К делу № 2-342/2025

УИД № 61RS0022-01-2024-008302-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог, Ростовская область 19 февраля 2025 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гальцовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 14.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к ФИО3, ФИО4, 3 лицо: МКУ «Альтернатива», о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Таганрога обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Таганрог», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Таганрога.

Лицевой счет № по учету начисления и оплате найма указанного жилого помещения открыт 09.09.2014 на имя ФИО1, правовое основание открытия лицевого счета истцу не известно.

Согласно адресной справке от 17.08.2024 в учетах МВД России содержится адресно-справочная информация о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО1, 

<

дата> г.р. с 

<

дата>; ФИО3, 

<

дата> г.р. с 

<

дата>; ФИО4, 

<

дата> г.р. с 

<

дата>.

Правовые основания регистрации по указанному адресу истцу не известны. Договор социального найма данного жилого помещения не заключен.

ФИО1 умер 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от 

<

дата>, выданным ЗАГС г. Таганрога.

Истец указывает, что фактически в квартире проживал один ФИО1, который вел асоциальный образ жизни, длительное время оплату коммунальных услуг не производил, вследствие чего были отключены газ, электроэнергия и вода.

Ни ФИО3, ни ФИО4 в указанной квартире длительное время не проживают. Данный факт подтверждается актами осмотра жилого помещения № по адресу: 

<

адрес> (от 10.11.2022; от 09.07.2024; от 16.07.2024; от 23.10.2024) В ходе осмотров указанные лица в квартире не находились, какого-либо имущества, подтверждающего их проживание там, не установлено.

По изложенным основаниям истец просит суд признать ФИО3, 

<

дата> года рождения, и ФИО4, 

<

дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, обязав ОВМ УМВД по г. Таганрогу снять их с регистрационного учета.

Определением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 28.11.2024 в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, по настоящему делу привлечено УМВД России по г. Таганрогу, которое протокольным определением от 21.01.2025 исключено из числа третьих лиц.

Протокольным определением от 21.01.2025 в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, по настоящему делу привлечено БТИ г. Таганрога, которое протокольным определением от 19.02.2025 исключено из числа третьих лиц.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 14.01.2025, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также просил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. 

От ФИО3 21.01.2025 поступила телеграмма об отложении судебного заседания в связи с болезнью с обязательством предоставить больничный лист.

Протокольным определением от 21.01.2025 судебное заседание отложено на 19.02.2025 в 11:00 час, о чем ФИО3 была извещена надлежащим образом.

19.02.2025 от ФИО3 вновь поступила телеграмма об отложении судебного заседания, ввиду нахождения на лечении в результате совершенного на нее нападения и избиения. 

Между тем, суду в нарушении ст. 117 ГПК РФ ФИО3 не представлены обосновывающие доказательства невозможности явки в Таганрогский городской суд для участия в двух судебных заседаниях. Как и не представлено какие особенные объяснения или доказательства ответчик может представить на рассмотрение суда и что только ее личное участие в судебном заседании обеспечит возможность принятия законного решения. Возражений на исковые требования не представила. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, в том числе, на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, предусматривающей, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель 3 лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела № 2-342/2025, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Так, право выбора гражданином места жительства не должно приводить к нарушению прав собственников жилых помещений.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании «Положения о Комитете по управлению имуществом 

<

адрес>», утвержденного решением Городской Думы города Таганрога № 359 от 25.10.2011 Комитет по управлению имуществом города Таганрога выступает от имени муниципального образования «Город Таганрог» наймодателем по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, что жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Таганрог», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Таганрога (л.д.11) и выпиской из ЕГРН от 07.11.2024 (л.д.32-33).

Лицевой счет № по учету начисления и оплате найма указанного жилого помещения открыт 09.09.2014 на имя ФИО1.

Согласно справки из Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Таганрогу, в квартире №, расположенной по адресу 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО1, 

<

дата> г.р. с 

<

дата>; ФИО3, 

<

дата> г.р. с 

<

дата>; ФИО4, 

<

дата> г.р. с 

<

дата>.

Правовые основания регистрации по указанному адресу истцу не известны. Договор социального найма данного жилого помещения не заключен.

ФИО1 умер 

<

дата>, что подтверждается записью акта о смерти № от 

<

дата> (л.д.31).

Как следует из пояснений представителя истца ФИО2, данных в судебном заседании, фактически ФИО5 и ФИО4 длительное время не проживают в жилом помещении № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актами осмотра от 10.11.2022, от 09.07.2024, от 16.07.2024, от 23.10.2024 (л.д.16-19). В ходе осмотров данные лица в квартире не находились, какого-либо имущества, подтверждающего их проживание там, не установлено. Содержанием квартиры никто не занимался, текущий ремонт не производился, в результате чего жилое помещение находится в обветшалом состоянии, требующем капитального ремонта.

Суд отмечает, что ФИО3 является собственником другого жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.38-40).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что ответчики не являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, но сохраняя в нем регистрацию, злоупотребляют своими правами, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Доказательств, опровергающих доводы иска, ответчиками суду не представлено. Более того, ответчики не предоставили суду возражений, не поставили под сомнение ни один из аргументов истца, тем самым, устранились от доказывания каких-либо обстоятельств по настоящему спору.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализ установленных по делу обстоятельств, представленных сторонами доказательств в обоснование своей позиции, позволяют суду сделать вывод о том, что требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требование истца о возложении на Управление МВД России по г. Таганрогу обязанности по снятию ответчиков с регистрационного учета, не подлежит удовлетворению, в силу того, что действия по снятию с регистрационного учета производятся компетентными органами (УФМС России) по заявлению заинтересованного лица по вступлению в законную силу решения суда в соответствии с требованиями ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», при этом для принуждения такого органа о снятии с регистрационного учета гражданина с вынесением отдельного судебного постановления не требуется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Таганрога удовлетворить частично.

Признать ФИО3, 

<

дата> года рождения, и ФИО4, 

<

дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Сысоева

Решение изготовлено в окончательной форме 05.03.2025.