№2-1898/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года 

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

с участием адвоката Герасимовича С.А. 

при секретаре Халимовой К.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и 

<

адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, уточнив требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача функциональной диагностики 1 терапии, заведующего отделением функциональной диагностики Горбольницы № им. М.Н. Хаитова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кардиолога в Поликлинике №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реабилитации Род

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кабинета функциональной диагностики Самаркандской городской клинической больницы им. М.Н. Хаитова 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, года ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; включить в специальный стаж в соотношении 1 год за 1 год 3 месяца следующие периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. 

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного статьей 30 п. 1 пп. 20 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В зачет не были приняты периоды ее работы в медицинских учреждениях Республики Узбекистан, поскольку законодательство не предусматривает право на досрочную пенсию.А также исключены из специального стажа периоды курсов повышения квалификации. С решением ответчика не согласна, считает его незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. 

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом. Адвокат истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д.63-64). 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного статьей 30 п. 1 пп. 20 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающего право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Не приняты в подсчет специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по пп.20 п.1 ст. 30 №400-ФЗ от 28.12.2013г., в том числе следующие периоды с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача функциональной диагностики 1 терапии, заведующего отделением функциональной диагностики Горбольницы № им. М.Н. Хаитова 

<

адрес>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кардиолога в Поликлинике № 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реабилитации Роддома № 2 

<

адрес>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кабинета функциональной диагностики Самаркандской городской клинической больницы им. М.Н. Хаитова.

Перечисленные периоды работы не подтверждены Внебюджетным Пенсионным Фондом Республики Узбекистан, в том числе в соответствии со списками должностей, дающими право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, утвержденными Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 

<

адрес>. №. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, а также в отпуске без сохранения заработной платы, не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № и не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию (л.д. 9). 

С решением комиссии суд не может согласиться в части исключения периода нахождения истца на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

Из предоставленной в материалы дела трудовой книжки и вкладыша к трудовой книжке, оформленных на имя ФИО1, следует, что до поступления в Горбольницу № трудового стажа она не имела. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность врача-интерна 1-терапии Горбольницы № им. М.Н. Хаитова. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача терапевта приемного отделения Горбольницы №. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача функциональной диагностики 1 терапии. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего отделением функциональной диагностики. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на должность врача кардиолога горного воздуха в Поликлинику №. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность заведующего отделением реабилитации роддома №2 г. 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в городскую больницу №. ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в Самаркандскую городскую клиническую больницу № им. М.Н. Хаитова на должность врача кабинета функциональной диагностики. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность врача терапевта-заведующей амбулаторным отделением 

<

адрес> на период отпуска основного работника в МУЗ «районная больница «Кузнечики». ДД.ММ.ГГГГ принята постоянно на должность врача-терапевта амбулаторного отделения 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с действующим с ДД.ММ.ГГГГ. штатным расписанием, считать врачом терапевтом участковым амбулатории поселка Федюково. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача отделения скорой медицинской помощи по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «терапия». ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом с ее согласия на работу к другому работодателю. ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в МБУЗ «

<

адрес> поликлиника» на должность врача-терапевта участкового амбулатории 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача скорой медицинской помощи на 

<

данные изъяты> ставки по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Скорая медицинская помощь». ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника. ДД.ММ.ГГГГ принята в МУЗ «

<

адрес>» на должность заведующей лечебно-профилактическим отделением врачом-терапевтом. ДД.ММ.ГГГГ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «терапия». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего поликлиникой врача-терапевта. ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время (л.д. 10-16). 

Записи в трудовой книжке совершены в порядке, соответствующем порядку ведения трудовых книжек, записи содержат полное наименование работодателя, организационно - правовую форму, должность период работы, номера приказов о приеме-увольнении работника, скреплены печатью организации.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Самаркандским городским медицинским объединением следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была зачислена на должность врача-интерны 1-терапевтического отделения горбольницы №. им. М.Н.Хаитова с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) Освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Вновь принята на должность врача-терапевта приёмного отделения Горбольницы № им. М.Н.Хаитова с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена на должность врача функциональной диагностики 1-терапии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 7-К от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена на должность заведующего отделения функциональной диганостики ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Освобождена от занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ 81-К от ДД.ММ.ГГГГ). Вновь принята на должность врача-кабинета функциональной диагностики СКАЛ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Освобождена от занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Администрация городского медицинского объединения 

<

адрес> сообщает, что согласно Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления областного хокима № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления хокима 

<

адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ была прекращена деятельность городского отдела здравоохранения. На базе городской клинической больницы № 

<

адрес> была организована Центральная городская больница. Согласно Решения хокима 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на базе Центральной городской больницы было организовано городское медицинское объединение (л.д.100, 103-104).

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, главным врачом семенной поликлиники № следует, что на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Минздрава Республики Узбекистан «Об организации семейных поликлиник»; решением городского хокимията 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказом Гор.Здравотдела 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ - городская поликлиника № была реорганизована в Семейную поликлинику №. По материалам архивных данных ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в городской поликлинике №, 

<

адрес>. Согласно приказа № - к от ДД.ММ.ГГГГ, принята на должность врача кардиолога горного воздуха с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа №- к, от ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Из архивной справки №, выданной Родильным домом № 

<

адрес> следует, что ФИО1 действительно работала в Родильном 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей реабилитационного отделения Родильного 

<

адрес>. Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. Приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-122). 

