Дело № 2-16/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В. 

при секретаре Валетовой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) (далее – ГУ УПРФ в г. Миассе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда. 

В обоснование требований указал, что ДАТА. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением НОМЕР от ДАТА. в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. В его стаж работы необоснованно ответчиком не засчитаны периоды работы с ДАТА. по ДАТА. в должности врача-стажера в АДРЕС областной детской больнице, с ДАТА. по ДАТА. в должности врача – травматолога в травматологическом – отделении АДРЕС областной больницы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках. Периоды работы с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. в должности врача- травматолога МЛПУ «АДРЕС центральная районная больница» подлежат зачету в специальный его в специальный стаж в льготном порядке как один год работы за один год и 6 месяцев. 

Просит (с учетом уточнений и дополнений) ( том 1 л.д. 183-187, том 2 л.д.16, том 3 л.д. 150): 

Обязать ГУ УПФР в АДРЕС включить в специальный стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ 

периоды работы с ДАТА. по ДАТА. в должности врача – стажера в АДРЕС областной детской больницы, с ДАТА. по ДАТА. в должности врача травматолога АДРЕС детской больницы.

Периоды нахождения в командировках ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА, с ДАТА. по ДАТА., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА.. с ДАТА. по ДАТА. в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев. 

Обязать ГУ УПФР в АДРЕС включить в специальный стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. в должности врача- травматолога МЛПУ «Чебаркульская центральная районная больница» в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев. 

Обязать ГУ УПФР в г. Миассе назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА. и включить вышеуказанные период в общий трудовой и страховой стаж. 

Решение ГУ УПРФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный стаж указанных периодов признать незаконным и отменить. 

Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. 

Обязать включить в специальный стаж в льготном порядке исчисления (один год работы как один год и шесть месяцев) следующие периоды:

С ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. с ДАТА. по ДАТА. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА. по ДАТА. поддержали в части следующих периодов: ДАТА (июнь, сентябрь, октябрь), ДАТА ( январь, февраль), ДАТА ( февраль, март, май - август), ДАТА (январь, февраль, май, сентябрь, октябрь), ДАТА ( январь, февраль, май, июнь, декабрь). ДАТА ( февраль, апрель, июль, сентябрь), ДАТА ( март, май, июнь, август, сентябрь), ДАТА ( январь – март, июнь, июль, ноябрь, декабрь), февраль ДАТА. ( том 5 л.д. 80-83). 

Остальные исковые требования стороной истца в судебном заседании поддержаны по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ УПРФ в г. Миассе ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях ( том 1 л.д. 151-154). 

Представитель третьего лица ГБУЗ «Областная больница г. Чебаркуль» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. 

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Положениями ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список 2002 года); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», (далее - Список 1999 года) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, (далее - Список 1991 года) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, (далее – Правила НОМЕР) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В этом Перечне указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ УПРФ в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области ДАТА НОМЕР в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (т. 1 л.д. 124-131).

В бесспорном порядке в специальный стаж истца (с учётом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев) зачтено 24 года 12 дней.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДАТА НОМЕРп УПФР в г. Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению – УПФР в г. Миассе Челябинской области, которое переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное). Указанные учреждения реорганизованы со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, то есть с ДАТА. 

Оспариваемым решением в стаж работы истца не зачтены периоды работы с ДАТА. по ДАТА. в должности врача – стажера в АДРЕС областной детской больнице, с ДАТА. по ДАТА. в должности врача травматолога АДРЕС областной детской больнице по причине отсутствия документов, подтверждающих выполнение врачом – стажером функциональных обязанностей врача – специалиста, а также отсутствия сведений о том, что работа ФИО1 в качестве врача- травматолога по законодательству Республики Казахстан включается в стаж на соответствующих видах работ. 

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 ДАТА. принят врачом – стажером в АДРЕС областную детскую больницу, ДАТА. переведен врачом - травматологом в травматологическое отделение. 

Как следует из ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13.03.1992), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В силу положений ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. Согласно этим рекомендациям при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 N 675-XII "О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан" право на пенсию за выслугу лет имели, в том числе, врачи и другие медицинские работники, непосредственно занятые на лечебной работе.

