Дело № 12-322/2023

24RS0028-01-2023-003331-65

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2023 года г. Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И. , с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 , 

<

данные изъяты>, по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского района в г. Красноярске №

<

адрес>147 от 20 сентября 2023 года, 

установил:

На основании постановления административной комиссии Кировского района в г. Красноярске №

<

адрес>147 от 20 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», выразившемся в том, что 07 августа 2023 года в 17 часов 11 минут 00 секунд ФИО1 , в нарушение абз. 5 п. 4.18 раздела 4, абз. 6 п. 5 раздела 5 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 года № В-378, осуществила захламление земельного участка №, расположенного по адресу 

<

адрес>.

За данное правонарушение ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении административного дела нарушено право на защиту так, как она не была уведомлена о дате и времени рассмотрения дела, а также в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку захламление земельного участка не осуществляла, земельный участок приобретен накануне выявления правонарушения, при этом в момент приобретения земельного участка он имел захламление мусором, о чем были представлены фотографии.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям указанным в ней.

Представитель административной комиссии Кировского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав ФИО1 , изучив материалы административного дела, судья полагает постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Диспозиция ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Согласно обжалуемого постановления ФИО1 привлечена административной комиссией к административной ответственности за нарушение абз. 5 п. 4.18 раздела 4, абз. 6 п. 5 раздела 5 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 года № В-378.

Вместе с тем, согласно абз. 5 п. 4.18 раздела 4 указанных выше Правил (в редакции на 07.08.2023 года) запрещено оставлять на улицах, бульварах, в парках, скверах и на других территориях общего пользования после окончания торговли используемое торговое оборудование, отходы и тару. В разделе 5 указанных выше Правил (в редакции от 07.08.2023 года) не содержится абз. 6 п. 5.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт того, что ФИО1 оставила на улицах, бульварах, в парках, скверах и на других территориях общего пользования после окончания торговли используемое торговое оборудование, отходы и тару, и то, что последней вообще осуществлялась какая-либо торговля.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении №

<

адрес>147 от 31 августа 2023 года ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, сообщив о том, что захламление участка не осуществляла, на момент приобретения земельного участка (26 июня 2023 года) он был захламлен.

В ходе рассмотрения административной комиссией административного дела ФИО1 , в подтверждение своих доводов о невиновности, предоставила фотографии состояния земельного участка на дату 29 июня 2023 года, то есть по истечении трех дней после приобретения, из которых следует, что на территории земельного участка имеется мусор, который образовался задолго до приобретения земельного участка, о чем свидетельствует проросшая трава через мусор.

Однако, административной комиссией оценка данным доказательствам не дана, данные доказательства не опровергнуты, мотивированное решение по данным доводам отсутствует.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о захламлении ФИО1 земельного участка №, расположенного по адресу 

<

адрес>, в материалах дела не содержится и ссылка на данные доказательства отсутствуют в обжалуемом постановлении.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие факт нарушения ФИО1 правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Следовательно коллегиальным органом не доказана вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях", в связи с чем обжалуемое постановление является незаконным, подлежит отмене, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Кировского района в г. Красноярске №

<

адрес>147 от 20 сентября 2023 года в отношении ФИО1 признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Копия верна.

Судья Чернов В.И.