Дело № 2-1174/2025 

УИД 21RS0023-01-2025-000163-74

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Д.Ф.,

с участием истца ФИО3,

третьего лица ФИО4,

прокурора Кузнецова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО21 к ФИО5 ФИО22 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО3 ФИО23 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 ФИО24 о признании ФИО5 ФИО25 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес. 

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, адрес, является муниципальной собственностью, выдано на основании ордера ФИО6 на состав семьи из четырех человек: сама ФИО6, муж ФИО7, дочь ФИО8, дочь ФИО16 ФИО6 умерла дата, дата умер ФИО7 дата ФИО20 (после вступления в брак – ФИО19) Р.А. выехала из обозначенной квартиры для проживания в другом жилом помещении, вывезла все свои вещи, снялась с регистрационного учета по месту жительства в обозначенной квартире, зарегистрировалась по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, адрес. Препятствий в пользовании жилым помещением ФИО9 не чинились. С момента выезда в 2006 году из обозначенной квартиры она бремя расходов по оплате за это жилье и коммунальные услуги не несет, участие в текущем ремонте обозначенной в иске квартире не несет. Расходы по содержанию квартиры, текущему ремонту, оплате поставленных коммунальных ресурсов несет исключительно истец и ее дети. В настоящее время в обозначенной квартире проживают: истец ФИО10 и ее дети ФИО11 и ФИО16, которые намерены обратиться в орган местного самоуправления за заключением договора социального найма. Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения ст. 71, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзаца второго ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», правовую позицию, изложенную в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 года) и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2007) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, истцом заявлены вышеуказанные требования.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Вновь привела основание и предмет иска и отметила, что ответчик ФИО5 (до вступления в брак – ФИО12) Р.А. приходится истцу родной сострой, более 15 лет назад выехала из обозначенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, забрала все свои вещи, с 2006 года проживает с семьей в домохозяйстве в адрес. Выезд ответчика носил добровольный характер. Общего хозяйства истец и ответчик не ведут, являются членами разных семей. С момента выезда ФИО2 попыток вселиться в обозначенное жилое помещение не предпринимала, бремени расходов по содержанию обозначенной квартиры не несла, оплату коммунальных услуг не производила, в разговорах сообщала, что бремя расходов за эту квартиру должна нести истец и члены ее семьи, так как они проживают в этой квартире, а ФИО2 оплачивает жилье и коммунальные услуги по месту фактического проживания в Яльчикском районе. Недавно они приезжала в обозначенную в иске квартиру, забрала свои личные фотографии, при этом интереса к квартире не проявляла. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО15, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Получила почтовую корреспонденцию с судебным извещением о судебном заседании, назначенном на дата, от получения судебной корреспонденции с извещением суда на данное судебное заседание уклонилась, адресованный ей конверт возвращен в суд без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения. 

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресат, тем самым, выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании выразил мнение об удовлетворении искового заявления. Пояснил, что истец приходится ему матерью, ответчик ФИО15 – тетей. Он с матерью и сестрой примерно в 2006 году въехал в обозначенную квартиру, до смерти бабушки и дедушки проживали с ними. На момент въезда в 2006 году его тетя ФИО15 уже выехала из обозначенной квартиры, ее вещей в квартире не осталось. После выезда ФИО15 попуток вселиться в квартиру не предпринимала, о своих правах пользования этой квартой не заявляла, бремени расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг не несла. ФИО15 членом их семьи не является, общего бюджета с ними не имеет. Насколько ему известно, она проживает со своей семьей в Яльчикском районе. 

Третьи лица администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация г. Чебоксары), муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищного фонда города Чебоксары» (далее – МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары»), ФИО29, ФИО30, ФИО31, на рассмотрение дела не явились, участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Прокурором Кузнецовым С.П. дано заключение об удовлетворении исковых требований, поскольку материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО15 длительное время назад в 2006 году добровольно выехала из обозначенной в иске квартиры, снялась с регистрационного учета, зарегистрировалась по месту жительства в жилом доме в Яльчикском районе, где проживает со своей семьей. С момента выезда ответчик жилищно-коммунальные услуги в отношении обозначенной в иске квартиры не оплачивает, тем самым отказалась от своих прав и обязанностей как члена семьи нанимателя (бывшего члена семьи нанимателя) по условиям договора социального найма. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия стороны истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, третье лицо, заключение прокурора, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Статьей 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). 

