Дело № 2-466/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 02 сентября 2025 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием представителя истца Сабиной М.Г. – ФИО1, 

при секретаре Валявиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на страховую пенсию по старости, 

установил:

Сабина М.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости мотивируя тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГг. в виду отсутствия 04 детей, рожденных на территории РСФСР и РФ. Полагает решение ответчика незаконным и необоснованным, поскольку истцу ДД.ММ.ГГГГг. исполнилось 56 лет, с ДД.ММ.ГГГГг. истец проживает на территории Хайбуллинского района РБ, прибыла на территорию РФ в 1991г. с супругом и старшим ребенком, в 1992г. уволилась с прежней работы и устроилась на работу на территории РФ. В 2006г. приобрела гражданство РФ, также совместно с ней гражданство приобрел и старший сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был рожден в 

<

адрес> Украинской ССР, однако, обучение в период с ДД.ММ.ГГГГг. по 2008г. проходил в МОБУ СОШ 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ, в настоящее время проживает также в 

<

адрес> РБ, является участником Специальной военной операции. При наличии страхового стажа 15 лет, рождении 04 детей истец имеет право на страховую пенсию по старости на основании пп 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» и ссылаясь на вышеназванное просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным и отменить, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Выслушав лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> УССР, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> РБ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> РБ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> РБ, что подтверждено свидетельствами о рождении.

С ДД.ММ.ГГГГг. истец с супругом ФИО6, детьми проживает на территории Хайбуллинского района РБ с ДД.ММ.ГГГГг. истец и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрели гражданство Российской Федерации, что следует из справки МВД РБ № от ДД.ММ.ГГГГг., выписки из похозяйственных книг Новозирганской сельской администрации за периоды 1991- 1995, 1997-2001 г.г. 

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 проходил обучение в МОБУ СОШ 

<

адрес> РБ, с ДД.ММ.ГГГГг. призван на военную службу по мобилизации в соответствии с ФЗ от 26 февраля 197г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГг. истец, имея стаж 23 года 07 месяцев 25 дней, при величине индивидуального пенсионного коэффициента 39,093 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГг. решением ответчика № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пунктам 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что дети, рожденные и воспитанные на территории Украины (как до 1 января 1991 г., так и после этой даты) не могут быть учтены в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием международного договора в сфере пенсионного обеспечения с данным государством.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. 

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации. 

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. 

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 г. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенным Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ, вступившим в силу в этой части с 1 января 2019 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. 

Таким образом, женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет. 

При назначении пенсии в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует. 

Требований о рождении и воспитании четырех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец является матерью четверых детей, в том числе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного в СССР на территории Украины и воспитала его до достижения возраста восьми лет, то данный ребенок подлежит учету при определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также учитывая, что сведения о лишении истца родительских прав либо ограничении в родительских правах в отношении указанного ребенка отсутствуют, отсутствие в настоящее время договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной у истца возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 56 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, учитывая, что истец достигла возраста 56 лет 14 июня 2025г., имеет необходимый страховой стаж и величину ИПК, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с 14 июня 2025г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в установлении пенсии, незаконным. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №) установить ФИО2 №) страховую пенсию по старости на основании пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 05 сентября 2025 года.