Дело № 2а-1053/2018

Поступило в суд 06.02.2018г

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Новосибирск 

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Даниловой Я.С., с участием прокурора Лисовой К.В., адвоката Заузолковой О.П., на основании ордера, при секретаре Гуровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1 об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО2, *

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г.Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до ****, в отношении ФИО2, **** года рождения, а также установления ей административных ограничений в виде: явки на регистрацию в отдел полиции по месту своего жительства или по месту пребывания 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы Новосибирской области без уведомления ОВД; нахождения по месту жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок погашения судимости – 14.07.2019г. **** ФИО2 осуждена Железнодорожным районным судом г. Новосибирска по ч. 2 ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, совершила данное преступление при рецидиве преступлений. 14.07.2016г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. 24.08.2016г. решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 14.07.2019г. и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, не выезжать за пределы Новосибирской области без уведомления ОВД; находиться по месту жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. В период административного надзора ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что 18.08.2017г. приговором Железнодорожного районного суда г. Новосибирска осуждена к 4 месяцам лишения свободы. 13.11.2017г. приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 1 месяцу лишения свободы. По совокупности преступлений, срок лишения свободы составил 5 месяцев. 17.01.2018г. ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания, поставлена на профилактический учет в отдел полиции № 2 «Железнодорожный» УМВД РФ по г. Новосибирску, по категории «формально подпадающий под действие Федерального закона от **** ** – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от **** за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ не погашена.

По мнению заявителя, возникла необходимость установления административного надзора и административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил суду заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 представила суду заявление, в котором просила рассмотреть заявление отдела полиции без ее участия, указала, что с административным исковым заявлением согласна полностью.

В связи с наличием указанных заявлений, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор Лисова К.В. дала заключение о том, что иск подлежит удовлетворению. 

Адвокат Заузолкова О.П. оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3 закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, срок погашения судимости – 14.07.2019г. 15 марта 2016 года ФИО2 осуждена Железнодорожным районным судом г. Новосибирска по ч. 2 ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, совершила данное преступление при рецидиве преступлений. 14.07.2016г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. 24.08.2016г. решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 14.07.2019г. и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, не выезжать за пределы Новосибирской области без уведомления ОВД; находиться по месту жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. В период административного надзора ФИО2 совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что 18.08.2017г. приговором Железнодорожного районного суда г. Новосибирска осуждена к 4 месяцам лишения свободы. 13.11.2017г. приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 1 месяцу лишения свободы. По совокупности преступлений, срок лишения свободы составил 5 месяцев. 17.01.2018г. ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания, поставлена на профилактический учет в отдел полиции № 2 «Железнодорожный» УМВД РФ по г. Новосибирску, по категории «формально подпадающий под действие Федерального закона от **** ** – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 07.05.2010г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ не погашена.

Согласно сведениям характеризующим личность, представленным инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП №2 «Железнодорожный» Управления МВД РФ по г.Новосибирску, ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, ведет антиобщественный образ жизни, в круг ее общения входят лица, ведущие асоциальный образ жизни, официально не трудоустроена, нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции. 

Как следует из разъяснений, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 N 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ч на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Поскольку административный надзор относится к правовым последствиям судимости, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по общему правилу предусматривает установление срока административного надзора в пределах срока, определенного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя (часть 1 статьи 5, часть 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 10).

Таким образом, учитывая, что **** ФИО2 освобождена по отбытию срока наказания, поставлена на профилактический учет, в связи с тем, что судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 07.05.2010г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ не погашена, срок погашения судимости – ****, ранее установленный в отношении неё административный надзор прекращен в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также в целях предупреждения совершения ей преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ****, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту своего жительства либо пребывания 1 раз в месяц; не выезжать за пределы Новосибирской области без уведомления ОВД; находиться по месту жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 «Железнодорожный» Управления МВД РФ по г. Новосибирску ФИО1 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, **** года рождения, административный надзор сроком до ****, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту своего жительства либо пребывания 1 раз в месяц; не выезжать за пределы Новосибирской области без уведомления ОВД; находиться по месту жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Я.С. Данилова