Дело № 2- 729/2017 ***

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Торжок 26 сентября 2017 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – комитета по управлению имуществом муниципального образования город Торжок Тверской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.10.2016,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию город Торжок Тверской области в лице комитета по управлению имуществом города Торжка Тверской области о признании права собственности на ? долю земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по управлению имуществом города Торжка Тверской области о признании права собственности на ? долю земельного участка, указав, что между ней и ответчиком 25 июля 2016 года был заключен договор №507-ЗКП купли-продажи земельного участка, согласно которому ответчик передает, а она приобретает в собственность ? долю земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***

Договор был оформлен в простой письменной форме, правомерность заключения договора никем не оспаривается. После заключения договора они с представителем ответчика обратились в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Тверской области для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на долю земельного участка. В государственной регистрации перехода права собственности на долю земельного участка было отказано в связи с необходимостью осуществления нотариального удостоверения сделки. В нотариальном удостоверении сделки ей было отказано. Регистрация перехода права собственности на долю земельного участка не произведена. В настоящее время она фактически владеет и пользуется вышеуказанным недвижимым имуществом как собственник, однако реализовать свое право собственности без государственной регистрации она не может.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Поскольку иным образом не представляется возможным осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на долю земельного участка, она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Просит признать за ней право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что их жилой дом состоит их двух половин, имеет два разных входа, но по документам числится как единый объект недвижимости, находится в долевой собственности. Ее соседка успела оформить (выкупить) землю, споров между ними не имеется, в настоящее время требования законодательства изменились, и ей отказывают в регистрации права. Полагает, что договор купли-продажи исполнен, право собственности на земельный участок у нее возникло.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Торжка Тверской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, пояснив, что спорная ? доля земельного участка относится в категории земель – земли населенных пунктов. До разграничения государственной собственности указанным земельным участком распоряжается муниципальное образование город Торжок Тверской области в лице своих органов в соответствии с полномочиями. В соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации истец, как собственник доли жилого дома, имеет преимущественное право на данный земельный участок. В связи с изменением законодательства им отказывают в регистрации прав по договору, поскольку он нотариально не удостоверен; нотариус также не имеет возможности удостоверить договор купли-продажи.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 исковые требования истца поддержал, указав, что не возражает против оформления права собственности на земельный участок на жену – ФИО1

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании участия не приняла, будучи надлежащим уведомленной о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что возражений и споров по заявленному иску не имеет.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебном заседании участия не приняло, представив ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии свидетельства о регистрации справа серии 69-АА №*** от 09 июня 2003 следует, что истцу - ФИО1 - на основании договора купли-продажи доли жилого дома и передаточного акта от 13.05.2003, удостоверенного нотариусом Торжокского НО Тверской области ФИО5, на праве долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома общей площадью 72,9 кв. м., в том числе жилой – 45,7 кв. м., расположенного по адресу: ***. Вторым сособственником объекта недвижимости является ФИО4 (1/2 доля в праве).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 08 июля 2016 года №02-69/16-1-270084, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости усматривается, что собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, относящегося к землям населенных пунктов, общей площадью *** кв. м., является ФИО4. Сведения об иных правообладателях земельного участка в реестре не зарегистрированы.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО город Торжок Тверской области земельный участок, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером ***, в реестре муниципальной собственности МО город Торжок Тверской области не значится.

По информации Министерства имущественных и земельных отношений тверской области вышеуказанный земельный участок в государственной собственности Тверской области не зарегистрирован.

В соответствии с решением Торжокской городской Думы МО город Торжок Тверской области №225 от 12 февраля 2014 года уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Торжка определена администрация муниципального образования город Торжок Тверской области.

Распоряжением администрации города Торжка Тверской области №317-р от 15 июля 2016 года постановлено предоставить ФИО1 ? долю земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, общей площадью *** кв.м., в собственность за выкупную цену 13335 рублей 60 копеек для размещения домов малоэтажной жилой постройки.

