Дело № 2а-2062/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июля 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

Председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

При секретаре Ермоловой Е.Е., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, 

установил:

МИФНС России № 5 по Республике Саха (Якутия) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 г. В обоснование требований ссылались на то, что ФИО1 направлено уведомление №04 за 2012 г. об уплате транспортного налога за 2012 г. в сумме 600 руб. за принадлежащий автомобиль Toyota carina/ В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога были начислены пени за период с 16.07.2011 г. по 28.11.2013 г. в размере 1638 руб. 42 коп. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени: № от 28.11.2013 г. с суммой недоимки по транспортному налогу в размере 600 руб., с суммой пени по транспортному налогу в размере 265 руб. 46 коп. со сроком добровольной уплаты до 23.01.2014 г.; № 477113 от 14.08.2013 г. с суммой недоимки по транспортному налогу в размере 1532 руб. 39 коп., со сроком добровольной уплаты до 25.09.2013 г. Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Саха (Якутия) было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика. 25.06.2016 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника в пользу государства задолженности по налогу. 15.02.2017 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 На дату подачи административного искового заявления задолженность по транспортному налогу и пени составляет 2237 руб. 93 коп., из них задолженность по транспортному налогу 600 руб.. пени – 1637 руб. 93 коп. Данную сумму просили взыскать с административного ответчика. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В письменном заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, не представили суду возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В силу ст. 57 Конституции РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ч. 1 ст. 3, ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. 

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3). 

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля 

<

данные изъяты> без номера. Ответчиком не предоставлены суду доказательства, опровергающие данные обстоятельства. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 был начислен транспортный налог за 2012 г. в сумме 600 руб. При этом в адрес налогоплательщика 30.04.2013 г. направлено налоговое уведомление №, что подтверждается списком направления заказных писем №, на котором имеется штамп почтовой организации, согласно которому почтовая корреспонденция отправлена 30.04.2013 г. В данном налоговом уведомлении указана сумма налога 600 руб. в налоговом уведомлении установлен срок уплаты налога – 01.11.2013 г. 

В установленный законом срок (до 01.11.2013 г.) ответчик не оплатил транспортный налог. 

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика ФИО1 было направлено требование № об уплате транспортного налога за 2012 г. в сумме 600 руб., а так же пени в сумме 265 руб. 46 коп.

При этом в требовании об уплате налога указано, что по состоянию на 28.11.2013 г. за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 8409 руб. 91 коп., в том числе по налогам в сумме 10 917 руб. 36 коп., в том числе по налогам и сборам в сумме 8579 руб. 17 коп. ФИО1 предложено в срок до 23.01.2014 г. оплатить сумму налога и пени. 

Данное требование направлено в адрес ответчика ФИО1 06.12.2013 г., что подтверждается списком почтовых отправлений 677901, на котором имеется штамм почтовой организации, согласно которому почтовая корреспонденция направлена в адрес ФИО1 06.12.2013 г. 

Кроме того, в материалах дела имеется требование №, в котором ответчику ФИО1 предложено оплатить пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог в размере 1532 руб. 39 коп., при этом в данном требовании указано, что пени начислены за несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2010 г. сроком уплаты до 01.04.2011 г. в сумме 2225 руб., а также за несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2011 г. в сумме 1954 руб. 17 коп. сроком уплаты до 01.11.2012 г. 

Из указанного требования следует, что ФИО1 предложено в срок до 25.09.2013 г. оплатить сумму пени в размере 1532 руб. 39 коп. 

До указанного срока и до настоящего времени ответчик не оплатил задолженность по транспортному налогу. 

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Исходя из содержания указанных правовых норм, обязательным условием возникновения обязанности физического лица по уплате транспортного налога является вручение соответствующего налогового уведомления. 

Требование об уплате налога носит фискальных характер (ст. 69 НК РФ) и является способом понуждения налогоплательщика к исполнению уже возникшей обязанности по уплате налога. 

