Дело № 2-2872/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 ноября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к войсковой части 46197 об оспаривании дисциплинарного взыскания виде замечания и снижения плановой премии по итогам работы на 10% от причитающейся денежной суммы в сентябре 2018 года, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к войсковой части 46197 об оспаривании дисциплинарного взыскания виде замечания и снижения плановой премии по итогам работы на 10% от причитающейся денежной суммы в сентябре 2018 года, взыскании компенсации морального вреда по 5 000 рублей в пользу каждой, указав в обоснование исковых требований, что истцы являются гражданским персоналом войсковой части 46197, в хирургическом отделении №1 (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, отоларингологическим и гинекологическим кабинетами) в должности медицинской сестры палатной (постовой) с 01.10.2013.

Приказом командира войсковой части 46197 от 11.09.2018 № 169 на истцов наложено дисциплинарное взыскание- объявлено замечание и снижена плановая премия по итогам работы в размере 10% от причитающейся денежной суммы в сентябре 2018 года, за нарушение трудовой дисциплины, а именно п.11 раздела 4 должностной инструкции, п.1.6.4 раздела 1 Коллективного договора и правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в отсутствии 15.08.2018 на занятиях по СПЭР и ООИ с гражданским персоналом войсковой части 46197. 

Истцы указывают, что изданием указанного приказа нарушены их права, вследствие необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности, так как 15.08.2018 для ФИО1 этот день являлся выходным, а ФИО3 15.08.2018 после сдачи смены убыла на выходные.

В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика просила в удовлетворении требований истцам отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Таким образом, в силу приведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Из указанного следует, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины, во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, по результатам административного расследования приказом № 169 от 11.09.2018 командира войсковой части 46197 ФИО1, медицинской сестре палатной постовой хирургического отделения (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, отоларингологическим и гинекологическим кабинетами), а также ФИО2, медицинской сестре палатной постовой хирургического отделения (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, отоларингологическим и гинекологическим кабинетами) объявлено «Замечание» и снижена плановая премия по итогам работы в размере 10% от причитающейся денежной суммы в сентябре 2018 года.

Согласно протокола административного расследования от 11.09.2018 в ходе проведения административного расследования установлено, что в соответствии с Планом подготовки среднего медицинского персонала войсковой части 46197 на 2017-2018 учебный год, 15.08.2018 в 15 час. 00мин. в конференцзале части проводилось занятие со средним мед.персоналом части на тему: «Особо опасные инфекции. Порядок перевода на строгий противоэпидемический режим».

В соответствии с установленным порядком в войсковой части 46197 информация о проводимом занятии 15.08.2018 была озвучена командиром части на служебном совещании с начальниками (заведующими) отделений и гл.медицинской сестрой 07.08.2018, а 08.08.2018, заблаговременно, главной мед.сестрой части ФИО4 было вывешено объявление о занятии со средним мед.персоналом на доске объявлений в холле 1 этажа здания госпиталя для общего ознакомления. Дополнительно, ВРИО старшей мед.сестрой хирургического отделения №1 (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, отоларингологическим и гинекологическим кабинетами) ФИО5 было продублировано объявление о проводимом 15.08.2018 занятии письменно, на посту хирургического отделения №1,2 и с помощью палатной (постовой ) медицинской сестры ФИО6 было положено под стекло на пост 09.08.2018, где находилось вплоть до дня проведения занятия-15.08.2018.

ФИО2 12-13.08.2018 находилась на суточном дежурстве, ФИО1 находилась на суточном дежурстве 13-14.08.2018 соответственно.

15.08.2018 ФИО1 и ФИО2 на занятии с гражданским персоналом войсковой части 46197 отсутствовали, чем нарушили трудовую дисциплину (раздел IV п.11 должностной инструкции, п.1.6.4 раздела I коллективного договора, правила внутреннего трудового распорядка).

