УИД 36RS0008-01-2023-001072-36 Дело № 2-737/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 13 декабря 2023 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Хоперской Ю.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Просяник Д.С., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Верхнеикорецкого сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности ФИО3 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю (л.д. 4-6).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 08 ноября 2023 исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело (л.д. 1-2).

Как следует из искового заявления, постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 земли сельскохозяйственного назначения, ранее закрепленные за бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО3, 

<

дата> года рождения. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО3. Администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения были проведены установленные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО3, 

<

дата> года рождения, на невостребованную земельную долю размером 4,80 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Верхнеикорецкого сельского поселения на неё (л.д. 4-6). 

Истец администрация Верхнеикорецкого сельского поселения, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д. 42, 43), своего представителя в судебное заседание не направила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Представитель истца по доверенности ФИО1 (л.д. 30) в исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 6).

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило (л.д. 45).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца по доверенности ФИО1 (л.д. 30) в исковом заявлении указала, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика (л.д. 6). 

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания. 

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и истребованные по его ходатайству судом, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями). 

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 17.11.2014 № 4379, в 1930 году на территории Верхне-Икорецкого сельсовета Бобровского района Воронежской области были образованы сельскохозяйственные артели: «Заря социализма», «Красный воин», «Крепим Союз», «Искра», «Красный боевик», «Красное знамя». На основании решения Воронежского облисполкома № 1069 от 6 июня 1950 года сельскохозяйственные артели «Крепим Союз» и «17 Октября» объединились и названа сельхозартель имени Буденного (пос. Нескучный); сельхозартели «Красное знамя», «Заря социализма», «Красный боевик», «Красный воин», «Искра» им. Кирова объединились и назван колхоз имени Кирова; объединились сельхозартели Федоровского сельского совета «Светлый луч» и «Красная нива» и названа сельхозартель им. Молотова. Решением Бобровского райисполкома в 1954 году сельхозартели имени Кирова, имени Буденного и имени Молотова были объединены в одну сельхозартель имени Молотова. В 1957 году сельхозартель им. Молотова переименована в сельхозартель «Путь к коммунизму». На основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 910 от 28.11.1969 «О примерном Уставе колхоза» и решения Бобровского райисполкома № 71а от 13.03.1970 «О регистрации Уставов колхозов» было изменено название сельскохозяйственной артели «Путь к коммунизму» на колхоз «Путь к коммунизму». Колхоз «Путь к коммунизму» Верхнеикорецкого сельского совета Совета Бобровского района Воронежской области на основании постановления Главы администрации Бобровского района № 1331 от 18 декабря 1992 года «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью Верхне-Икорецкое» реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Верхне-Икорецкое». На основании постановления Главы администрации Бобровского района № 408 от 30 июня 1998 года товарищество с ограниченной ответственностью «Верхне-Икорецкое» Бобровского района реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Верхне-Икорецкая» и является правопреемником товарищества с ограниченной ответственностью «Верхне-Икорецкое». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 02 ноября 2020 года сельскохозяйственная артель (колхоз) «Верхнеикорцкая» Бобровского района признана банкротом (л.д. 26).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Верхнеикорецкая» Верхнеикорецого сельсовета Бобровского района Воронежской области под 

<

номер> указана ФИО3 (

<

дата> года рождения) (л.д. 7).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 29.09.2014 № 415/04-05-09 размер площади земельной доли в границах бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области составляет 4,80 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 16). 

В соответствии с п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Как следует из ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО3, 

<

дата> года рождения, при жизни включенная в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имела на день смерти в собственности земельную долю общей площадью 4,80 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области.

Данное право ФИО10 на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 03.11.2023 № КУВИ-001/2023-249450991 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3, 

<

дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества (л.д. 25).

Как следует из справки № 133 от 08.08.2023 администрации Верхнеикорецкого сельского поселения ФИО5 муниципального района Воронежской области ФИО3, 

<

дата> года рождения, действительно была зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО5, 

<

адрес> (л.д. 18).

Согласно справке администрации Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на территории Верхнеикорецкого сельского поселения имеется землепользователь – ООО «ЭкоНиваАгро» (л.д. 19). 

На день смерти ФИО3 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, что подтверждается ответом ООО «ЭкоНива-АПК Холдинг» (л.д. 20). 

Как следует из ответа на судебный запрос в архиве территориального отдела ЗАГС ФИО5 

<

адрес> управления ЗАГС 

<

адрес> имеется запись акта о смерти 

<

номер> от 

<

дата> на имя ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата> в с. ФИО5, ФИО5 

<

адрес> (л.д. 36, 37). 

По сообщению нотариусов нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО2, ФИО4, наследственного дела к имуществу ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата>, не имеется (л.д. 38, 39).

Администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными. 

В соответствии со статьей 19 Закона Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» от 13 мая 2008 года № 25-ОЗ 08 ноября 2008 года администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшей СХА «Верхнеикорецкая» из земель сельскохозяйственного назначения с указанием их собственников (л.д. 8-9). 

21 февраля 2014 года в газете «Молодой коммунар» администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 02 апреля 2014 года для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 10).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Верхнеикорецкого сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 11, 21, 23). 

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 02 апреля 2014 года указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 12). 

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» на территории муниципального образования Верхнеикорецкого сельского поселения, в числе которых указана земельная доля, принадлежавшая ФИО3, был утвержден постановлением администрации Верхнеикорецкого сельского поселения от 

<

дата> 

<

номер> (л.д. 13). В числе лиц, чьи доли признаны невостребованными под номером 

<

номер> указана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15). 

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая ФИО3 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме возражения в администрацию Верхнеикорецкого сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,80 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области, принадлежащей ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследство, и считает возможным прекратить право собственности ФИО3 на указанную земельную долю и признать право собственности Верхнеикорецкого сельского поселения на неё. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как государственный орган. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, 

<

дата> года рождения, уроженки с. ФИО5 

<

адрес>, умершей 

<

дата>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,80 га с оценкой 370 баллогектар, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области.

Признать право собственности Верхнеикорецкого сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,80 га с оценкой 370 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Верхнеикорецкая» Бобровского района Воронежской области, ранее принадлежавшую ФИО3.

Копию заочного решения суда направить в трехдневный срок истцу, ответчику.

Ответчик вправе подать в Бобровский районный суд Воронежской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В.Хоперская