Дело № 2-1195/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-001631-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Мосоян М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании части служебного здания квартирой индивидуального жилищного фонда Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г.-к.Анапа о признании части служебного здания квартирой индивидуального жилищного фонда Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что постановлением Главы администрации г.-к.Анапа № от 24.12.1993г. был выдан земельный участок на праве постоянного пользования Анапскому районному узлу связи (ОАО «Южная телекоммуникационная компания»). Решением Анапского городского Совета народных депутатов № от 12.06.1987г. был введен в эксплуатацию служебный трехквартирный жилой дом эксплуатационно-технического узла связи, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Решением Правления ОАО «Южная телекоммуникационная компания» № от 09.12.2002г. было разрешено продать служебный трехквартирный дом проживающим в нем работникам, а именно: 

<

адрес> общей площадью 48,6 кв.м; 

<

адрес>, общей площадью 38,4 кв.м; 

<

адрес>, общей площадью 36,9 кв.м, - по отдельности, соответствующим бывшим работникам предприятия, в том числе истцу ФИО1

На основании договора купли-продажи от 19.11.2004г. истец ФИО1 является собственником части здания литер «З», площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного с учетом внесенных изменений по адресу: 

<

адрес>.

Указанное здание представляет собой служебное здание, литер «З», назначение жилой дом, общей площадью 123,9 кв.м., этажность 1, кадастровый №, состоит фактически из трех квартир: 

<

адрес>, общей площадью 48,6 кв.м.; 

<

адрес>, общей площадью 38,4 кв.м.; 

<

адрес>, общей площадью 36,9 кв.м. 

19.08.2019г. ФИО2, проживающий по адресу: 

<

адрес>, обратился в суд с иском к администрации МО г.-к.Анапа об изменении наименования объекта недвижимости имущества. В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица заявившая самостоятельные требования участвовала ФИО1 (истец по настоящему делу), которая является собственником части здания литер «З», площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 представила суду заявление, в котором поддержала исковые требования ФИО2, при этом просила изменить наименование принадлежащего ей объекта недвижимости с «жилое помещение» на «квартира». 

Решением Анапского городского суда исковые требования ФИО2 в части 

<

адрес> администрации МО г.-к.Анапа об изменении объекта недвижимости удовлетворены и решение суда вступило в законную силу. Исходя из мотивировочной части решения, суд ссылается на заключение эксперта, согласно которому приходит к выводу, что занимаемое ФИО1 жилое помещение также является квартирой, и поскольку дом состоит из трех квартир, то соответственно дом является многоквартирным. Объект недвижимости, принадлежащий ФИО2, находящийся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 23:37:0102027:195, был изменен с «жилое помещение» на «квартира», в отношении объекта кадастровый № по адресу: 

<

адрес>. Однако в решение суда указан только владелец 

<

адрес> ФИО2, таким образом, суд оставил без удовлетворения заявление ФИО1

15.02.2021г. Анапский городской суд рассмотрев заявление ФИО1 о разъяснении решения суда по делу №, оставил ее заявление без удовлетворения. 

Признание принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения квартирой индивидуального частного жилищного фонда РФ ей необходимо для проведения реконструкции жилого помещения, а также для оформления права собственности на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости.

На основании изложенного, истец просит суд:

- изменить наименование объекта недвижимости площадью 38,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с «жилое помещение» на «квартира»; 

- указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о наименовании объекта с «жилое помещение» на «квартира» в отношении объекта с кадастровым номером 23:37:0102027:194, с «жилое служебное литер «З» на «многоквартирный жилой дом» в отношении объекта с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности

<

адрес>0 от 22.06.2020г., в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО г.-к.Анапа ФИО4, действующий на основании доверенности № от 25.12.2020г., в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести по делу законное и обоснованное решение.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5, действующая на основании доверенности № от 22.12.2020г., в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие.

