УИД 31RS0016-01-2025-000159-83 Дело № 2-1242/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.03.2025 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Ивановой С.В., 

с участием представителя истцов ФИО1, представителя ООО «УК «ЖилСервис» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ООО «УК «ЖилСервис» о возложении обязанности по предоставлению информации, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском, в котором просили возложить на ООО «УК «ЖилСервис» обязанность предоставить истцам копии всех протоколов общих собраний с приложением (листы голосования по вопросам повестки дня с подписями собственников и иных лиц, бюллетени голосования с подписями собственников и иных лиц) за период с 2016 по 2024 годы (за исключением протокола от 07.08.2023), копии устава ООО «УК «ЖилСервис», взыскать с ответчика в пользу истца в счет денежной компенсации морального вреда по 10000 рублей в ползу каждого истца, штраф в размере пятидесяти процентов от присуждённой судом суммы.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес>

22.11.2024 истцы обратились к ответчику с требованием предоставить им копии всех протоколов общих собраний с приложениями (листы голосования по вопросам повестки дня с подписями собственников и иных лиц, бюллетени голосования с подписями собственников и иных лиц) за период с 2016 по 2024 годы, копию устава ООО «УК ЖИЛСЕРВИС», реестр собственников дома 

<

адрес>

В предоставлении устава ООО «УК «ЖилСервис» и копий всех протоколов с приложениями за период с 2016 по 2024 год истцам отказано.

На сайте ГИС ЖКХ размещен единственный протокол общего собрания собственников от 07.08.2023.

В судебном заседании представитель истцов поддержала требования в части предоставления протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 2016 года и приложений к нему: листы голосования по вопросам повестки дня с подписями собственников и иных лиц, бюллетени голосования с подписями собственников и иных лиц. Также представитель истцов просила взыскать с ответчика в пользу истцов 5000 рублей солидарно и штраф.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку все протоколы общих собраний собственников МКД были размещены в системе ГИС ЖКХ. Оригинал протокола общего собрания с приложениями от 2016 года у ответчика отсутствует. На сайте ГИС ЖКХ размещена имевшаяся у управляющей компании копия протокола. Обязанность по предоставлению копии устава действующим законодательством на ответчика не возложена, копия устава размещена в свободном доступе на сайте управляющей компании, кроме того истцы не лишены возможности самостоятельно запросить указанные сведения в Федеральной налоговой службе.

Истцы, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, обеспечили участие в судебном заседании своего представителя. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истцов. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на момент возникновения спорных правоотношений были утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее - приказ от 29.02.2016 № 74/116/пр).

Так, в соответствии с разделом 10 приказа от 29.02.2016 № 74/116/пр управляющая компания обязана размещать:

- информацию об управляющей организации, товариществе, кооперативе (пункт 1);

- общие сведения о многоквартирном доме (пункт 2.1);

- общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.1.14.3);

- сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.2);

- информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (пункт 3);

- информацию о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 9);

- информацию, подлежащую размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта (пункт 11), в том числе информация о размере фонда капитального ремонта и размере взносов на капитальный ремонт (пункт 11.4);

- сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (пункт 12).

Информация о случаях привлечения лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, предоставлению коммунальных услуг, к административной ответственности с указанием количества таких случаев, документы о применении мер административного воздействия, а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших за собой применение мер административного воздействия подлежит размещению в системе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного жилищного надзор (пункт 4 раздела 4 приказа от 29.02.2016 N 74/116/пр), а также в системе органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля либо наделенными законами субъектов Российской Федерации отдельными полномочиями по государственному жилищному надзору и по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (пункт 5 раздела 5 приказа от 29.02.2016 № 74/116/пр).

К способам ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний относятся размещение: не позднее чем через десять дней со дня принятия решений в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в месте хранения или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (часть 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ (часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен Федеральным законом.

