Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Богородск Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при участии 

- представителя истца ФИО1 - ФИО2,

при секретаре Зининой Ю.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Департаменту градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, Министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с иском о признании права собственности на магазин, в обоснование иска указав следующее:

Ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью Х кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – магазины.

На указанном земельном участке им был построен жилой дом общей площадью Х кв.м., 

<

данные изъяты>, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Жилой дом был перепланирован в нежилое здание, назначение – магазин, в результате выполненной им перепланировки и реконструкции внешние параметры здания не изменились.

В МКУ «УКС Богородского муниципального района Нижегородской области» ему отказали в переводе жилого помещения в нежилое, поскольку площадь жилого дома составляет Х кв.м., а согласно Правилам землепользования и застройки г.Богородска, утвержденным Решением городской Думы г.Богородска от ДД.ММ.ГГГГ. №) должна составлять до Х кв.м.

Просит признать за ним право собственности на нежилое здание магазина общей площадью Х кв.м. в перепланированном виде.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли. суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Учитывая, что с 01.01.2018 г. выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства к полномочиям Министерства строительства Нижегородской области не отнесено (Закон Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" (принят постановлением ЗС НО от 18.12.2014 N 1590-V), суд приходит к выводу, что в иске к указанному ответчику должно быть отказано.

В силу положений ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. 

Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2,3, 8 ст.36 Градостроительного Кодекса РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.(ч.1)

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: 1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; 2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; 3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; 4) видов территориальных зон; 5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов. (ч.2).

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.(ч.3).

Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.(ч.8)

Статьей 85 ЗК РФ установлено, что Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Из материалов гражданского дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, что следует из выписки из ЕГРН.

(л.д.№)

На указанном земельном участке выстроен жилой дом площадью Х кв.м., кадастровый №, право собственности истца на указанный дом также зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРН.

(л.д.№)

Из представленного в материалы гражданского дела заключения специалиста ИП М.М.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ следует. что истцом жилой дом был переоборудован в нежилое помещение магазина, согласно справке МКУ «УКС Богородского муниципального района Нижегородской области» истцом проект переустройства и (или) перепланировки не предоставлялся, площадь нежилого строения превысила Х кв.м., предусмотренную Правилами землепользования и застройки г.Богородска (утв. решением городской думы г.Богородска от ДД.ММ.ГГГГ №)

(л.д.№)

Порядок перевода жилого помещения в нежилое установлен ст.22 ЖК РФ.

Согласно ст.22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Из вышеприведенного заключения специалиста ИП М.М.Ю. следует, что истцом выполнены работы по перепланировке и переустройству в отношении принадлежащего ему дома, в результате чего жилое помещение стало отвечать признакам нежилого, оборудовано истцом под магазин, строение расположено в границах принадлежащего истцу земельного участка, доступ в помещение осуществляется со стороны улицы через земельный участок, принадлежащий истцу, строение не обременено правами иных лиц, назначение строения стало соответствовать виду разрешенного использования земельного участка. Единственным препятствием к оформлению права собственности на магазин является несоответствие его площади той площади, которая предусмотрена ПЗЗ г.Богородска.

Учитывая, что здание магазина не является вновь возведенным строением, образовано в результате перевода из жилого помещения (дома), существовавшего в площади более Х кв.м., установив, что объект полностью расположен в границах участка истца и в отношении строения не допущено нарушений строительных норм и правил, оно не опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, что следует из заключения специалиста ИП М.М.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ, единственным препятствием к регистрации права является превышение площади магазина, установив, что расположение магазина в заявленной истцом площади не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчики на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты гос.пошлины освобождены.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Департаменту градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на нежилое здание, назначение: магазин, общей площадью Х кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном виде.

В иске к Министерству строительства Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.М.Илюшина

Копия верна. Судья: О.М.Илюшина