Дело № 2-7215/2025 

(45RS0026-01-2024-016674-82)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,

при секретаре Аягановой С.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» к ФИО1 о возврате суммы поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов, 

установил:

АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возврате суммы на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов. 

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 в рамках государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области», утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016 № 315 в августе 2021 г. была предоставлена субсидия на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

...> в размере 500 000 руб. Первая часть субсидии в размере 250 000 руб. была перечислена на счет ответчика 23.08.2021. На момент оформления субсидии ответчиком Программой были установлены обязательства получателя субсидии по ее целевому использованию в определенные сроки. Не позднее чем через 36 месяцев со дня получения субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома получатель субсидии представляет в АО «КИЖК» документы, подтверждающие регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом (п. 130 Программы). В целях Программы днем получения субсидии на строительство индивидуальных жилых домов следует считать день зачисления первой части суммы субсидии на счет получателя в целях строительства индивидуального жилого дома (п. 128 Программы). Полученная субсидия на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов подлежит возврату в полном объеме на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области, который является администратором доходов областного бюджета (по коду дохода 003113 02992 02 0000130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"), получателем указанной субсидии в случае непредставления в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов (п. 134 Программы). Датой предоставления субсидии ответчику является 23.08.2021, а датой истечения срока предоставления документов, подтверждающих целевое использование суммы предоставленной поддержки, является 24.08.2024. Ответчик не предоставил в установленный срок документы, подтверждающие регистрацию права собственности получателя поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой домна земельном участке: 

<

...>. Следовательно, возникло основание для требования возврата ответчиком полученной поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов. АО «КИЖК» направило письмом №11844 от 23.08.2024 ответчику уведомление о необходимости возврата средств полученной поддержки в течение 30 дней со дня направления уведомления в размере 250 000 руб. на расчетный счет АО «КИЖК». Ответчик получил данное уведомление 11.09.2024, однако оставил его без внимания, средства поддержки не возвратил, документы, подтверждающие целевое использование средств поддержки, не представил.

Просит взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 250 000 руб. в счет возврата суммы поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов, предоставленной ответчику в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

...>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 500 руб. 

Представитель истца АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» по доверенности ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:25:040323:44, площадью 1102 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.06.2025.

10.08.2021 ФИО1 обратился в АО «КИЖК» с заявлением о предоставлении субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов, приложив к заявлению разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

...> от 26.03.2018.

16.08.2021 АО «КИЖК» принято решение о предоставлении ФИО1 субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в рамках государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области» в размере 500 000 руб., 1 часть – в размере 250 000 руб., 2 часть – 250 000 руб. 

Первая часть субсидии в размере 250 000 руб. была перечислена на счет ответчика 23.08.2021, что подтверждается платежным поручением №172 от 23.08.2021.

При этом, на момент оформления субсидии ответчиком Программой были установлены обязательства получателя субсидии по ее целевому использованию в определенные сроки.

Не позднее чем через 36 месяцев со дня получения субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома получатель субсидии представляет в АО «КИЖК» документы, подтверждающие регистрацию права собственности получателя субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом (п. 130 Программы). 

В целях Программы днем получения субсидии на строительство индивидуальных жилых домов следует считать день зачисления первой части суммы субсидии на счет получателя в целях строительства индивидуального жилого дома (п. 128 Программы).

Полученная субсидия на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов подлежит возврату в полном объеме на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области, который является администратором доходов областного бюджета (по коду дохода 003113 02992 02 0000130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации»), получателем указанной субсидии в случае непредставления в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование субсидии на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов (п. 134 Программы). 

В настоящее время предоставление поддержки гражданам, ставшим участниками предыдущих программ, ее использование и другие условия осуществляется на основании следующих документов:

-государственная программа Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области», утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 № 446;

- порядок предоставления из областного бюджета субсидии Акционерному обществу «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» на реализацию мероприятий государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области», приложение 4 к Постановлению Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 № 446 (далее -Порядок предоставления субсидий);

- порядок оказания поддержки гражданам, проживающим на территории Курганской области, направленной на улучшение жилищных условий в целях реализации мероприятий государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области» (далее -Порядок АО «КИЖК»), утвержденный Приказом генерального директора АО «КИЖК» № 52 от 14.05.2025.

