№ 2-468/18

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

08 мая 2018 год г. Новозыбков 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шакуло Н.Е., 

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о разрешении временного выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации без получения согласия отца ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о разрешении временного выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации без получения согласия отца ребенка. 

В обоснование заявленных требований указывает на то, что отцом ее дочери является ФИО2, брак с которым расторгнут 09 августа 2014 года. Со времени расторжения брака ответчик не интересуется жизнью ребенка, не помогает материально, не платит алименты. Дочь ФИО4 является ребенком – инвалидом, в связи с чем, ее ежегодно нужно вывозить на море. С 2015 года каждое лето она выезжает в Испанию. В настоящее время в интересах своего ребенка ФИО1 намерена отпустить свою дочь для оздоровления и отдыха в Испанию в группе других детей в сопровождении третьих лиц в период с 13 июня 2018 года по 30 августа 2018 года, в связи с чем, необходимо нотариально удостоверенное согласие ответчика на временный выезд несовершеннолетней за пределы РФ. Отсутствие нотариально заверенного согласия нарушает право ребенка на свободное передвижение на территории РФ и за ее пределами, а также на отдых вне зоны радиоактивного загрязнения. Просила разрешить временный выезд несовершеннолетней ФИО3 в Испанию с 13 июня 2018 года по 30 августа 2018 года без получения согласия ее отца - ФИО2

Истец ФИО1 не явилась в судебное заседание, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. На исковых требованиях настаивает. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся в установленном законом порядке, в том числе, телефонограммой. Заказное письмо возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало. Каких-либо доводов и возражений в суд не предоставил.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Новозыбковского района ФИО5 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указав в заявлении, что удовлетворение заявленных требований соответствует интересам ребенка.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Пунктом 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации.

В силу статьи 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно, хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

При выезде несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации родители должны дать согласие на выезд ребенка с указанием сроков выезда и государства, в которое выезжает ребенок.

Статья 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Реализация права каждого родителя, закрепленного в вышеназванной правовой норме, не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные статьей 17 Конституции РФ, статьей 31 Конвенции о правах ребенка, и не может ставиться в зависимость от желания или нежелания родителей разрешить выезд ребенка за пределы РФ или возникших между родителями противоречий. В противном случае будет иметь место злоупотребление родительскими правами, защита ребенка от которых осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 21 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статье 61 Семейного кодекса Российской Федерации, ограничение права несовершеннолетнего гражданина РФ свободно покидать свою страну установлено в целях защиты равных прав родителей в отношении своих детей, в том числе, и в вопросе возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

На основании статьи 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В соответствии со статьей 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной работы родителей.

Согласно статье 66 Семейного кодекса РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

С учетом вышеприведенных норм закона, родитель вправе участвовать в жизни своего несовершеннолетнего ребенка, выражать свое мнение по вопросам его воспитания и времяпрепровождения, места отдыха, выбранных способов развлечения. Он вправе согласиться либо не согласиться с выездом несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации.

Одновременно нормы Семейного кодекса РФ и Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривают возможность разрешения возникающих в этой связи споров в суде.

В силу п.2 ст.54, п.п.1, 2 ст.56 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на обеспечение его интересов, защиту своих прав и законных интересов, а также защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

В судебном заседании установлено, что стороны состояли в зарегистрированном браке, от которого имеют несовершеннолетнюю дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 09 августа 2014 года брак между сторонами прекращен на основании решения мирового судьи участка № 45 Новозыбковского района Брянской области от 08 июля 2014 года. 

Несовершеннолетняя ФИО3 в настоящее время проживает с матерью, которая, фактически, являясь её единственным законным представителем, в полном объеме выполняет обязанности по воспитанию ребенка, при этом считает необходимым временный выезд своей дочери в другое государство для отдыха и оздоровления. 

Согласно информации, предоставленной МБОУ «Замишевская средняя общеобразовательная школа», по приглашению испанской благотворительной ассоциации «Ледисья Катива» в период с 10 июня 2018 года по 10 сентября 2018 года для группы обучающихся в учреждении детей, проживающих в семьях, находящихся в трудном социально-экономическом положении и проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в том числе для ФИО3, организован оздоровительный отдых в Испании. 

Отец ребенка не дал согласия, предусмотренного статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что является препятствием в реализации права ребенка на временный выезд из России для отдыха и оздоровления. 

Суд полагает, что временный выезд ребенка за границу не будет нарушать прав ответчика как отца, поскольку сам по себе факт раздельного проживания родителей ведет к неизбежному при этом фактическому ограничению родительских прав того из родителей, который живет отдельно от ребенка. Непосредственным воспитателем ребенка в данном случае является родитель, с которым проживает ребенок.

При таких обстоятельствах суд считает, что временный выезд ребенка, постоянно проживающего в зоне радиоактивного загрязнения, для отдыха и оздоровления за пределы Российской Федерации, отвечает интересам ребенка, произвольное ограничение прав которого не допускается. Разрешение временного выезда не нарушает родительских прав ответчика. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ограничение отцом прав ребенка на выезд за пределы Российской Федерации является нецелесообразным и объективных причин для запрета на выезд ребенка не имеется, в ввиду чего суд разрешает временный выезд несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации без получения согласия отца ребенка.

Истец обратилась с письменным ходатайством допустить немедленное исполнение решения суда ввиду необходимости оформления надлежащих документов для выезда ребенка за границу.

Согласно ст. 212 ГПК РФ, суд по просьбе истца обращает к немедленному исполнению решение, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может оказаться невозможным. С учетом сроков оформления визы для выезда в Испанию, с учетом того, что выезд ребенка за пределы РФ планируется 13 июня 2018 года, суд допускает немедленное исполнение решения суда. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о разрешении временного выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации без получения согласия отца ребенка удовлетворить.

Разрешить временный выезд несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Испанию в период с 13 июня 2018 года по 30 августа 2018 года без согласия отца – ФИО2.

Допустить немедленное исполнение решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

В случае отмены решения, суд вправе потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения.

Судья Н.Е. Шакуло