Дело №5-313/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

02 ноября 2018 года город Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1 Рафаиловича, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО2, находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в г. Оби Новосибирской области, прибыв на территорию Российской Федерации авиарейсом № «Сеул (Корея) – Новосибирск (Россия)», осуществил вход в зону таможенного контроля – зеленый «коридор» зала прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», в нарушение положений ст. 260 ТК ЕАЭС при прохождении таможенного контроля не задекларировал в установленной форме, то есть своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно алкогольной продукции общим объемом 6,6 литра: водка «Fresh», алк. 17,2 % vol, по 0,36 л – 5 бутылок, водка «Fresh», алк. 17 % vol, по 0,36 л – 5 бутылок, виски «Teacher,s Hiland Cream» (Тичерс Хайлэнд Крем) алк. 40% vol, емкость 1 литр – 2 бутылки, текила «Saura» (Саура), алк. 40% vol, емкость 1 литр – 1 бутылка.

Вся алкогольная продукция закрыта фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено. Пассажирской таможенной декларации при таможенном контроле не представлено.

После проведения таможенного контроля разрешенное для ввоза количество товара (алкогольных напитков до 3-х литров) – виски «Teacher,s Hiland Cream» (Тичерс Хайлэнд Крем) алк. 40% vol, емкость 1 литр – 2 бутылки, текила «Saura» (Саура), алк. 40% vol, емкость 1 литр – 1 бутылка без декларирования и уплаты таможенной пошлины выданы ФИО2, а в части превышения нормы ввоза - водка «Fresh», алк. 17,2 % vol, по 0,36 л – 5 бутылок, водка «Fresh», алк. 17 % vol, по 0,36 л – 5 бутылок – изъято по протоколу изъятия.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения протокола не просил.

Судом на основании ст. 25.1 КоАП РФ определено рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося правонарушителя. 

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он вместе с супругой ввез в Россию в 

<

адрес> из 

<

адрес> (Корея) алкоголь общим объемом 9,6 литра, который приобрел в магазине DUTY FREE в 

<

адрес>. Вину в совершении административного правонарушения признал, правонарушение совершил по незнанию таможенных правил, ранее к административной ответственности таможенными органами не привлекался.

Наличие в действиях ФИО3 правонарушения подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6-9), 

- протоколом опроса ФИО3 (л.д. 13-15),

- объяснением ФИО4 (л.д.18)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая таможенная стоимость товара составляет 1437 руб. 14 коп. (л.д. 56-57),

- актом таможенного досмотра (л.д. 22-42),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 10),

- протоколом опроса свидетеля (л.д. 52-54),

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 58-62).

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом или в соответствии с настоящим кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже; транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах; временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса; наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации; денежные инструменты, за исключением дорожных чеков; культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях; части транспортного средства для личного пользования, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 265 настоящего Кодекса; товары, указанные в пункте 18 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно ст. 444 ТК ЕАЭС до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 приложения № «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей» Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через Таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста. Пунктами 3.4 и 4.1 Приложения 2 к Соглашению предусмотрена возможность ввоза без уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. С уплатой же таможенных пошлин, налогов, согласно п. 4 Приложения 5 к Соглашению, предусмотрена возможность ввоза алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно, которые облагаются единой ставкой 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. При этом в данном случае (при ввозе в таком количестве) ввозимые товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 3.14 Приложения 2 к Соглашению этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 (пяти) литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещена к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, ФИО2 вправе был осуществить ввоз в Российскую Федерацию для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов указанной алкогольной продукции в количестве трех литров, которые возвратили ФИО2

Учитывая изложенное, суд считает доказанной вину ФИО2, который без надлежащего декларирования ввез на территорию Российской Федерации алкогольную продукцию более 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле составляет два года.

Исходя из объема товара, деяние, совершенное ФИО2, малозначительным признано быть не может. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании также не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО2 ранее к административной ответственности таможенными органами не привлекался, смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации – принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предмета административного правонарушения – алкогольной продукции: водки «Fresh», алк. 17,2 % vol, по 0,36 л – 5 бутылок, водка «Fresh», алк. 17 % vol, по 0,36 л – 5 бутылок, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья И.В. Хомякова