице председателя П., и истцом ФИО1, землепользователю в пользование предоставлен земельный участок в СТ "Железнодорожник" площадью 430 кв.м., находящийся на 

<

Адрес>.

Истцом указано, что участком он пользуется по его назначению, осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, являясь членом товарищества, оплачивает членские взносы в установленном размере и порядке. Задолженности по оплате членских взносов не имеет, осуществляет владение участком, принимает меры по его сохранению, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц. Спорный земельный участок не выходит за границы территории СТ "Железнодорожник". Испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц.

Имея намерение зарегистрировать право собственности на указанный участок, 23.04.2024 года истец обратился в Администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением 

<

№> о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Предварительно истцом были заказаны кадастровые работы относительно земельного участка, находящегося в пользовании истца, кадастровым инженером Б. изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, содержащая каталог координат углов поворота границ земельного участка. При производстве кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 508 кв.м.

Письмом Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области 

<

№> от 03.05.2024 года истцу было возвращено заявление с приложенными документами, ввиду следующих причин, указанных органом местного самоуправления: в представленном заявлении не указаны основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 7 ст.39.5 ЗК РФ; не соблюдены условия ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005№94-ГД «О земле»; предоставленное описание местоположения границ земельного участка по содержанию не соответствует требованиям, установленным п.2.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N°94-ГД «О земле». Описание местоположения испрашиваемого земельного участка не соответствует документу, устанавливающему распределение земельных участков. Дополнительно сообщено, что согласно документу, устанавливающему распределение земельных участков в СНТ «Железнодорожник», земельный участок закреплен за иным лицом.

Истец указывает, что принятое ответчиком решение не соответствует действующему законодательству.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд признать за ним - ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 508 кв. метров, отнесенного к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: под ведение садоводства, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером А.

Истец, представитель истца ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда. 

Третьи лица Березовая Г.Н., Департамент капитального строительства и архитектуры Администрации г.о. Новокуйбышевск, СНТ «Железнодорожник», Управление Росреестра по Самарской области, Федеральная кадастровая палата государственной регистрации, кадастра и картографии, Филиал ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся третьих лиц и представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ). 

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно части 1 и части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким Федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 абзаца 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Разрешая вопрос о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему. 

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации(ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора 

<

№> о предоставлении в пользование земельного участка в СТ "Железнодорожник" от 

<

Дата>, заключенного между товариществом в лице председателя П., и истцом ФИО1, землепользователю в пользование предоставлен земельный участок в СТ "Железнодорожник" площадью 430 кв.м., находящийся на 

<

Адрес> (л.д.№ 17).

Из заключения правления СНТ от 22 апреля 2024 года установлено, что ФИО1 является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и ему предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу 

<

Адрес>, площадью 508 кв.м., также из указанного заключения следует, что истец является членом СНТ с 

<

Дата> на основании решения правления от 

<

Дата> 

<

№> (л.д.№18).

Из справки СНТ «Железнодорожник» от 22 апреля 2024 года следует, что ФИО1 является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и ему предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу 

<

Адрес>, площадью 508 кв.м. (л.д.№19).

При рассмотрении заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям. 

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон №137-ФЗ) до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 указанной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственному власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на, кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из письма Администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области 

<

№> от 03.05.2024 года следует, что истцу было возвращено заявление с приложенными документами, ввиду следующих причин: в представленном заявлении не указаны основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 7 ст.39.5 ЗК РФ; не соблюдены условия ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005№94-ГД «О земле»; предоставленное описание местоположения границ земельного участка по содержанию не соответствует требованиям, установленным п.2.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N°94-ГД «О земле». Описание местоположения испрашиваемого земельного участка не соответствует документу, устанавливающему распределение земельных участков. Дополнительно сообщено, что согласно документу, устанавливающему распределение земельных участков в СНТ «Железнодорожник», земельный участок закреплен за иным лицом.

Судом при рассмотрении заявленных требований не установлено оснований для отказа в удовлетворении иска, поскольку действительно земельный участок предоставлен в пользование ФИО1, который в настоящее время является членом СНТ, что также подтверждается ранее исследованными судом доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1, надлежащим образом исполняет обязанности членов СНТ по оплате членских и целевых взносов, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д.№78), а также справкой СНТ «Железнодорожник» от 22 апреля 2024 года (л.д.№19).

Следует также отметить, согласно описанию местоположения границ земельного участка, подготовленного СНТ, испрашиваемый ФИО1 участок находится в массиве 

<

№> (л.д.№ 16, оборот).