В соответствии с п. 34 Правил в случае, если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц, и, по мнению, управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в п. п. 31, 32 Правил, и является актуальной на момент рассмотрения вопроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

Доступ к испрашиваемой истцами информации регламентирован положениями п. 36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», согласно которым на сайте www.dom.gosuslugi.ru в системе ГИС ЖКХ размещаются сведения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения такого собрания по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования. 

Как установлено судом и следует из материалов дела ООО «УК ЖИЛСЕРВИС» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

22.11.2024 истцы обратились к ООО «УК ЖИЛСЕРВИС» с заявлением, в котором просили предоставить заявителям-собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, копии всех протоколов общих собраний с приложениями (листы голосования по вопросам повестки дня с подписями собственников и иных лиц, бюллетени голосования с подписями собственников и иных лиц) за период с 2016 по 2024 годы, копию устава ООО «УК ЖИЛСЕРВИС», реестр собственников дома 

<

адрес>

В ответе на обращение ООО «УК ЖИЛСЕРВИС» 27.11.2024 сообщило, что управляющей компанией обеспечен свободный доступ собственникам и нанимателем жилых и нежилых помещений управляемого жилого фонда к протоколам общих собраний собственников помещений управляемого жилого фонда на сайте в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru). Устав общества с ограниченной ответственностью не относится к общей информации об организации, которая подлежит открытому доступу. Заявителям в лице ФИО4 предоставлен реестр собственников МКД, что подтверждается её подписью на ответе.

В ответе на повторное обращение от 04.12.2024 заявителям дополнительно сообщено, что на сайте Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) во вкладке МКД по адресу: 

<

адрес>, размещено два протокола: протокол внеочередного общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заочного голосования с использованием системы № от ДД.ММ.ГГГГ. Других протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома в ООО «УК ЖилСервис» не поступало. Реестр собственников помещений МКД предоставлен лично в руки ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной ответчиком распечатки с сайта Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru), следует, что ДД.ММ.ГГГГ размещен протокол общего собрания собственников от 2016 года.

В судебном заседании представитель истцов оспаривала размещение указанного протокола на сайте Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru), при этом доказательств того, что в прикрепленном файле, содержится иная информация вместо требуемого протокола суду не представлено.

Согласно ответу УГЖН Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о проведенных общих собраниях собственников МКД по адресу: 

<

адрес> не обладает, протоколы общих собраний собственников МКД с 2016 года по 2024 год в УГЖН Белгородской области не поступали, соответственно в ООО «УК ЖилСервис» не передавались.

Из пояснений представителя ответчика следует, что на хранении оригинала требуемого истцами протокола в управляющей компании не имеется, после проведения собрания собственников в 2016 году оригинал протокола на хранение не поступал. Электронная копия протокола от 2016 года размещена на сайте Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) после поступившего обращения собственников 26.11.2024. Решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном собрании у ответчика отсутствуют.

Из анализа приведенных норм следует, что управляющая компания выполнила свою обязанность предоставления информации о проведенных общих собраниях собственников МКД по адресу: 

<

адрес> путем размещения протокола на сайте ГИС ЖКХ и обеспечения к нему свободного доступа.

При таких обстоятельствах, когда у ответчика отсутствует возможность предоставления истцам копий решений (бюллетеней) собственников помещений и их представителей, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в 2016 году, по независящим от него обстоятельствам, а также учитывая истечение трехлетнего срока хранения копий указанных решений, установленного частью 1.1 статьи 46 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению копий решений (бюллетеней) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном собрании, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. Стороной истца не представлено доказательств того, что у ответчика имеются копий решений (бюллетеней) собственников помещений.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и, в частности, пунктом 33 на управляющую компанию не возложена обязанность по предоставлению копии ее устава собственникам помещений многоквартирного жилого дома.

Поскольку судом не установлено нарушение прав истцов, оснований для взыскания с ответчика в их пользу денежной компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №), ФИО8 (паспорт №), ФИО9 (паспорт №), ФИО10 (паспорт №) к ООО УК «ЖилСервис» (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности по предоставлению информации, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Н.А. Бригадина 

Мотивированное решение составлено 07.04.2025.

Судья Н.А. Бригадина