На основании ст. 60 ЖК РФ, квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.к.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.к.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено п/п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713. 

Приведенные положения жилищного законодательства Российской Федерации предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительство и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. 

Как следует из материалов дела, квартира с кадастровым номером ----- общей площадью 42,4 кв.м., расположенная по адресу: Чувашская Республика, адрес, находится в муниципальной собственности, правообладатель: муниципальное образование «адрес – столица Чувашской Республики» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от дата).

Ордером на жилое помещение ----- от дата, выданным на основании решения исполкома Ленинского районного Совета народных девутатов от дата -----, ФИО6 на семью из 4 человек (сама, муж ФИО7, дочь ФИО8, дочь ФИО16) предоставлено право занятия жилого помещения по адресу: адрес.

ФИО20 (ранее – ФИО32) Е.Е. умерла дата, ФИО7 умер дата, что подтверждается представленными в дело копиями свидетельств о смерти. 

В выписках (справках) из лицевого счета, составленных управляющей организацией ООО «Инженер Сервис» указано, что по состоянию на дата, дата в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы три человека: с дата ФИО1, с дата ФИО11, с дата ФИО16

Как усматривается из копий поквартирной карточки и карточки регистрации, ФИО2, ее дети ФИО17 и ФИО18 сняты с регистрационного учета в обозначенной квартире дата. 

Ответчик ФИО2 с дата по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: Чувашская Республика, адрес, миграционным пунктом Отдела полиции по адрес МО МВД России «Комсомольский» дата документирована паспортом гражданина Российской Федерации -----

Жилое помещение, в котором зарегистрирована ФИО15, – жилой дом площадью 99 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, адрес, с/адрес, находится в собственности ФИО13 (выписка из ЕГРН от дата).

Из выписки из похозяйственной книге усматривается, что в домовладении по адресу: адрес, записаны ФИО14, его супруга ФИО2, их сын ФИО17 и дочь ФИО18, в из пользовании имеется земля площадью 0,14 под ведение личного приусадебного хозяйства. 

Как следует из информации отдела ЗАГС администрации г. Чебоксары, ФИО2 и ФИО14 зарегистрировали брак дата.

Права на объекты недвижимости за ФИО2 не зарегистрированы (уведомление из ЕГРН от дата).

Истец ФИО3 и третье лицо ФИО4 пояснили, что они как члены одной семьи несут бремя по содержанию адрес и оплате начисленных по ней коммунальных услуг, за свой счет осуществляют текущий ремонт в квартире, что не опровергнуто ответчиком. Ответчик зарегистрирован в другом жилом помещении, где проживает с супругом и детьми, что подтверждается исследованными доказательствами. 

Из исследованных доказательств, следует, что выезд ответчика из обозначенного муниципального жилого помещения носил добровольный характер, с момента выезда он не предпринимал мер для реализации своего права пользования этим жилым помещением, хотя истец, иные лица препятствий не чинили. Доказательств иного суду не представлено. 

Ответчиком доказательств в подтверждение временного или вынужденного характера его выезда или воспрепятствования в пользовании спорным жилым помещением не представлено. 

При этом суд учитывает добровольный характер выезда из спорной комнаты, длительный характер не проживания ответчика, неисполнение обязанностей по оплате коммунальных платежей, отсутствие каких-либо препятствий к проживанию в данной квартире, длительное время отсутствие регистрации ответчика в спорной квартире и наличие у него регистрации в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности супругу ответчика. 

Таким образом, ответчик ФИО15, выехав из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, на другое постоянное место жительства в другой населенный пункт, добровольно отказалась от своих прав на обозначенное жилое помещение, коммунальные услуги в отношении данной квартиры не оплачивает, каких-либо действий по вселению и сохранению прав пользования не предпринимала, следовательно, утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление ФИО3 ФИО26 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) к ФИО5 ФИО27 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО5 ФИО28, дата года рождения, уроженку адрес АССР, паспорт гражданина Российской Федерации -----), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата