Дело № 12-209/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2018 года г.Биробиджан, ЕАО

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Стройцентр»» ФИО1 на постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы ФИО2 от 25.10.2017 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника инспекции ФНС России по г.Биробиджану ЕАО ФИО2 от 25.10.2017 генеральный директор ООО «Стройцентр» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с постановлением ФИО1 обжаловал его, просил постановление изменить, назначить ему наказание в виде предупреждения. В жалобе указал, что ранее он не привлекался к административной ответственности, полагает, что административное наказание в виде административного штрафа 5 000руб. является чрезмерно суровым. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. Просил дело рассмотреть без его участия. 

Изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ несвоевременное представление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Из постановления ИФНС России по г.Биробиджану ЕАО от 25.10.2017 № установлено, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа 5 000руб., за несвоевременное представление сведений о назначении генерального директора ООО «Стройцентр». 

Согласно сведениям содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Стройцентр» является малым предприятием.

Из материалов дела установлено, что с 28.06.2017 ФИО1 назначен генеральным директором ООО «Стройцентр». 06.07.2017 в адрес ИФНС России по г. Биробиджану направлены документы для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в связи с назначением на должность генерального директора ООО «Стройцентр» ФИО1 Документы поступили в инспекцию 18.07.2017.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течении трех рабочих дней с момента изменения сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в орган по месту своего нахождения.

Документы об изменении сведений, о лице имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО1 должен был предоставить в налоговый орган не позднее 03.07.2017. Однако документы направлены в адрес инспекции только 06.07.2017. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.14.25 КоАП за несвоевременное представление сведений о назначении генерального директора ООО «Стройцентр». 

Рассматривая вопрос о назначении наказания административный орган руководствовался ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1 ч. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение совершенное генеральным директором ООО «Стройцентр» ФИО1 посягает на общественные отношения в области осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

ООО «Стройцентр» является полноправным участником гражданского оборота, вправе вступать в любые гражданско-правовые отношения с различными хозяйствующими субъектами и физическими лицами. 

Сведения о юридических лицах (в том числе об учредительных документах и об их изменениях, о месте нахождения исполнительного органа юридического лица, о паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, являются открытыми и общедоступными федеральным информационным ресурсом.

Непредставление, либо несвоевременное внесение сведений в ЕГРЮЛ об учредителях (участниках) юридического лица, ведет к некорректному (недостоверному) отображению информации. В данном случае в ЕГРЮЛ с 03.07.2017 по 24.08.2017 содержалась недостоверная информация. Следовательно, налоговым органом могла быть предоставлена некорректная информация по запросу любого заинтересованного лица. Поэтому правильность и достоверность информации содержащейся в ЕГРЮЛ имеет большое значение.

Таким образом, совершенное ФИО1 правонарушение допускает возникновение угрозы причинения вреда и наказание за его совершение не может быть назначено в виде предупреждения.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены или изменения постановления ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО, наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. 

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО от 25.10.2017 № в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения.

В удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 дней, через Биробиджанский районный суд ЕАО.

Судья О.Н. Лаврущева