Между тем, п.1.6.4 раздела I Коллективного договора предусмотрено, что для выполнения боевых и специальных задач в интересах войсковой части 46197 работники обязаны (с привлечением во внеслужебное время и сверх нормальной продолжительности рабочего времени) прибывать на рабочее место по приказу командира войсковой части 46197, вне пределов нормальной продолжительности рабочего времени, с изменением графика работы с целью исполнения обязанностей по следующим мероприятиям:

в период мобилизации, военного положения и в военное время, при угрозе и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера, в том числе связанных с учебными целями;

оперативной и боевой подготовки органов военного управления войск;

проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнение специальных задач, боевой учебы;

инспектирования войск (сил).

Работники, имеющие подчиненный личный состав обязаны организовать исполнение данного мероприятия своими подчиненными.

В соответствии с Наставлением по боевой подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Минобороны РФ от 01.12.2013 №760 подготовка лиц гражданского персонала войсковой части будет проводиться в ходе плановых занятий (не менее 6 ч\мес.) по следующим направлениям:

освоение профессиональной деятельности,

усвоение знаний по ОГП,

безопасность труда,

подготовка к работе в критических условиях оперативно-тактической обстановки.

Сменным работникам, при привлечении их к данным мероприятиям в часы отдыха, оплачивается время их задействования как сверхурочная работа.

Старшая медицинская сестра отделений фиксирует прибытие сменных работников по тревоге, подает рапорт начальнику (заведующему) отделения, который ходатайствует перед командиром об оплате часов их задействования.

Как усматривается из материалов дела, истцы привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания за действия (бездействие), совершенные в период времени отдыха, то есть во время, когда они были свободны от исполнения трудовых обязанностей, и которое могли использовать по своему усмотрению в силу требований ст.106 ТК РФ.

Привлечение работника к сверхурочной работе, а также к работе в выходные дни должно происходить исключительно по инициативе работодателя и только с письменного согласия работника, которое не требуется в случаях чрезвычайных обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части, перечисленных в ч. 3 ст. 99 и ч. 3 ст. 113 ТК РФ.

Пунктом 1.6.4 Коллективного договора, на который ссылается работодатель при привлечении работников ФИО1 и ФИО2 к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, предусмотрено привлечение работников во внеслужебное время и сверх нормальной продолжительности рабочего времени по приказу командира войсковой части 46197, с изменением графика работы. 

Соответственно, время профессиональной подготовки подлежит отражению в графике сменности и является рабочим временем. 

Однако доказательств издания приказа командиром войсковой части 46197 о привлечении сменных работников к выполнению сверхурочной работы -15.08.2018, являющегося для истцов временем отдыха, и внесения соответствующих изменений в график работы (в данном случае ФИО1 и ФИО2), суду не представлено. 

Таким образом, установленные по делу обстоятельства не подтверждают обоснованность привлечения истцов к дисциплинарной ответственности, совершение ими противоправных действий по нарушению трудовой дисциплины, виновность поведения, при том, что в соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ наличие вины работника является обязательным условием для применения к нему дисциплинарного взыскания; факт совершения дисциплинарного проступка, дающего ответчику основания для привлечения истцов к дисциплинарной ответственности, не доказан.

Согласно требований ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику, возмещается работнику, в случае если он причинен неправомерными действиями или бездействиями работодателя.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт причинения истцам морального вреда в результате незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности не требует дополнительных доказательств, поскольку в результате применения к истцам дисциплинарного взыскания они претерпевали нравственные страдания.

При установленных обстоятельствах, учитывая объем и характер причиненных работникам нравственных страданий, степень вины работодателя, длительность допущенного нарушения трудовых прав, а также принцип разумности и справедливости, с войсковой части 46197 в пользу ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей каждой. 

В силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ с войсковой части 46197 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части 46197 от 11.09.2018 № 169 о привлечении ФИО1, ФИО2 к дисциплинарной ответственности виде замечания и снижения плановой премии по итогам работы в размере 10% от причитающейся денежной суммы в сентябре 2018 года.

Взыскать с войсковой части 46197 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Взыскать с войсковой части 46197 в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Взыскать с войсковой части 46197 госпошлину в доход местного бюджета в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова