Дело № 2- 515/209

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 июня 2019 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.В., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании членом семьи участника подпрограммы, имеющего право на получение жилищной субсидии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании членом семьи участника подпрограммы, имеющего право на получение жилищной субсидии.

В обоснование своих требований истец указала, что ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: Сахалинская область, город 

<

адрес>. Ответчик ФИО3 является бабушкой истца, которая состоит на учете граждан имеющих право на получение жилищной субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Совместно в жилом помещении проживают, зарегистрированы и ведут общее хозяйство: собственник жилого помещения ФИО3, которая является инвалидом 1 группы и внучка ФИО1, которая с 01.10.2017 по настоящее время осуществляет уход за лежачей больной. Признание истца в качестве члена семьи участника программы необходимо для получения жилищной субсидии с учетом интересов всех членов данной семьи.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрации муниципального образования городского округа «Охинский» ФИО2, действующая на основании доверенности, полагалась на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила заявление о согласии на рассмотрение дела в свое отсутствие, не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерства социальной защиты Сахалинской области, не явились, о времени месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представители отзыв на исковое заявление, согласно которому полагают, что исковые требования подлежат удовлетворению при условии, что истцом будут представлены доказательства того, что она и ответчик проживают совместно и ведут общее хозяйство. 

Поэтому суд в соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, показания свидетелей, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон о жилищных субсидиях) регламентируются основания и порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьей 2 Закона о жилищных субсидиях в первую очередь жилищные субсидии предоставляются инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 

В силу статьи 5 Закона о жилищных субсидиях размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, помимо иных критериев определяется исходя из численного состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Членами семьи гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Реализация установленных Законом о жилищных субсидиях прав граждан осуществляется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы».

Подпункт «в» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153, содержит аналогичные установленным в статье 5 Законом о жилищных субсидиях правила признания лиц членами семьи гражданина-участника данной подпрограммы.

Согласно списку граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Охинскому району, утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ «Охинский» «О постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья» от 10.01.2019 № 1, ответчик ФИО3 учитывается в списке в категории «инвалиды I и II групп, а инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 20.12.2018.

Из объяснений истца ФИО1 следует, что признание её членом семьи ФИО3 в судебном порядке необходимо для её учета в таком качестве при предоставлении ФИО3 жилищной субсидии, поскольку данный статус в отношении внуков гражданина-участника подпрограммы не презюмируется действующим законодательством. Так же поскольку ответчик ФИО3 является лежачим инвалидом первой группы и нуждается в постоянном уходе, выехать за пределы Сахалинской области после получения жилищной субсидии одна не имеет возможности. В этой связи возникшая юридическая неопределенность относительно статуса ФИО1 может быть устранена путем разрешения судом настоящего спора.

Из материалов дела следует, что с 01.10.2017 по настоящее время истец состоит на учете в УПФР по Охинскому району Сахалинской области как ухаживающая за инвалидом первой группы ФИО3

В судебном заседании из материалов дела, объяснений истца ФИО1 установлено, что истец проживает и зарегистрированы в квартире № 

<

адрес>, расположенной по адресу: Сахалинская область, Охинский район, г. 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ответчику ФИО3 Истец вселена, проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении по месту своего жительства в качестве члена семьи ответчика.

Как следует из объяснений истца, показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 и ответчик ФИО3 приходятся друг другу бабушкой и внучкой. В настоящее время ФИО1 проживает в семье ответчика по адресу: Сахалинская область, Охинский район, 

<

адрес>, ведут общее хозяйство, проявляют взаимную заботу друг о друге, имеют общий семейный бюджет, взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности, общие интересы, связаны ответственностью друг перед другом и взаимным уважением, то есть являются одной семьей, другого жилого помещения на условиях социального найма или в собственности не имеют.

По получению жилищной субсидии ФИО1 и ФИО3 имеют намерение совместно выехать на постоянное место жительства за пределы района Крайнего Севера и продолжить совместное проживание в составе одной семьи. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно является членом семьи ФИО3, а, следовательно – исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании членом семьи участника подпрограммы, имеющего право на получение жилищной субсидии удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку города 

<

данные изъяты> членом семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья Ю.М. Гончарова