Статьями 2, 5 Закона Республики Казахстан от 16.07.1996 N 32-I "О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской СССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской СССР" действие статьи 37 вышеуказанного Закона Республики Казахстан было приостановлено с 27.07.1996 г. до 01.01.2001 г. С 01.01.1998 г. институт досрочной пенсии медицинским работникам в Республике Казахстан отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от 20.06.1997 N 137-1.

Принимая во внимание, что условия досрочного назначения пенсий по старости в Республике Казахстан как в государстве - участнике Соглашения, до 01.01.1998 г. были аналогичны условиям, предусмотренным пенсионным законодательством Российской Федерации, в Республике Казахстан с 1 января 1998 г. отсутствует такой вид пенсии, как досрочная пенсия в связи с осуществлением медицинской деятельности, поэтому в специальный стаж истца для определения его права на такую пенсию на территории Российской Федерации могут быть включены периоды его работы по медспециальности на территории Республики Казахстан, имевшие место в период вхождения республики в состав СССР и до 1 января 1998 г. - до даты вступления в силу Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. N 137-1 "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", отменившего институт досрочных пенсий для медицинских работников.

Таким образом, периоды работы в связи с осуществлением лечебной деятельности на территории Республики Казахстан подлежат включению как в специальный так и в страховой стаж истца. 

Должности врачей предусматривались Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда здравоохранения". Приведенной номенклатурой отдельно предусмотрены должности врачей (врач-интерн и врач-стажер) и должности врачей-специалистов.

Из представленных в материалах дела копии трудовой книжки, приказов по Кокшетауской детской областной больнице и лицевых счетов ( том 2 л.д.4-12) следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности врача – стажера и врача – травматолога. 

Учитывая изложенное, исковые требования о включении периодов работы с ДАТА. по ДАТА. в должности врача – стажера в АДРЕС областной детской больницы, с ДАТА. по ДАТА. в должности врача травматолога АДРЕС детской больницы в специальный стаж истца в календарном исчислении подлежат удовлетворению. 

В силу пункта 4 Правил НОМЕР периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДАТА, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Оспариваемым решением периоды работы истца с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА по ДАТА. с ДАТА. по ДАТА., в должности врача- травматолога поликлиники на 0,5 ставки и врача – травматолога в стационаре на 0,5 ставки в МЛПУ «Чебаркульская центральная районная больница», зачтен ответчиком в специальный стаж истца в календарном порядке. 

Вместе с тем в материалы дела представлены журналы учета операций ( том 2 л.д. 28-128), которые подтверждают то обстоятельство, что в спорный период времени ФИО1 являлся оперирующим врачом. 

Таким образом, периоды работы истца с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. с ДАТА. по ДАТА. подлежат зачету в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления ... год работы как ... год и ... месяцев. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДАТА. переведен в травматологическое отделение Чебаркульской центральной районной больницы врачом – травматологом, ДАТА. переведен заведующим травматологическим отделением, врачом травматологом – ортопедом. ДАТА переведен врачом травматологом – ортопедом травматологического отделения, ДАТА. переведен врачом – травматологом – ортопедом во взрослую поликлинику ( том 1 л.д.108-110). 

Как следует из оспариваемого решения, спорные периоды : ДАТА ( июнь, сентябрь, октябрь), ДАТА ( январь, февраль), ДАТА ( февраль, март, май - август), 2006 год (январь, февраль, май, сентябрь, октябрь), ДАТА ( январь, февраль, май, июнь, декабрь). ДАТА ( февраль, апрель, июль, сентябрь), ДАТА ( март, май, июнь, август, сентябрь), ДАТА ( январь – март, июнь, июль, ноябрь, декабрь), февраль ДАТА зачтены ответчиком в специальный стаж истца в календарном порядке исчисления. 

В материалы дела представлены лицевые счета, а также сведения о норме рабочих часов врача – травматолога – ортопеда круглосуточного поста в период с ДАТА по ДАТА, из которых следует, что в спорные периоды истец работал на полную ставку ( том 5, л.д. 54-77,84-88, 89, 90)

Кроме того, в материалы дела представлены журналы учета операций, которые подтверждают то обстоятельство, что в спорные периоды времени с ДАТА по ДАТА ФИО1 являлся оперирующим врачом (том 2 л.д. 170-172, 176,186, 189-190, 217-218, 223-222,242, том 3 л.д.2-4,22-23, 37-47, 54-655, 68-70, 77-78, 80, 88,90-91,96-115, том 4 л.д. 41-42). 

