Дело №12-160/2020

РЕШЕНИЕ

«27» октября 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Яроцкая Н.С., при секретаре Зиминой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период - август 2019 г. и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что согласно данным ЕГРЮЛ деятельность юридического лица ООО «Ресторан ТЦ», в котором ФИО1 был директором прекращена с ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, в августе 2019 г. ООО «Ресторан ТЦ» не могло предоставлять какую-либо отчетность, а ФИО1 не мог являться директором указанного юридического лица.

На основании изложенного, заявитель жалобы просит постановление мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по делу № отменить и прекратить производство по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение, направленное в его адрес, возвращено за истечением срока хранения.

Представитель УПФР в Советском районе г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно примечанию к указанной статье, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. 

Согласно пункту 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальник УПФР в Советском районе г. Новосибирска составил протокол № об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ресторан ТЦ» ФИО1 о совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.22.3 КоАП РФ. В протоколе указано, что должностное лицо ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному предоставлению отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период август 2019 г. Срок для предоставления формы СЗВ-М за август 2019 г. – не позднее 16.09.2019 г. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ. При этом мировой судья установил, что вина ФИО1 в административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о непредставлении отчетности за август 2019 г. по форме СЗВ-М в УПФР в Советском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах административного дела, ООО «Ресторан ТЦ» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения. 

Таким образом, установлено, что на август 2019 г. ООО «Ресторан ТЦ» не существовало и не могло иметь обязанности о основания для предоставления отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период август 2019 г. 

Следовательно, отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Статьей 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.С. Яроцкая