Кроме того, решением от 20.10.1949 г. 

<

№> Управлению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен участок земли, площадью 276,64 га, под расширение полосы отвода (отчуждения) железной дороги (л.д.№25).

Товарищество зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава 05.08.1959г., решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся 

<

№> (л.д. №26, №29-36 - устав), что в свою очередь соответствует положениям статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

Таким образом, изначально Управлению Куйбышевской железной дороги были выделены земельные участки, а впоследствии для организации коллективного сада на земельных участках, представляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге было образовано Садовое товарищество "Железнодорожник", зарегистрированное в соответствии с действующим на том момент законодательством.

Как следует из положений части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

В силу положений части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости, категория земель к которой отнесен земельный участок, вид разрешенного использования, адрес объекта. 

Таким образом, для признания участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Исходя из схемы расположениям земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 

<

№>, распложенного по адресу: 

<

Адрес> следует, что спорный земельный участок расположен на границе с земельным участком с кадастровым номером 

<

№>, принадлежащий на праве собственности ФИО4 согласно выписке из ЕГРН 

<

№> (л.д.№ 54-55).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля В., отвечая на вопросы суда и сторон пояснила, что ФИО1 она знает больше 20 лет, поскольку их дачи расположены напротив друг друга, свидетель пояснила, что своим земельным участком её семья пользуется с 1964 года. Земельный участок, которым пользуется истец расположен на улице Крылова на станции Липяги в городе Новокуйбышевске. ФИО1 пользуется указанным земельным участок более 20 лет, имеет плодовые и иные насаждения. Земельный участок ФИО1 обрабатывается на постоянной основе на протяжении указанного периода времени. Свидетель также пояснил, что ФИО1 земельный участок не забрасывался. 

Согласно заключению кадастрового инженера А. при проведении кадастровых работ осуществлен выезд, в результате которого произведены измерения, фактических границ участка огороженным забором существующего более 15 лет с 2015 года с использованием высокоточного геодезического оборудования. Фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: 

<

Адрес> установленная при выезде на земельный участок - составила 508 кв.м. Поскольку сведения, содержащиеся в документе, подтверждающем право на земельный участок, отсутствуют была использована выкопировка с планшета 

<

№> от 2000 года, согласно которому можно установить местоположение уточняемого земельного участка относительно смежников и его границ

Конфигурация земельного участка не изменялась и существует на местности 15 и более лет, что подтверждается согласно данной картографической основе. Кроме того, данный земельный участок расположен в жилой зоне массива по 

<

Адрес>.С местоположением границ и площадью земельного участка правообладательсогласен. В ходе проведения кадастровых работ на местности было установлено, что правасмежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет. Согласование местоположения границы земельного участка, проведено в установленном порядке, что подтверждается соответствующим Актом согласования (л.д. №89-90). 

В части доводов о том, что спорный земельный участокв массиве 

<

№> закреплен за иным лицом следует отметить, что из выписки СНТ «Железнодорожник» следует, что спорный земельный участок б/н передан в пользование ФИО1 (л.д.№ 79-81), сведений о лицах, претендующих на указанных земельный участок материалы дела не содержат.

Таким образом, вышеизложенными исследованными судом доказательствами установлен факт соблюдения истцом положений статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

Филиалом ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога в материалы дела представлены письменные пояснения, согласно которым испрашиваемый истцом земельный участок ориентировочно находятся вне полосы отвода железной дороги. Кроме того, санитарно-защитная зона и охранная зона полосы отвода железной дороги в границах г. Новокуйбышевск Самарской области не разрабатывалась и не устанавливалась (л.д.№69).

Таким образом, указанное основание для отказа в предоставлении земельного участка истцу в части наличия санитарно-защитной зоны полосы отвода железной дороги опровергается материалами дела, в т.ч. ответом Филиалом ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога от 16 августа 2024 года (л.д.№69).

Спорный земельный участок не выходит за границы территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Действующее законодательство предусматривает возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Установлено, что ФИО1 владеет спорным участком, использует участок по целевому назначению, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы. 

Земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его передачу в собственность отсутствует. Иных лиц, претендующих на объект, не имеется. 

Факт вхождения участка в территорию товарищества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на объект недвижимости, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015г. является основанием для государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 

<

№>) к Администрации г.о. Новокуйбышевск (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, 

<

данные скрыты> право собственности на земельный участок, площадью 508 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: под ведение садоводства, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, в границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером А.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. 

Председательствующий: подпись. 

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2024 года.

.

.

.