Из ответа Самаркандской городской семейной поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям архива поликлиники, врач кардиолог ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на 1.0 ставки (приказ-№ от ДД.ММ.ГГГГ), и с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 124-127, 128-131).

Также в материалы дела были предоставлены справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22, 101-102, 105-108). 

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N 8-п и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Следовательно, при оценке пенсионных прав истца на назначение досрочной пенсии по старости подлежало применению законодательство, действующее на момент выполнения ею работы.

Спорный период работы истицы подпадает под действие Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Нормы названного Перечня действовали до принятия Республикой Узбекистан собственного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Список производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О государственном пенсионном обеспечении граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 9389-XII, устанавливающих право врачей и среднего медицинского персонала только специализированных медицинских учреждений на льготную пенсию.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» право на пенсию на льготных условиях имеют отдельные категории граждан согласно спискам, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ. По Списку № производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5лет.

В Списке № ЧАСТЬ VIII Постановления кабинета Министров Республики Узбекистан «Об утверждении списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях», предусмотрены ВРАЧИ И СРЕДНИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ПЕРСОНАЛ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ: 

Специализированные медицинские учреждения с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.

а) Туберкулезные и инфекционные учреждения (отделения, кабинеты); психиатрические (психоневрологические) лечебно-профилактические учреждения (включая детские); лепрозории; дома-интернаты для психических больных; детские дома, интернаты для умственно отсталых детей системы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан (дома «Мурават»). 

Врачи - независимо от наименования должности. 

б) Республиканский центр по борьбе со СПИДом и его региональные центры, учреждения и специализированные отделения учреждения, предназначенные для лечения больных СПИДом и ВИЧ - инфицированных; отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии; патологоанатомические, прозекторские отделения и морги; отделы (отделения) и лаборатории особо опасных инфекций, бактериологические, вирусологические, радиологические и токсикологические лаборатории. 

Врачи - независимо от наименования должности. 

Средний медицинский персонал. 

Согласно разъяснениям Министерства юстиции республики Узбекистан, действующим законодательством Республики предусмотрена возможность назначения пенсии с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет имеют право медицинские работники по Списку № 3 ЧАСТЬ VIII(л.д.59).

Вышеназванный Закон, устанавливающий право назначения досрочных пенсий для медицинских работников только специализированных медицинских учреждений, вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ, а потому к спорному периоду работы истца, имевшему место до указанной даты, не может быть применен.

Таким образом, имеются основания для приравнивания части спорного периода работы истца по правовому статусу к стажу, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается совокупностью письменных доказательств, а именно записями в трудовой книжке, архивными справками, не доверять которым оснований не имеется.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, также предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При таких обстоятельствах, период работы истца в должности врача функциональной диагностики 1 терапии, заведующего отделением функциональной диагностики горбольницы № им. М.Н. Хаитова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию их государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Из вышеизложенного следует, что если период работы на территории одного из государств-участников Соглашения подлежит включению в страховой стаж либо, в случае назначения досрочной пенсии, в стаж на соответствующих видах работ, то на территории другого государства-участника соглашения данный период работы подлежит включению в страховой стаж либо, в случае назначения досрочной пенсии, в стаж на соответствующих видах работ.

Следовательно, гражданам, осуществляющим работу в государствах-участниках Соглашения, в которых институт досрочных пенсий, в том числе в связи с особыми условиями труда, был отменен, периоды работы по определенной специальности, в определенной профессии (должности) или в определенных условиях труда, аналогичных российским, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ до даты отмены досрочных пенсий в этих государствах.

Согласно пенсионному законодательству Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ в этом государстве отменен институт досрочных пенсий для медицинских работников обычных учреждений здравоохранения, продолжает действовать лишь институт досрочных пенсий для медицинских работников только специализированных медицинских учреждений. Между тем, истица в спорный период в таких медицинских учреждениях, перечень которых приведен в представленном Списке N 3 (часть VIII), не работала.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для приравнивания спорных периодов работы истца на территории республики 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 03.071995года;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по правовому статусу к стажу, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, не имеется.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходил из следующих оснований. 

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается представленными в материалы дела: свидетельством о повышении квалификации, регистрационный номер №; дипломом о профессиональной переподготовке, регистрационный номер № и приложением к нему; свидетельством о повышении квалификации, регистрационный номер №; дипломом о профессиональной переподготовке, регистрационный номер № (л.д. 91-95). 

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации «При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». 

По смыслу процитированной правовой нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу действующих нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

ФИО1 является медицинским работником, а следовательно для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В силу пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;…

В спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности врача-терапевта амбулатории поселка Федюково(л.д.13).

Таким образом, учитывая, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются рабочим временем, требования в этой части являются обоснованными, а спорные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в порядке, предусмотренном Правилами.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача функциональной диагностики 1 терапии, заведующего отделением функциональной диагностики Горбольницы № им. М.Н. Хаитова; следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в календарном исчислении : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, года ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж в календарном исчислении следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача функциональной диагностики 1 терапии, заведующего отделением функциональной диагностики Горбольницы № им. М.Н. Хаитова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кардиолога в Поликлинике №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реабилитации Роддома № №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кабинета функциональной диагностики Самаркандской городской клинической больницы им. М.Н. Хаитова 

<

адрес>, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья подпись Е.В. Невская