Таким образом периоды работы ДАТА ( июнь, сентябрь, октябрь), ДАТА ( январь, февраль), ДАТА ( февраль, март, май - август), ДАТА (январь, февраль, май, сентябрь, октябрь), ДАТА ( январь, февраль, май, июнь, декабрь). 2008 год ( февраль, апрель, июль, сентябрь), ДАТА ( март, май, июнь, август, сентябрь), ДАТА ( январь – март, июнь, июль, ноябрь, декабрь), февраль ДАТА подлежат зачет в специальный стаж истца в льготном порядке исчисления, один год работы как один год и шесть месяцев). 

Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды нахождения в командировках ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, соответственно, период нахождения на курсах повышения квалификации (курсах усовершенствования) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Возможность включения периодов нахождения в командировках в связи выполнением должностных обязанностей по занимаемой должности, на курсах повышения квалификации предусмотрена ст. ст. 169, 139 и 187 ТК РФ. Ранее - ст. ст. 112 и 116 КЗоТ РСФСР.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках подлежали включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

В спорные периоды, истец ФИО2 работал в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, что ответчиком не оспаривается. 

Поскольку работа, на которой был занят истец в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках зачтена ответчиком в специальный стаж истца, то и спорные периоды нахождения в командировках ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. подлежат зачету в специальный стаж. 

Поскольку работа, на которой был занят истец ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. с ДАТА. по ДАТА. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировок подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении, то данные периоды также подлежит зачету в льготном порядке, то есть в полуторном размере.

Также суд пришел к выводу, что период работы истца, имевший место с ДАТА по ДАТА. подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в льготном порядке исчисления, то и период прохождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА. подлежит зачету в льготном порядке, то есть в полуторном размере.

В судебном заседании стороной истца не оспаривалось, что период его работы в мае ДАТА подлежит зачету в специальный стаж в календарном порядке исчисления. Таким образом, период командировки с ДАТА. по ДАТА. подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении. 

Оснований для удовлетворения требований о включении периода командировки с ДАТА. по ДАТА. суд не усматривает, поскольку решений об отказе в зачете данного периода ответчиком не выносилось. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.

Истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда действиями ответчика, в связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 руб., суд считает необходимым отказать.

Поскольку спорные периоды включены страховой стаж истца, из оспариваемого решения не усматривается, что ответчиком во включении каких-либо периодов в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 отказано, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды в страховой и общий трудовой стаж. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину этой пенсии, а также выясняет имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. 

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1 составил менее 30 лет на дату обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением - ДАТА. Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА. удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать не законным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе АДРЕС (межрайонное) от ДАТА НОМЕР в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы: 

с ДАТАг. по ДАТАг. в должности врача – стажера в АДРЕС детской больнице, с ДАТАг. по ДАТАг. в должности врача травматолога АДРЕС областной детской больнице в календарном порядке исчисления. 

с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг. в должности врача- травматолога МЛПУ «АДРЕС центральная районная больница» в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев. 

периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТА, с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг. в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев. 

периода нахождения в командировке с ДАТАг. по ДАТАг. в календарном порядке исчисления. 

периодов работы в ДАТА (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА сентября), ДАТА ( с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), с 01 по ДАТА в льготном порядке исчисления, один год работы как один год и шесть месяцев.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе АДРЕС (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 20ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ФИО1

периоды работы с ДАТАг. по ДАТАг. в должности врача – стажера в АДРЕС областной детской больнице, с ДАТАг. по ДАТАг. в должности врача травматолога АДРЕС областной детской больнице в календарном порядке исчисления. 

периоды работы с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг. в должности врача- травматолога МЛПУ «Чебаркульская центральная районная больница» в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев. 

периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТА, с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг. в льготном исчислении как 1 год работы за один год и шесть месяцев. 

период на хождения в командировке с ДАТАг. по ДАТАг. в календарном порядке исчисления. 

Периоды работы в ДАТА (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА ( с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), ДАТА (с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА), с ДАТА по ДАТА в льготном порядке исчисления, один год работы как один год и шесть месяцев.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда составлено 05 апреля 2021года