Дело № 2-1444/2021

22RS0068-01-2021-000003-90

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Поповой Н.Н.

при секретаре: Черненко Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле (государственное учреждение) о перерасчете пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о защите пенсионных прав. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена и выплачена пенсия в сумме 8 465,05 руб. ежемесячно. С начислением вышеуказанного размера пенсии и ее выплатой за данный период истец не согласна и считает его необоснованным и противоречащим реально положенному истцу размеру пенсии. При обращении в Пенсионный орган истцу было указано, что размер пенсии начислен верно. В связи с чем истец самостоятельно запросила в архиве справки о заработной плате за весь трудовой стаж. В связи с чем истец обнаружила, что УПФР в .... ведут расчет пенсии исходя из заработной платы за три года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а не пять лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) положенных по закону.

Истец повторно обратилась в УПФР в .... с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив все справки. После перерасчета, сумма начисленной пенсии составила 10 809,11 руб. Разница между начальным и конечным начислением пенсии составила 2 344,06 руб. Недоплачивали 18 месяцев, о чем свидетельствует выписка по сберегательному счету. По подсчетам истца, сумма недоплаченной пенсии составляет 40 907 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец написала заявление о выплате недоплаченной суммы. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено письмо об отказе в выплате. Полагает, что ее права нарушены действиями ответчика, причинен моральный вред, а именно нравственные и физические страдания. Сумму компенсации причиненного в результате действий (бездействий) Пенсионного фонда РФ, выразившихся в неправильном начислении пенсии по старости, истец оценивает в 10 000 руб. 

На основании изложенного истец просит обязать Пенсионный Фонд РФ по .... произвести полный и правильный перерасчет недоплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 907 руб. 63 коп. Взыскать с Пенсионного Фонда РФ по .... в пользу ФИО1 сумму перерасчета недоплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 907, 63 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 

В уточненном исковом заявлении истец также просила обязать УПФР в .... произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва. 

Представитель третьего лица ОПФР по .... в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать по доводам, аналогичным позиции ответчика ГУ - УПФР в ..... 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несогласием с размером назначенной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в .... с заявлением о перерасчете пенсии.

В ответе пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Х-0114 истцу сообщено, что поскольку в архивных справках о заработной плате от 07.05.21018, представленных для назначения страховой пенсии по старости отсутствовали сведения о начислении заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды не были включены в общий и страховой стаж. 

Согласно заявлению о перерасчете страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются суммы о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и данным документальной проверки КГУ «Государственного архива ....», с ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в общий и страховой стаж, и заработок за те же периоды учтен при перерасчете страховой пенсии. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По сведениям трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ она принята БТШО по выпуску верхней одежды швеей, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно ответу пенсионного органа, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж истца при назначении и расчете пении ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в архивных справках о заработной плате, представленных по запросу УПФР в .... отсутствовали сведения о начислении заработной платы за указанные периоды. 

Вместе с тем, в уведомлении о приеме заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу не было предложено представить доказательства, подтверждающие данный период работы.

Как следует из текста искового заявления и пояснений представителя истца в суде, о том, что вышеуказанный период не включен в страховой стаж при назначении пенсии, истец узнала лишь после получения пенсии и неоднократного обращения в пенсионный орган с обращением о разъяснении причин низкого размера пенсии.

В связи с этим истцом ФИО1 самостоятельно истребованы в КГКУ «Государственный архив ....» архивные справки о начислении заработной платы за спорные периоды. 

После чего ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, представив архивные справки содержащие сведения о заработной плате истца в спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом поступивших документов, а именно архивных справок КГКУ «Государственный архив ....» от ДД.ММ.ГГГГ № Х-336, Х-337, Х-338, Х-339, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в страховой стаж истца, однако перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за датой поступления документов. 

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в .... составлен акт документальной проверки согласно которому сведения содержащиеся в архивной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Х-149, выданной КГКУ «Государственный архив ....» за период работы ФИО1 в ОАО «Верхняя одежда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют первичным документам, представленным при проведении документальной проверки. 

В соответствии с пунктами 7-9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно пунктам 1-4 статьи 22 названого Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (пункты 2 и 3 статьи 23 Закона).

Учитывая, что в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о приеме заявления о назначении пенсии истцу не была разъяснена необходимость подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а представленные по запросу УПФР в .... архивные справки не содержали таких сведений учитывая при этом, что спорный период подтвержден записями в трудовой книжке истца, суд находит исковые требования в части перерасчета размера пенсии с учетом периода работы с сентября 1982 по август 1987 и с сентября 1985 года по декабрь 1993 года с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными, поскольку сведения о данном периоде имелись в трудовой книжке, однако не проверены пенсионным органом своевременно, о чем истец не был уведомлен. 

В представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ № Х-336 выданной КГКУ «Государственный архив ....» отражены сведения о заработной плате истца за период работы в Барнаульском производственном швейном объединении по выпуску одежды за период с сентября 1982 по август 1987. 

Перерасчет пенсии с учетом периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отношения заработков за период с октября 1982 по сентябрь 1987 произведен Управлением с ДД.ММ.ГГГГ. 

В данном случае нарушено право истца на пенсионное обеспечение, которое подлежит восстановлению путем понуждения ответчика производству перерасчета назначенной пенсии с даты ее назначения, так как иных документов, в том числе в отношении спорного периода истцу представить не предлагалось, с учетом наличия сведений относительного спорного периода в трудовой книжке, решений о невозможности учета данного периода в стаж работы истца, влияющего в данном случае как на продолжительность страхового стажа, так и на расчетный размер пенсии в сторону увеличения независимо от оснований назначения пенсии, ответчиком не принималось и разъяснений истцу не давалось.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включение всех вышеперечисленных спорных периодов приведет к увеличению продолжительности стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и повлияет на увеличение размера пенсии.

Расчет размера пенсии и перерасчет пенсии с учетом установленных по делу обстоятельств является прерогативой пенсионного органа, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика суммы недоплаченной пенсии не имеется, учитывая, что перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ сам по себе влечет доначисление сумм пенсии в соответствии с установленным ее размером с указанной даты.

По требованиям о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку данные требования не основаны на законе, действующее пенсионное законодательство РФ не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, кроме этого, доказательств причинения истцу физических либо нравственных страданий ввиду виновных действий данного ответчика не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края произвести с 18.07.2018 перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом периода работы и на основании сведений о заработной плате за период с сентября 1982 по август 1987 и с сентября 1985 года по декабрь 1993 года, содержащихся в справках КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 26.09.2018 № Х-336, Х-337, Х-338, Х-339.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Председательствующий Н.Н. Попова