В судебное заседание третье лицо без самостоятельных требований - ФИО6 не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования истца поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ФИО2 – ФИО7, действующая на основании доверенности 

<

адрес>9 от 03.06.2021г., в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие, исковые требования истца поддержала, просила их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, проанализировав позиции сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Из представленных суду материалов дела следует, что постановлением Главы администрации г.-к.Анапа № от 24.12.1993г. Анапскому районному узлу связи (ОАО «Южная телекоммуникационная компания») был выдан земельный участок на праве постоянного пользования.

Решением Анапского городского Совета народных депутатов № от 12.06.1987г. был введен в эксплуатацию служебный трехквартирный жилой дом эксплуатационно-технического узла связи, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решением Правления ОАО «Южная телекоммуникационная компания» № от 09.12.2002г. было разрешено продать служебный трехквартирный дом проживающим в нем работникам, а именно: 

<

адрес> общей площадью 48,6 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 38,4 кв.м.; 

<

адрес> общей площадью 36,9 кв.м., - по отдельности, соответствующим бывшим работникам предприятия, в том числе истцу ФИО1 

На основании договора купли-продажи от 19.11.2004г. ФИО1 приобрела в собственность у Открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» частьжилого служебного здания литер «З»с кадастровым номером 23:37:0102027:194, общей площадью 38,4 кв.м., в том числе жилая площадь 16,8 кв.м. и подсобная 21,6 кв.м., состоящая из кухни 8,5 кв.м., коридора 6.2 кв.м., жилой комнаты 10.1 кв.м., жилой комнаты 6,7 кв.м., коридора 4 кв.м., коридора 2,9 кв.м., согласно технического паспорта,расположенного с учетом внесенных изменений по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.08.2005г. произведена запись регистрации №. 

Право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 17.08.2005г., а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимостиот 10.06.2021г. №.

Указанное здание представляет собой служебное здание, литер «З», назначение - жилой дом, общей площадью 123,9 кв.м, этажность 1, кадастровый №, состоит фактически из трех квартир: 

<

адрес>, общей площадью 48,6 кв.м; 

<

адрес>, общей площадью 38,4 кв.м; 

<

адрес>, общей площадью 36,9 кв.м. 

Согласно письму Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 24.04.2017г. №ОГ-

<

адрес> до настоящего времени законодательством Российской Федерации не урегулирован порядок присвоения наименований объектам недвижимости.

В ходе судебного заседания установлено, что 19.08.2019г. ФИО2, собственник части служебного здания литер «З» общей площадью 36,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обратился в Анапский городской суд Краснодарского края с аналогичным иском к администрации МО г.-к.Анапа об изменении наименования объекта недвижимости имущества. 

В судебном разбирательствепо гражданскому делу № по иску ФИО2 в качестве третьих лиц были привлечены остальные собственники части указанного служебного здания: ФИО6 – собственник части указанного служебного здания литер «З», общей площадью 48,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также ФИО1 (истец по настоящему делу) - собственник части здания литер «З», площадью 38,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В рамках рассмотрения гражданского дела № на основании определения суда с целью определения была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Из заключениясудебного эксперта ООО Юридический центр «Экспертиза № от 25.10.2019г. ФИО8 следует:

- исследуемый объект недвижимого имущества, фактически расположенный по адресу: 

<

адрес>, является многоквартирным жилым домом, имеющим в совокупности три квартирыс самостоятельными выходами на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0102027:45, прилегающий к дому;

по второму вопросу: на основании проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что жилые помещения, расположенные в объекте по фактическому адресу: 

<

адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО2, ФИО6 и ФИО1, отвечают требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости с наименованием «квартира», их использование каждым собственником в качестве квартир возможно;

по третьему вопросу: на основании полученных данных в результате проведенного натурного осмотра, а также исследования представленных Анапским городским судом материалов дела №, экспертом установлены характеристики квартир, расположенных в многоквартирном доме литер «З» по адресу: 

<

адрес>, которые представлены ниже в табличной форме №№,2,3, а также по результатам натурного обмера составлена схема поэтажного плана, которая представлена в приложении № к настоящему заключению.