Согласно договору №507-ЗКП купли-продажи земельного участка от 25 июля 2016 года на основании распоряжения администрации города Торжка от 15.07.2016 №317-р Комитет по управлению имуществом города Торжка, действующий от имени муниципального образования город Торжок в лице первого заместителя главы администрации города, председателя Комитета по управлению имуществом города Торжка ФИО6 продал в собственность ФИО1, *** года рождения, ? долю земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, расположенном по адресу: ***, с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв. м., для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Цена земельного участка составляет 13335,60 (тринадцать тысяч триста тридцать пять рублей 60 копеек).

Передаточным актом к договору №507-ЗКП купли-продажи земельного участка от 01 августа 2016 года вышеуказанный земельный участок передан продавцом, Комитетом по управлению имуществом города Торжка, покупателю, ФИО1.

Настоящим актом каждая из сторон подтверждает, что обязанности сторон по договору выполнены, оплата произведена полностью, у сторон нет друг к другу претензий по существу договора.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о приостановлении государственной регистрации прав от 11 августа 2016 года №10*-08/41938-16 следует, что приостановлена регистрация права общей долевой собственности (перехода права) на земельный участок, общей площадью *** кв. м., расположенный по адресу: ***, кадастровый №***, поскольку договор купли-продажи ? доли земельного участка в праве общей собственности на указанный земельный участок выполнен в простой письменной форме, в то время как сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

Как следует из постановления нотариуса Торжокского городского нотариального округа Тверской области ФИО7 от 25 августа 2017 года об отказе в совершении нотариального действия, ФИО1 отказано в удостоверении договора купли-продажи ? доли земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв. м., расположенном по адресу: ***, поскольку сведения о зарегистрированных правах на указанную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок за муниципальным образованием город Торжок Тверской области в Едином государственном реестре на недвижимость отсутствуют.

Истец ФИО1, полагая свое право нарушенным, обратилась в суд с настоящим иском. Выбранный истцом ФИО1 способ защиты права путем признания за нею права собственности является допустимым, закону не противоречит.

Согласно ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены статьёй 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно подпункту 6 пункта 2 ст.39. Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений, в иных в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, являющихся собственниками одного жилого дома, обязательным условием приобретения каждым из них права общей долевой собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Таким образом, собственники жилого дома, обладают равными правами в отношении земельного участка, на котором расположен дом, находящийся в общей долевой собственности. 

Вместе с тем, как усматривается из представленных суду доказательств, второй сособственник жилого дома – ФИО4 – реализовала свое право в отношении спорного земельного участка, заключив с ответчиком договор купли-продажи и оформив его в долевую собственность, что на момент совершения указанных действий не противоречило требованиям действующего законодательства, однако, в настоящее время является препятствием для реализации прав сособственника недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, истца по настоящему гражданскому делу.

Кроме того, Федеральным законом от 02.06.2016 N 172-ФЗ в законодательство была введена норма об обязательном нотариальном удостоверении сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Поскольку в настоящее время совершение сособственниками объекта недвижимости совместных действий по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, а также нотариального удостоверения сделки невозможно, исходя из изложенного выше, право истца будет восстановлено путем признания за нею права собственности на спорную долю земельного участка в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

В силу частей 1 и 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах, а также при отсутствии у суда оснований полагать, что признание иска ответчиком совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку указанные действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц. 

Оценивая признание ответчиком иска в совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами, с учётом требований ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в силу которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о достаточности указанного признания иска ответчиком для принятия судебного решения об удовлетворении заявленных исковых требований. 

Учитывая, что заявленные исковые требования обоснованы и законны, подтверждаются представленными суду материалами, а признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска и считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию город Торжок в лице комитета по управлению имуществом города Торжка Тверской области удовлетворить. 

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на ? долю земельного участка общей площадью *** кв.м., имеющего кадастровый номер ***, расположенного по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение в окончательной форме принято 01 октября 2017 года.

***

***

***