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Ответчик суду не представил доказательства того, что обязанность по уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 600 руб. им исполнена в полном объеме, также не были представлены доказательства, подтверждающие, что в связи с отчуждением имущества в 2012 году у него отсутствует обязанность по уплате налогов. Размер подлежащего уплате налога ответчик не оспорил. 

Поскольку административный ответчик не представил доказательства отсутствия задолженности по оплате транспортного налога в сумме 600 руб. за 2012 г., то суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате транспортного налога за 2012 г. в сумме 600 руб. и взыскивает указанную сумму с административного ответчика. 

При этом суд исходит из того, что административным истцом соблюдены сроки обращения с исковыми требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ. Из материалов дела следует, что административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по оплате транспортного налога в сумме 600 руб. за 2012 г. к мировому судье судебного участка № 10 Правобережного судебного округа г. Липецка. Мировым судьей 25.01.2016 г. был вынесен приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в пользу МИФНС № 5 по Республике Саха. Однако определением мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного судебного района г. Липецка от 15.02.2017 г. судебный приказ был отменен, после чего 13.06.2017 г. административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2012 г. 

Суд также считает обоснованными требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременно оплаченный транспортный налог за 2012 г. Суд самостоятельно производит расчет пени за несвоевременную уплату транспортного налога. 

Срок оплаты транспортного налога за 2012 г. согласно направленного в адрес административного ответчика налогового уведомления № № указан 01.11.2013 г. Из материалов дела следует, что в указанный срок ответчиком оплата транспортного налога не произведена. 

В соответствии со с ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, налоговым органом правомерно на сумме неоплаченного налога начислена пеня. 

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика направлено требование об оплате задолженности по транспортному налогу за 2012 г. и пени. 

Вместе с тем, суд не соглашается с расчетом пени за несвоевременно оплаченный транспортный налог за 2012 г. и самостоятельно производит расчет пени, подлежащей взысканию. 

При расчете пени суд исходит из суммы задолженности по транспортному налогу 600 руб. и периода просрочки с 02.11.2013 г. по 27.11.2013 г. (как указано в требовании № 812678), ставка рефинансирования на указанный период составлял 8, 25% годовых. 

Расчет: 600 руб. х 8,25% : 300 х 26 дней просрочки = 4 руб. 29 коп. 

Указанная сумма подлежит взысканию с административного ответчика. 

С расчетом пени за несвоевременно уплаченную сумму транспортного налога за 2012 г., произведенным административным истцом суд не может согласиться, поскольку из материалов дела следует, что административным истцом расчет пени за несвоевременно уплаченную сумму транспортного налога за период с 02.11.2013 г. по 28.11.2013 г. из суммы задолженности по налогу 8579 руб. 17 коп., однако в материалах дела отсутствуют сведения об объектах налогообложения, за которые административный ответчик обязан был оплатить налог. Отсутствуют сведения о том, что в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, в котором предложено в установленный законодательством срок оплатить налог за принадлежащее ответчику имущество. В материалах дела имеется только одно налоговое уведомление №, в котором указан только один объект налогообложения – автомобиль Тойота Корола, на который начислен транспортный налог за 2012 г. в сумме 600 руб. 

Также суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2010 г. и за 2012 г., поскольку суду не были представлены сведения об объектах налогообложения за указанный период и не имеется сведений о направлении в адрес ответчика налоговых уведомлений об уплате транспортного налога за 2010 и 2011 годы. Кроме того, в материалах дела не имеется сведений о направлении в адрес ответчика требования об уплате пени. Суду представлен дубликат списка внутренних почтовых отправлений, не заверенный организацией почтовой связи. В указанной части требования административного истца удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец МИФНС № 5 по Республике Саха (Якутия) освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам, то суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей. Госпошлина рассчитана в соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2012 год в сумме 600 рублей, пени за несвоевременно оплаченный транспортный налог за 2012 год в сумме 4 рубля 29 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени за несвоевременно оплаченный транспортный налог за 2010 год и 2011 год отказать. 

Взыскать с ФИО1 ФИО4 государственную пошлину в доход городского округа города Липецка в сумме 400 рублей. 

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получениям лицами, участвующих в деле, копии решения через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 25.07.2017 г.