В соответствии с п. 16 Порядка предоставления субсидии поддержка оказывается в порядке и на условиях, установленных АО «КИЖК» по согласованию с Департаментом экономического развития Курганской области и Департаментом финансов Курганской области, исходя из необходимости выполнения мероприятий и достижения целевых показателей Государственной программы.

Согласно п. 114 Раздела V «Механизм предоставления поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов» Порядка АО «КИЖК» не позднее чем через 36 месяцев со дня получения поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома получатели поддержки, относящиеся к одной из категорий граждан, указанных пункте 88 настоящего раздела, представляют в АО «КИЖК» документы, подтверждающие регистрацию права собственности получателя поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой дом, соответствующий требованиям пункта 94 настоящего раздела, а также документы, подтверждающие страхование построенного индивидуального жилого дома от риска утраты (гибели) или повреждения.

Непредставление в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов, указанных в пунктах 113, 114 настоящего раздела, является основанием для возврата поддержки в полном объеме получателем этой поддержки, путем возврата средств в полном объеме на расчетный счет АО «КИЖК» (п. 119 Порядка АО «КИЖК»).

В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 119 настоящего раздела, получатель поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов обязан в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующего обстоятельства сообщить об этом в АО «КИЖК» (п. 120 Порядка АО «КИЖК»).

Невыполнение получателем поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов обязательства по уведомлению о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 119 настоящего раздела, не освобождает его от обязанности вернуть поддержку на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов в течение 30 календарных дней со дня направления АО «КИЖК» получателю поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов уведомления с требованием о возврате такой поддержки (п. 121 Порядка АО «КИЖК»).

Согласно п. 126 Порядка АО «КИЖК» сумма поддержки, возвращенной получателем поддержки перечисляется АО «КИЖК» на расчетный счет Департамента экономического развития Курганской области, который является администратором доходов областного бюджета.

Датой предоставления субсидии ответчику является 23.08.2021, дата перечисления денежных средств на счет ответчика, что подтверждается платежным поручением от 23.08.2021 № 172. 

Соответственно дата истечения срока предоставления документов, подтверждающих целевое использование суммы предоставленной поддержки, является 24.08.2024.

Ответчик не предоставил в установленный срок документы, подтверждающие регистрацию права собственности получателя поддержки на строительство (приобретение) индивидуальных жилых домов и (или) членов его семьи на построенный индивидуальный жилой домна земельном участке: 

<

...>.

23.08.2024 АО «КИЖК» направило в адрес ответчика уведомление № 11844 о необходимости возврата средств полученной поддержки в течение 30 дней со дня направления уведомления в размере 250 000 руб. на расчетный счет АО «КИЖК».

До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

С учетом предусмотренного статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности сторон и положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом, применительно к рассматриваемой ситуации обязанность доказать целевое использование материальной помощи в размере 250 000 руб. возлагается на ответчика. 

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным обстоятельствам дела, условия социального контракта, учитывая, что факт нецелевого использования ответчиком субсидии в размере 250 000 руб. нашел подтверждение при рассмотрении дела и ответчиком не опровергнут, не представлены документы, подтверждающие целевое расходование предоставленной субсидии по причинам, являющимися уважительными, суд приходит к выводу об обоснованности требований АО «КИЖК» и взыскании с ФИО1 суммы денежных средств в размере 250 000 руб.

Исходя из процессуального результата рассмотрения спора и на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним почтовые расходы на отправку искового заявления и приложенных к нему документов в размере 102 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 500 руб.

Руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в пользу АО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства в размере 250 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 500 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Солдаткина Э.А.

Мотивированное решение составлено 18.08.2025.