Дело № 2-665/2025 

УИД 76RS0014-01-2024-005678-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Красильниковой Л.Г., 

при секретаре Алемасовой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления делами Президента Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

у с т а н о в и л:

Управление делами Президента Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В исковом заявлении указано, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (запись регистрации права собственности 50-50-96/049/2011-443 от 27.05.2011). Истец является уполномоченным органом, на который возложены обязанности по осуществлению полномочий собственника - Российской Федерации. На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН в указанном здании расположены помещения, принадлежащие в период с 15.02.2023 по 09.07.2023 ФИО1 на праве собственности:

- с кадастровым номером №

- с кадастровым номером №

- с кадастровым номером №

Общая площадь помещений равна 554 кв.м., что составляет 13,69 % от общей площади объектов недвижимости, расположенных на земельном участке. Сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 15.02.2023 по 09.07.2023 включительно составляет 104595 руб. 10 коп. Проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 15.02.2023 по 09.07.2023 составили 17930 руб. 89 коп. Истцом ответчику направлена претензия от 30.09.2024 с требованием об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами. Обязательство ответчиком не исполнено.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1:

- сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> за период с 15.02.2023 по 09.07.2023 в размере 104595 руб. 10 коп., 

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2023 по 09.07.2023 в размере 17930 руб. 89 коп.,

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2023 до момента фактического исполнения обязательства исходя из размера ключевой ставки и суммы задолженности в размере 104595 руб. 10 коп.

Представитель истца Управления делами Президента Российской Федерации по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил, возражений на иск не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему. 

По делу установлено, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> дата государственной регистрации права собственности от 27.05.2011.

Согласно п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки: а) которые признаны таковыми федеральными законами; б) право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; в) которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

От имени Российской Федерации своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции (статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец - Управление делами Президента Российской Федерации, действуя в рамках полномочий установленных Указом Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2009 № 290 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № 1370», осуществляет полномочия собственника имущества подведомственных организаций, включая земельные участки, а также имущества, поступившего в казну Российской Федерации, вследствие прекращения вещных прав подведомственных организаций (п. 1, п.п. «е» п. 2 Постановления), а также принимает решение о предоставлении в собственность или аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 Указа, п. 1, п.п. «и» п. 2 Постановления).

Таким образом, Управление делами Президента Российской Федерации является уполномоченным органом, на который возложены обязанности по осуществлению полномочий собственника - Российской Федерации.

По делу также установлено, что на спорном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №.

Согласно сведениям ЕГРН в указанном здании расположены помещения, которые в период с 15.02.2023 по 09.07.2023 принадлежали на праве собственности ФИО1:

- с кадастровым номером №.,

- с кадастровым номером №.,

- с кадастровым номером №.

Общая площадь указанных помещений равна 554 кв.м., что составляет 13,69% от общей площади объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается, в частности, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Платность землепользования не зависит от наличия либо отсутствия у землепользователя законного титула на землю, но предопределяется уже самим фактом использования участка, то есть обязанность по оплате землепользования возникает непосредственно из закона.

В п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что с момента государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества возникает право пользования земельным участком, необходимым для использования этого объекта, и, соответственно, обязательство по внесению платы за его фактическое использование.

Фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная позиция отражена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 29.06.2010 №241/10 и от 15.11.2011 № 8251/11, Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 14.11.2014 по делу № 305-ЭС14-442 и от 27.08.2015 по делу № 306-ЭС15-3428

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитываемой по правилам, установленным уполномоченным органом. Данная позиция выражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2018), Определениях Верховного Суда РФ от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442 по делу № А40-17110/2013, от 27.08.2015 № 306-ЭС15-3428 по делу №А12-11992/2013.

В п.п.1 п.3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1). Если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации определены в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (в редакции, действующей до 21.02.2023) (далее - Правила № 582).

Пунктом 8 Правил № 582 установлено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Из содержания данного пункта Правил № 582 следует, что в рамках существующего правового механизма регулирования размера арендной платы за земельные участки ее изменение может производиться в связи с изменением размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Поэтому при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, на основании рыночной стоимости должна производиться индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции.

Статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», предусмотрена обязательность проведения оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, в целях их передачи в аренду.

Согласно ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно приведенному истцом расчету, размер неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком за период с 15.02.2023 по 20.02.2023 составляет 9140 руб. 32 коп., за период с 21.02.2023 по 09.07.2023 составляет 95454 руб. 78 коп. исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Всего сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 15.02.2023 по 09.07.2023 составляет 104595 руб. 10 коп. (9140 руб. 32 коп. + 95454 руб. 78 коп.).

Приведенный истцом расчет платы за фактическое пользование земельного участка судом проверен, представляется правильным, ответчиком не оспорен и не опровергнут, иного не приведено. 

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31.07.2016, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов (пункт 48 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Исходя из изложенного, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в период с 15.02.2023 по 09.07.2023 в размере 17930 руб. 89 коп. с продолжением начисления процентов с 10.07.2023 по день фактического исполнения обязательства, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Приведенный истцом расчет процентов является верным.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Ярославля государственная пошлина в сумме 4000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления делами Президента Российской Федерации (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Управления делами Президента Российской Федерации (ИНН 

<

***>):

- неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> за период с 15.02.2023 по 09.07.2023 в размере 104595 рублей 10 копеек, 

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2023 по 09.07.2023 в размере 17930 рублей 89 копеек,

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2023 до момента фактического исполнения обязательства исходя из размера ключевой ставки и суммы задолженности в размере 104595 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья Л.Г.Красильникова