Сведения об объектах (параметры) подготовлены на основании ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (с изм. на 02.08.2019г.) (редакция, действующая с 16.09.2019г.);

- на основании проведенного исследования экспертом установлено, что объекты недвижимости - жилые помещения: «

<

адрес>», «

<

адрес>» и «

<

адрес>», расположенные в здании литер «З» по адресу: 

<

адрес>, фактически являющимся многоквартирным жилым домом, соответствуют требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил в части эксплуатации в качестве квартир в многоквартирном жилом доме.На основании проведенного исследования экспертом установлено, что исследуемые объекты недвижимости - жилые помещения: «

<

адрес>», «

<

адрес>» и «

<

адрес>», расположенные в здании литер «З» по адресу: 

<

адрес>, фактически, являющимся многоквартирным жилым домом, соответствуют требованиям СНиП II-В.1 Планировка населенных мест» и Строительным Нормам и Правилам, часть II раздел, глава 10, жилые здания (2-е, исправленное издание), утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 31.12.1957г. и введенным в действие с 01.03.1958г., действующим на дату окончания строительства жилого здания литер «З».

Указанное экспертное заключение положено в основу решения суда по гражданскому делу №, выводы эксперта признаны мотивированными, содержащими ссылки на нормативные акты, данными специалистом высокой квалификации с и достаточным опытом работы по специальности.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Преюдициальная связь судебных актов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. 

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что решением Анапского городского суда Краснодарского края от 21.11.2019г. по гражданскому делу № по иску ФИО2 к администрации МО город-курорт Анапа об изменении наименования объекта недвижимого имущества заявленные исковые требования удовлетворены. Данное решение вступило в законную силу.

В соответствии с ч.1 и 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно статье 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования общий жилищный фонд РФ подразделяется на: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В соответствие со ст.92 ЖК РФ служебное жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. 

На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: органом государственной власти Российской Федерации – в жилищном фонде РФ; органом государственной власти субъекта РФ – в жилищном фонде субъекта РФ; органом местного самоуправления – в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из приведенных норм права, а также выводов заключения судебного эксперта ООО Юридический центр «Экспертиза № от 25.10.2019г. ФИО8 следует, что объекты недвижимости - жилые помещения: «

<

адрес>», «

<

адрес>» и «

<

адрес>», расположенные в здании литер «З» по адресу: 

<

адрес>, фактически являющимся многоквартирным жилым домом, соответствуют требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил в части эксплуатации в качестве квартир в многоквартирном жилом доме; и что указанные объекты недвижимости - жилые помещения: «

<

адрес>», «

<

адрес>» и «

<

адрес>», расположенные в здании литер «З» по адресу: 

<

адрес>,фактически, являющимся многоквартирным жилым домом, соответствуют требованиям СНиП II-В.1 Планировка населенных мест» и Строительным Нормам и Правилам, часть II раздел, глава 10, жилые здания (2-е, исправленное издание), утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 31.12.1957г. и введенным в действие с 01.03.1958г., действующим на дату окончания строительства жилого здания литер «З».

Анализируя приведенное выше экспертное заключение и иные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом ФИО1 жилое помещение является квартирой; поскольку 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес>, состоит из трех квартир, то он соответственно является многоквартирным.

Признание принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения квартирой индивидуального частного жилищного фонда РФ ей необходимо для проведения реконструкции жилого помещения, а также для оформления права собственности на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости.

Из доказательств, представленных суду, следует, что почтовый адрес спорного объекта: 

<

адрес>.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ одними из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита. 

В силу п.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению в обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения искового заявления ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании части служебного здания квартирой индивидуального жилищного фонда Российской Федерации - удовлетворить.

Изменить наименование объекта недвижимости площадью 38,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с «жилое помещение» на «квартира».

Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о наименовании объекта с «жилое помещение» на «квартира» в отношении объекта, кадастровый №, с «жилое служебное литер «З» на «многоквартирный жилой дом» в отношении объекта с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2021 года.